Дело № 2 - 247 - 2012                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Усть-Мая                                                                                                                 31 августа 2012 г.                                                                                                           

         Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Григорьева Р.Н., с участиями заместителя прокурора Усть-Майского района Хон В.С., председателя избирательной комиссии МО «Петропавловский национальный наслег» Илларионовой Е.Л., при секретаре Старостиной С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скрыбыкиной Саргыланы Николаевны на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом на должность главы МО «Петропавловский национальный наслег», суд

У С Т А Н О В И Л:

Скрыбыкина С.Н. обратилась в суд с заявлением об отказе в регистрации ее кандидатом на должность главы МО «Петропавловский национальный наслег» избирательной комиссией МО «Петропавловский национальный наслег». При этом указывает, что 21.07.2012 г. избирательная комиссия решением №4 незаконно отказала ей в регистрации. В данном решении комиссия незаконно указала, что период подачи заявления, документов необходимых для регистрации, а также сбор подписей закончено в 18ч.00мин. 17.08.2012 г. и просит суд отменить решение избирательной комиссии МО «Петропавловский национальный наслег» и обязать указанную избирательную комиссию зарегистрировать ее кандидатом на должность главы МО «Петропавловский национальный наслег».

В судебном заседании Скрыбыкина С.Н. и ее представитель Трифонова Е.И. поддержали заявление, уточнив, что незаконное решение избирательной комиссии № 4 было вынесено 21 августа 2012 г., а указанная дата «21.07.2012 г.» в решении №4 избирательной комиссии, является опиской. Представитель избирательной комиссии МО «Петропавловский национальный наслег» также показала суду, что решение избирательной комиссии № 4 было 21 августа 2012 г. и просит отказать в заявлении, т.к. данное решение №4 законное и обоснованное.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего отказать в заявлении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решение «О назначении выборов депутатов представительного органа и главы муниципального образования «Петропавловский национальный наслег» опубликовано в районной газете «Усть-Майский вестник». Согласно ч.1 ст.38 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» самовыдвижение кандидата происходит со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении муниципальных выборов. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, составляет 30 дней, исчисляемых с указанного дня. Т.е., в данном случае, срок 30 дней, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, определяется с 19.07.2012 г. по 17 августа 2012 г. 17.08.2012 г. в 17ч. 30м. заявитель Скрыбыкина С.Н. уведомила избирательную комиссию о своем согласии баллотироваться кандидатом на должность главы МО «Петропавловский национальный наслег». Заявителем предоставлен суду подписной лист, где собраны подписи 10 человек в период с 18 августа 2012 г. по 20 августа 2012 г. в поддержку ее кандидатуры на должность главы МО «Петропавловский национальный наслег». Данное обстоятельство в суде подтвердили заявитель, ее представитель и председатель избирательной комиссии МО «Петропавловский национальный наслег» Илларионова Е.Л.

Изучив и проанализировав все представленные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что избирательной комиссией МО «Петропавловский национальный наслег» решением №4 от 21 августа 2012 г. законно и обоснованно отказано в регистрации кандидата Скрыбыкиной С.Н.

Ссылка заявителя на ч.2 ст. 41 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» не основан на законе, т.к. ч.2 ст. 41 указанного Закона определяется, что сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления документов в порядке, предусмотренном статьями 38-40 настоящего Закона. Таким образом, закон не предусматривает, что в случае уведомления кандидатом соответствующую избирательную комиссию в последний день срока самовыдвижения кандидатов, 30 дней определенных Законом РС (Я), продлевается для сбора подписей избирателей в поддержку кандидата. Также не состоятельна ссылка заявителя на п.1 ч.1 ст.42 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)», т.к. данная норма устанавливает срок представления в избирательную комиссию МО подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, а не период сбора подписей избирателей, который установлен ч.1 ст.38 данного Закона.

Ч.4 ст.11.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» установлено, что если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Не состоятелен довод заявителя о нарушении избирательной комиссией сроков, предусмотренных ч.7 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», т.к. п. «в.1» ч.24 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», предусматривает, что наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

Ч.2 ст.261 ГПК РФ предусматривает, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

Руководствуясь ст.ст.261, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В заявлении Скрыбыкиной Саргыланы Николаевны на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом на должность главы МО «Петропавловский национальный наслег» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение пяти дней со дня принятия судом указанного решения.

Пред-щий                                                                            Григорьев Р.Н.