Дело № 2-44/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 марта 2011 года с. Большой Улуй Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе : председательствующего судьи Марченко П.С., представителя ответчика Козаченко А.П., действующего на основании доверенности от 20 июля 2009 года, при секретаре Доброхотовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Козаченко Надежде Владимировне о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарного законодательства, УСТАНОВИЛ : Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Козаченко Н.В. об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя тем, что при проведении 10 ноября 2010 года плановой выездной про верки были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил в магазинах «Шанс» и «Росс», 11 ноября 2010 года выданы Предписания №№ 1224, 1225 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 11 января 2011 года. В ходе проведения внеплановой выездной проверки 19 января 2011 года выявлено, что индивидуальным предпринимателем Козаченко Н.В. требования Предписа ний выполнены не в полном объем, что явилось поводом для обращения в суд с иском, в котором Роспотребнадзор просит суд возложить на ответчика обязанность исполнить п. 2,3, 7 предписания № 1224 по магазину «Росс», а также обязанность исполнить п. 2,3, 8 предписания № 1225 по магазину «Шанс». Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Роспотребнадзора, уточнил формулировку требований по иску /л.д.73/. Ответчик Козаченко Н.В. возражений на иск не представила. Представитель ответчика Козаченко А.П. исковые требования признал, пояснил, что указанные мероприятия подлежат выполнению в связи с видом предпринимательской деятельности, которую осуществляет Козаченко Н.В., Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. Судом установлено, что в ходе плановой выездной про верки 10 ноября 2010 года на объектах индивидуального предпринимателя Козаченко Н.В. - магазинах «Росс» и « Шанс», расположенных по адресу: <адрес>; Красноярский край, Большеулуйский район, <адрес> Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил. По выявленным нарушениям в отношении индивидуального предпринимателя Козаченко Н.В. были возбужде ны дела об административных правонарушениях по признакам состава админист ративного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об администра тивных правонарушениях, 22 ноября 2010 года вынесены постановления по делу об ад министративных правонарушениях №914, 911, согласно которым индивидуальный предприниматель Козаченко Н.В. была признана виновной в совершении административных правонарушений, пре дусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере по 1000руб. В связи с выявлен ными нарушениями требований санитарного законодательства 11 ноября 2010 года индивидуальному предпринимателю Козаченко Н.В. были выданы Предписания № 1224, 1225 об устранении выявленных нарушений со сроком ис полнения до 11 января 2011 года. 19 января 2011 года проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было выявлено, что индивидуальным предпринимателем Козаченко Н.В. требования Предписаний выполнены не в полном объеме. По факту частичного неисполнения выданных предписаний были составлены протоколы об административном правонарушении от 19 января. 2011 года №№ 22, 23 в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы административного производства в отношении индиви дуального предпринимателя Козаченко Н.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правона рушениях направлены по подведомственности мировому судье в Большеулуйском районе Красноярского края. В ходе внеплановой проверки было установлено, что индивидуальным предпринимателем Козаченко Н.В. не организовано исполнение требований п.п. 2,3,7 Предписа ния № 1224 по магазину «Росс», пп. 2,3,8 Предписания 1225 по магазину «Шанс», а именно: - в нарушение п. 2.2, 5.1 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», части 5 статьи 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в помещениях магазина «Росс» не проводились дезинсекционные мероприятия в ноябре 2010 года (не представлен договор с квитан циями об оплате за ноябрь 2010 года); - в нарушение п. 2.2, 2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно - эпидемиологические требования к про ведению дератизации», части 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 - в помещениях магазина «Росс» не проводились дератизационные мероприятия в ноябре 2010 года (не представлен договор с квитанциями об оплате за ноябрь 2010 года); - в нарушение части 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. 52-ФЗ, п. 11.10 СП 2.3.6.1066-01 - некоторые транспортные средства, используемые для пе ревозки пищевых продуктов в магазин «Росс» (например: автомобиль ГАЗ 33021, гос. № К632СЕ24), ежемесячно не дезинфицируются (в представленной копии санитарного паспорта отсутствуют данные о проведении дезинфекции транспорта в ноябре 2010 года. - в нарушение п. 2.2, 5.1 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», части 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. 352-ФЗ, п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 - в помещениях магази на «Шанс» не проводились дезинсекционные мероприятия в ноябре 2010 года (не пред ставлен договор с квитанциями об оплате); - в нарушение п. 2.2, 2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно - эпидемиологические требования к про ведению дератизации», части 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. 52-ФЗ, п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 - в помещениях магазина «Шанс» не проводились дератизационные мероприятия в ноябре 2010 года (не представлен договор с квитанциями об оплате); - в нарушение части 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. 52-ФЗ, п. 11.10 СП 2.3.6.1066-01 - транспортные средства, используемые для перевозки пи щевых продуктов и продовольственного сырья, ежемесячно не дезинфи цируются (в отметке о проведении дезинфекции транспорта отсутствуют данные). До настоящего времени указанные пункты предписаний от 11 января 2010 года №№ 1224, 1225 не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено, поэтому Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске обратился в суд, полагая необходимым возложить на индивидуального предпринимателя следующие обязанности: проводить дезинсекционные мероприятия на объектах предпринимательской деятельности - магазинах «Росс» и «Шанс» не реже 2 раз в месяц в течение периода до 1 июня 2012 года, проводить дератизационные мероприятия в магазинах «Росс» и «Шанс» по с кратностью не реже 1 раза в месяц в течение периода до 1 июня 2012 года, использовать для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов транспортные средства, которые ежемесячно дезинфицируются средствами, разрешенными органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке в течение периода до 1 июня 2011 года. Указанные обстоятельства представителем истца не оспариваются, заявленные требования признаны. При таких обстоятельствах суд считает требования законными и обоснованными. В силу ст. 11 Федерального закона Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года /далее по тексту Федеральный закон от 30 марта 1999 года, № 52-ФЗ/ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года, № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Неисполнение требований части 5 статьи 15 Феде рального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01, п.п. 2.2, 5.1 СанПиН 3.5.2 1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требова ния к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» в магазине «Росс» создает благоприят ные условия для обсеменения пищевых продуктов патогенными микро организмами, что способствует возникновению и развитию инфекцион ных заболеваний среди потребителей. Неисполнение требований части 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01, п.п. 2.2, 2.3 СанПиН 3.5.3 1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» в магазине «Росс» создает благоприятные условия для обсеменения пищевых продуктов патогенными микроорганизмами, что способствует возникновению и развитию инфекционных заболеваний среди потребителей. Неисполнение требований части 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 11.10 СП 2.3.6.1066-01 в магазине «Росс» создает благоприятные условия для обсеменения пищевых продуктов патогенными микроорганизмами, что способствует возникновению и развитию инфекционных заболеваний среди потребителей. Неисполнение требований части 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01, п.п. 2.2, 5.1 СанПиН 1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организа ции и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» в магазине «Шанс» создает благоприятные условия для обсеменения пищевых продуктов патогенными микроорганизмами, что способствует возникновению и развитию инфекционных заболева ний среди потребителей. Неисполнение требований части 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01, п.п. 2.2, 2.3 СанПиН 1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» в магазине «Шанс» создает благоприятные условия для обсеменения пищевых продуктов патогенными микроорганизмами, что способствует возникновению и развитию инфекционных заболеваний среди потребителей. Неисполнение требований части 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 11.10 СП 2.3.6.1066-01 в магазине «Шанс» создает благоприятные условия для обсеменения пищевых продуктов патогенными микроорганизмами, что способствует возникновению и развитию инфекционных заболеваний среди потребителей (п. 7 предпи сания от 11.11.2010 г. №1225). Деятельность индивидуального предпринимателя Козаченко Н.В. связана с приемом, транспортировкой, хранением и реализацией продуктов питания для населения, поэтому соблюдение вышеуказанных санитарных правил является ее обязанностью, допущенные нарушения создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массо вых неинфекционных заболеваний (отравлений). Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом, поэтому суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на индивидуального предпринимателя Козаченко Н.В. обязанностей по исполнению требований санитарного законодательства. Представленные ответчиком документы: договор № 53/11 БУ на проведение работ по профилактической дезинфекции от 25 декабря 2010 года, заключенный на срок 1 год, а также акты сдачи-приемки работ от 25 декабря 2010 года, 11 января 2011 года, договор поставки товара /продуктов питания/, санитарный паспорт на транспортное средство ГАЗ 33021 не подтверждают с достоверностью надлежащее исполнение индивидуальным предпринимателем требований действующего санитарного законодательства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Козаченко Надежде Владимировне удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Козаченко Надежду Владимировну проводить дезинсекционные мероприятия на объектах предпринимательской деятельности - магазинах «Росс» по адресу: <адрес>, строение 25; и «Шанс» по адресу: <адрес>, строение 5, не реже 2 раз в месяц в течение периода до 1 июня 2012 года. Обязать индивидуального предпринимателя Козаченко Надежду Владимировну проводить дератизационные мероприятия на объектах предпринимательской деятельности - магазинах «Росс» по адресу: <адрес>, строение 25; и «Шанс» по адресу: <адрес>, строение 5, с кратностью не реже 1 раза в месяц в течение периода до 1 июня 2012 года. Обязать индивидуального предпринимателя Козаченко Надежду Владимировну использовать для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов транспортные средства, которые ежемесячно дезинфицируются средствами, разрешенными органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке в течение периода до 1 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней. Судья Марченко П.С.