об отмене регистрации на должность главы п. Усть-Мая



Дела №2-262-2012                                                                                                               

Решение

Именем Российской Федерации

пос.Усть-Мая                                                                                                  5 октября 2012г.

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Гуляевой К.С., с участием прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Петрова В.В., председателя избирательной комиссии МО пос.Усть-Мая Березиной А.С., при секретаре Решетниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колодиева Константина Викторовича в интересах кандидата на должность главы пос.Усть-Мая Сун-Ван-Лун Николая Александровича об отмене регистрации кандидата на должность главы п.Усть-Мая Боярского Юрия Николаевича,

УСТАНОВИЛ :

Заявитель Колодиев К.В., представитель кандидата на должность главы МО «Поселок Усть-Мая» Сун-Ван-Лун Н.А., в судебном заседании поддержал свое заявление об отмене регистрации кандидата на должность главы МО «п.Усть-Мая» Боярского Ю. Н., мотивируя тем, что Боярский Ю.Н. в нарушение Закона «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» и Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации», заключив договор с газетой «Туймаада» 25 сентября 2012г. и заплатив наличными деньгами 64900 руб. опубликовал 27 сентября 2012г. агитационный материал - статью «14 октября -выборы главы пос.Усть-Мая». Данная газета поступила в продажу.

Боярский Ю.Н. заявил, что он с редакцией газеты «Туймаада» договор №14 от 25 сентября 2012г. о публикации статьи «14 октября -выборы главы пос.Усть-Мая» не заключал и оплату денег главному редактору Яковлеву А.П. наличными в сумме 64900 руб. за статью не производил. Контракт с МТС не заключал. Сотовый телефон 8(914) 276-74-32 ему не принадлежит и с этого телефона переговоры с редакцией газеты «Туймаада» он не производил. Электронной почты не имеет, никакие материалы в газету не отправлял. Он работает главой с.Петропавловск и не первый раз участвует на выборах, поэтому зная законы об избирательном праве, такие грубые нарушения закона не допускает. Это все пиар-компания проделана с целью снятия его кандидатуры на предстоящих выборах.

Представитель избирательной комиссии МО ГП «Пос.Усть-Мая» Березина А.С.                 пояснила суду, что Боярский Ю.Н. зарегистрирован кандидатом на должность главы МО пос.Усть-Мая 20 августа 2012г. У Боярского Ю.Н. открыт специальный избирательный счет в Усть-Майском отделении ОСБ-5049. Колодиев К.В. приехал из Якутска в Усть-Маю 28 сентября 2012г. вечером, а в воскресенье 30 сентября 2012г. обратился с заявлением в суд о снятии с регистрации кандидата, не проверив документы избирательного фонда Боярского Ю.Н.

Выслушав председателя ИКМО пос.Усть-Мая Березину А.С. и заключение прокурора Петрова В.В., полагавших отказать в удовлетворении заявления Колодиева К.В. о снятии с регистрации кандидата на должность главы МО «Пос.Усть-Мая» Боярского Ю.Н., изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим отказу.

Решением №2 от 20 августа 2012г. избирательной комиссией МО ГП «Пос.Усть-Мая» Сун-Ван-Лун Н.А. и Боярский Ю.Н. зарегистрированы кандидатами на должность главы муниципального образования городского поселения «Поселок Усть-Мая» в порядке самовыдвижения, собрав необходимое количество подписей (л.д.133).

На имя вкладчика Боярского Ю.Н. 16 августа 2012г. был открыт специальный избирательный счет №40810.810.1.76280000001/29 в отделении Усть-Майского ОСБ-5049 филиала Северо-Восточного банка ОАО «Сбербанка России» на период с 1 сентября по 1 октября 2012г. (л.д.103).

27 сентября 2012г. в газете «Туймаада» №120, зарегистрированного Управлением Роскомнадзора Республики Саха (Якутия) 20 августа 2012г., вышла в печать статья «14 октября - выборы главы поселка Усть-Мая», в котором напечатано, что Боярский Юрий Николаевич является кандидатом на должность главы поселка Усть-Мая, изложена его биография, сведения о награждениях и результаты работы за период с 2006г. по 2012г. в должности главы МО «Петропавловский национальный наслег», также напечатаны 4 фотографии, первая фотография изображение самого Боярского Ю.Н., на второй фотографии изображение Боярского Ю.Н., девушки и Президента Республики Саха (Якутия) Борисова Е.А., на третьей - изображен вид населенного пункта сверху, на четвертой - изображение природы, под фотографиями надписей кто и что изображено не имеется. В конце статьи имеется надпись : « Оплачено из средств избирательного фонда кандидата на должность главы п.Усть-Мая Боярского Ю.Н.».

Из оглашенного в судебном заседании протокола судебного заседания Якутского городского суда РС(Я) от 2 октября 2012г. по судебному поручению Усть-Майского районного суда РС(Я) видно, что в качестве свидетеля допрошен главный редактор газеты «Туймаада» Яковлев А.П., который показал суду: « с Боярским Ю.Н. связь осуществлялась по сотовому телефону 8(914) 276-74-32 и по электронной почте. Отправили нарочного, он конкретно представился от имени Боярского Ю.Н., оплатил наличными. Я дал квитанцию. Оплатил за 200 экземпляров газеты, забрали газеты и расплатились. Нарочный сам принес договор подписанный Боярским. Нарочный приносит подписанный договор. Боярского самого я не видел, говорил по телефону. По перечислению я счет давал, они говорили, что не проходит. Никто не присутствовал, он приехал на такси, и я вышел с машины» (л.д.87).

Из ответа филиала в Республике Саха (Якутия) ОАО «Мобильные ТелеСистемы» на запрос суда видно, что абонентом сотового телефона 8 (914) 276-74-32, по контракту от 12 сентября 2012г. является Боярский Юрий Николаевич.

Редактором газеты «Туймаада» Яковлевым А.П. по электронной почте в суд направлена копия договора №14 от 25 сентября 2012г., на размещение предвыборных материалов в периодическом печатном издании, составленный в гор.Якутске, заключенный между кандидатом на должность главы МО «пос.Усть-Мая» Боярским Юрием Николаевичем (заказчик), и Яковлевым Александром Петровичем главным редактором газеты «Туймаада» (исполнитель), о публикации в газете «Туймаада» в №120 от 27 сентября 2012г. предвыборных материалов Боярского Ю.Н. По договору Боярский Ю.Н. обязался оплатить услуги исполнителя в сроки и на условиях, оговоренных п.3 договора (л.д.27-28). По п.3.1 указанного выше договора, оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком по безналичному расчету из средств избирательного фонда Заказчика.

Редактором газеты «Туймаада» Яковлевым А.П. электронной почтой направлен в Усть-Майский райсуд счет на оплату №40 от 25 сентября 2012г. на общую сумму 64900 руб., в том числе - за печатание агитационного материала в газете «Туймаада» в №120 от 27 сентября 2012г. - 62500 руб.и за стоимость 200 экземпляров газеты - 2400 руб. (л.д.29).

Из выписки и сообщения Управляющей ОСБ-5049 филиала Северо-Восточного банка ОАО «Сбербанка России» Кутузовой С.А. видно, что на специальный избирательный счет №40810810176280000001/29 Боярского Ю.Н. открыт 16 августа 2012г. и 10 сентября 2012г. внесено 60000 руб., 10 сентября 2012г. перечислено в АКБ «Алмазэргиенбанк» получателю ООО «Принсервис» за полиграфические услуги 36060 руб., 10 сентября 2012г. перечислено в АБ «Таатта» ЗАО г.Якутск получателю ООО «Световая реклама» за изготовление баннера в сумме 22600 руб. Остаток по счету 1340 руб. (л.д.103)

Согласно п.9 ст.48, п..3 и п5 ст.54 ФЗ-63 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также п.4 и п.5 ст.61 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую избирательную комиссию с указанием места нахождения организации, изготовившей и заказавшей эти материалы. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных ч.3 настоящей статьи. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных ч.10 ст.55 настоящего закона, предусматривающей запрещение использования в агитационных материалах изображение физического лица без согласия данного физического лица.

Доводы заявителя о том, что Боярский Ю.Н. - кандидат на должность главы п. Усть-Мая нарушил законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, свой агитационный материал опубликовал в газете «Туймаада» с нарушениями п.10 ст.9, ч.6 ст.57 Закона суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Из приходного кассового ордера от 25.09.2012 г. следует, что гл. редактор за оказанную услугу по договору принял лично от Боярского Ю.Н. 64 900 рублей. Однако в судебном заседании установлено, что 25.09.2012 г. и в последующем Боярский Ю.Н. не покидал территорию Усть-Майского района, находился в п. Петропавловск Усть-Майского района, что не оспаривается заявителем.

Кроме того, суд критически оценивает показания свидетеля Яковлева А.П. главного редактора газеты «Туймаада», данные в судебном заседании при исполнении судебного поручения, в которых он с одной стороны показывает, нарочного БоярскогоЮ.Н. в единственном числе, а с другой стороны во множественном числе : « забрали газеты и расплатились». При исследовании выходных данных газеты «Туймаада» установлено, газета с агитационным материалом опубликована 27.09.2012 г. и нарочный Боярского Ю.Н. никак не мог расплатиться за 200 экземпляров газет и забрать их с собой 25.09.2012 г., как показывает гл. редактор Яковлев А.П.. При этом гл. редактор не уточнил, сколько человек от имени Боярского Ю.Н. посетили его, т.к. употребляются слова во множественном числе.

Также не состоятельны показания гл. редактора газеты в части разговора 25.09.2012 г. с Боярским Ю.Н. по сотовому телефону 89142767432, т.к. из детализации звонков данного телефона от 25.09.2012 г. установлено, что с указанного телефона в этот день вообще не велись голосовые сообщения.

Из сообщения ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиала в Республике Саха (Якутия) видно, что первый контракт с сим-картой 9142767432 был заключен 20 июня 2012 с анонимным абонентом, который действовал до 12 сентября 2012г. со статусом «неактивен» и с 12 сентября 2012г. заключен контракт с абонентом Боярским Ю.Н

Регистрация сотового телефона 9142767432 на имя Боярского Ю.Н. не является безусловным доказательством того, что именно он заключил контракт и вел переговоры с этого телефона, отправлял СМС сообщения, электронную почту учитывая, что распечатками телефонных звонков установлено, что данный телефон использовался на базовых станциях г. Якутска : ул.П.Алексеева,64/1, ул.Интернациональная,3, ул.Стадухина, территория Горбольницы, Теплопункт. МУП «Теплоэнергия» на период с 25.09.2012 г. по 30.09.2012 г., то есть в то время, когда Боярский Ю.Н. находился в Усть - Майском районе. При этом абонент указанного телефона находился на связи 383 раза, постоянно меняя место своего расположения, находясь практически на связи беспрерывно ежедневно с 25.09.2012 г. по 30.09.2012 г.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании заявителем не предоставлены подлинные экземпляры : договора №14 от 25 сентября 2012г., на размещение предвыборных материалов в периодическом печатном издании, составленного в гор.Якутске, заключенного между кандидатом на должность главы МО «пос.Усть-Мая» Боярским Юрием Николаевичем (заказчик), и Яковлевым Александром Петровичем главным редактором газеты «Туймаада», (исполнитель); контракта абонента Боярского Ю.Н., заключенного с МТС 12 сентября 2012г.; счета на оплату №40 от 25 сентября 2012г. на общую сумму 64900 руб.; приходного кассового ордера №43 от 25 сентября 2012г. о принятии от Боярского Ю.Н. за публикацию предвыборного материала. Копии указанных документов не отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств, предусмотренных ст.ст.59,60 ГПК РФ, т.к. не предоставляют возможности проверить суду фактическое наличие подлинных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление об отмене регистрации кандидата на должность главы пос.Усть-Мая Боярского Ю.Н. основаны на предположениях, как и указано в самом заявлении Колодиева К.В. и не основаны на прямых доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении заявления Колодиева Константина Викторовича в интересах кандидата на должность главы пос.Усть-Мая Сун-Ван-Лун Николая Александровича об отмене регистрации кандидата на должность главы п.Усть-Мая Боярского Юрия Николаевича.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 5 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующая судья                                                                                  Гуляева К.С.