Дело № 2-209/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации / 30 декабря 2010 года с.Большой Улуй Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Марченко П.С., с участием процессуального истца - помощника прокурора Большулуйского района Антошиной В.В., представителя ответчика - главы администрации Сучковского сельсовета Морозова В.А., представителя органа опеки и попечительства Большеулуйского района Доброхотовой Г.Н., законного третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Петровой Н.И., при секретаре Доброхотовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большулуйского района в интересах Шинко Николая Николаевича, Шинко Марии Николаевны к администрации Сучковского сельсовета о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Большеулуйского района обратился в суд с иском в интересах лиц из числа детей-сирот Шинко Н.Н., Шинко М.Н. к администрации Сучковского сельсовета с исковым заявлением о возложении обязанности предоставить Шинко Н.Н., Шинко М.Н. жилое помещение в соответствии с установленными нормами, мотивируя свои требования тем, что Шинко Н.Н., Шинко М.Н. являются лицами из числа детей-сирот, Шинко М.Н. в 2009 году закончила обучение в КГОУ «Профессиональный лицей №8», Шинко Н.Н. в июне 2010 года окончил обучение в КГБОУ НПО «Профессиональный лицей №40», однако до настоящего времени жилое помещение им не предоставлено, право на получение ими жилого помещения не реализовано (л.д. 3-4). Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена сестра Шинко Н.Н., Шинко М.Н. - Шинко Н.С., 20 февраля 1993 года, проживающая в семье опекуна Петровой Н.И. /л.д.83, 67/. Процессуальный истец помощник прокурора Большеулуйского района Антошина В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд обязать администрацию Сучковского сельсовета предоставить Шинко Н.Н., Шинко М.Н. на условиях социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 42м2. Истцы Шинко Н.Н., Шинко М.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора Большеулуйского района поддерживают. Представитель ответчика - администрации Сучковского сельсовета - глава Сучковского сельсовета Морозов В.В. исковые требования признал, пояснил, что жилое помещение, в котором проживали Шинко Н.Н., Шинко М.Н., в настоящее время разрушено. Представитель органа опеки и попечительства Большеулуйского района Доброхотова Г.Н. полагала необходимым удовлетворить заявленное требование, подтвердив, что жилой дом по <адрес> в <адрес> в настоящее время разрушен. Законный представитель третьего лицо на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Шинко Н.С. - Петрова Н.И. также считала возможным удовлетворить заявленное прокурором требование. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу положений ч. 2 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 (ред. от 08.07.2010) "О защите прав ребенка" дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края. Порядок учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, устанавливаются Губернатором Красноярского края. Согласно ст.ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, или окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъекта Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Указом Губернатора Красноярского края от 04 апреля 2005 года № 25-уг (в редакции 05.03.2010 года) утвержден Порядок приобретения и предоставления жилых помет детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа имеющим жилого помещения, в соответствии с пунктами 2, 3, 4, 5 которого органы мест самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края за средств краевого бюджета приобретают жилые помещения в собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, установленном Федеральным законом 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для последующего предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также ли из их числа, не имеющим жилого помещения, по договорам социального найма. Жилое помещение должно соответствовать установленным санитарным техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа обеспечиваются жилой площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в месте предоставления жилого помещения договору социального найма. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам числа, не имеющим жилых помещений, состоящим на учете в министерстве образования и науки Красноярского края, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, установленном жилищным законодательством РФ по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Как установлено по делу Шинко Н.Н., Шинко М.Н. в несовершеннолетнем возрасте остались без попечения родителей. Отец Шинко Н.Н., Шинко М.Н. - Шинко Н.Н. умер 12 сентября 1991 года /л.д.30/. 19 ноября 1997 года решением Большеулуйского городского суда мать Шинко Н.Н., Шинко М.Н. была лишена родительских прав /л.д. 11, 26, 33/. Шинко Н.Н., Шинко М.Н. остались без попечения родителей. В соответствии с Постановлением главы Большеулуйского района от 29 декабря 1997 года Шинко Н.Н., Шинко М.Н. были определены в муниципальный детский дом «Большеулуйский» на полное государственное обеспечение при этом за несовершеннолетними было закреплено жилье в жилом доме АО «Симоновское» по адресу: <адрес> /л.д.27, 28/. Согласно справке СПК «Симоновское» от 24 января 2001 года жилой дом по адресу:. Сучково, <адрес>, списан, на балансе СПК «Симоновское» не значится /л.д.21/. 13 февраля 2002 года умерла мать Шинко Т.М. /л.д.31/. Согласно справке администрации Сучковского сельсовета от 5 июля 2007 года жилой дом по адресу: Сучково, <адрес>, построенный в 1925 году /л.д.79/ разрушен по ветхости /л.д.20/.. Шинко М.Н. 30 июня 2010 года закончила обучение в КГОУ «Профессиональный лицей №8» /л.д.34/. Шинко Н.Н. в июне 2010 года окончил обучение в КГБОУ НПО «Профессиональный лицей №40» /л.д.40/. Шинко Н.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> с 13 октября 1997 по настоящее время /л.д.10/. Шинко М.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 24 мая 1997 года по настоящее время /л.д.7/. В настоящее время Шинко Н.Н., Шинко М.Н. закрепленного жилого помещения не имеют, право собственности на объекты недвижимого имущества за ними не зарегистрированы. С 3 октября 2009 года Шинко Н.Н., Шинко М.Н. состоят на льготной очереди Сучковского сельсовета на приобретение жилья детям, оставшимся без попечения родителей /л.д.13, 14, 17, 18, 19, 23, 25, 29, 74/. Таким образом, судом установлено, что Шинко Н.Н., Шинко М.Н. в несовершеннолетнем возрасте остались без попечения родителей, жилое помещение на условиях социального найма им не предоставлялось, они состоят на учете как нуждающиеся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. Согласно Постановлению администрации Большеулуйского района от 10 августа 2010 года № 151-п «Об установлении нормы площади предоставления жилого помещения детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, на территории Большеулуйского района» норма предоставления общей площади жилого помещения на семью из двух человек составляет 42кв.м /л.д.16/. В связи с вышеизложенным на условиях социального найма Шинко Н.Н., Шинко М.Н. подлежит представлению отдельное благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 42м2. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд ежиьзу истца с ответ чика подлежит взысканию судебные расоды в размере 5500руб. ьного удовлетворения ответчикомРЕШИЛ: Исковые требования прокурора Большулуйского района в интересах Шинко Николая Николаевича, Шинко Марии Николаевны к администрации Сучковского сельсовета о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать администрации Сучковского сельсовета предоставить Шинко Николаю Николаевичу, Шинко Марии Николаевне на условиях социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 42м2. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Большеулуйский районный суд. Судья Марченко П.С.
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами или нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попе родителей.