№ 2-159/2011 решение



                                                                                                             Дело № 2-159/2011

                                                                        РЕШЕНИЕ

                                                  Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года                                                                        с. Большой Улуй

        Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Марченко П.С.,

с участием ответчика Шлюевой Л.Д.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы по контролю в сфере по контролю в сфере землепользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Шлюевой Любови Дмитриевне о приостановлении деятельности вследствие нарушения лесного законодательства,

                                                                   УСТАНОВИЛ :

     Служба по контролю в сфере по контролю в сфере землепользования Красноярского края обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шлюевой Л.Д. о приостановлении деятельности вследствие нарушения лесного законодательства, мотивируя тем, что 01.08.2010г. между агентством лесной отрасли Красноярского края и индивидуальным предпринимателем Шлюевой Л.Д. заключен договор аренды лесного участка № 458-3. Согласно данному договору ИП Шлюева Л.Д. приняла во временное пользование лесные участки общей площадью 3209 га, которые расположены: Красноярский край, Большеулуйский и Козульский районы, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, в кварталах №№ 2, 4-6, 8. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Большеулуйского района, выявлены значительные нарушения в виде отсутствия части противопожарного инвентаря, необходимого для соблюдения требований « Правил пожарной безопасности в лесах», « Правил санитарной безопасности в лесах». Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Отсутствие укомплектованного противопожарного оборудования затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

         Представитель Службы по контролю в сфере землепользования Красноярского края в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявление поддержал.

          Представитель Агентства лесной отрасли Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель Краевого Государственного учреждения « Большеулуйское лесничество» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ИП Шлюева Л.Д. в судебном заседании исковые требования признала, указала, что действительно на момент проверки у нее отсутствовало часть противопожарного оборудования: мотопомпы, напорные рукава, пенообразователи, ранцевый лесной огнетушитель; мотыги, спецодежда, а также респираторы имелись, но в недостаточном количестве.

           Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что 12 августа 2010 года между Агентством лесной отрасли Красноярского края и индивидуальным предпринимателем Шлюевой Л.Д. заключен договор аренды земельных участков № 458-з /л.д.29-35/. Согласно подпункта «е» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования « Правил пожарной безопасности в лесах», « Правила санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение, осуществлять противопожарное устройство лесов на лесном участке, в том числе, строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

В ходе проведенной прокуратурой Большеулуйского района в 2011 году проверки на предмет наличия и укомплектованности ПСПИ были выявлены значительные нарушения в виде отсутствия части требуемого противопожарного инвентаря, что было отражено в Заключении государственного инспектора по Большеулуйского району Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» № 549 от 22.12.2008. Так, в противопожарном пункте сосредоточения противопожарного инвентаря, принадлежащего ИП Шлюевой Л.Д., выявлено отсутствие следующего противопожарного инвентаря: мотопомпы пожарной переносной с оснасткой производительностью 600-800л/мин, напорных рукавов ( Д=26,51,66), зажигательных аппаратов, смачивателей, пенообразователей, ранцевых лесных огнетушителей производительностью 1.8-3.0л/мин, мотыг, дежурной спецодежды ( сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы), респираторов.По выявленным нарушениям в отношении индивидуального предпринимателя Шлюевой Л.Д. было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 21 июня 2011 года вынесено постановление № 118-6 по делу об административном правонарушении, согласно которому индивидуальныйпредприниматель Шлюева Л.Д. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000руб. /л.д. 19-25, 26-27/.

       Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, заявленные требования признаны.

      При таких обстоятельствах суд считает требования законными и обоснованными.           

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Отсутствие укомплектованного противопожарного оборудования затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

Решением Правительства Красноярского края от 10.06.2011 № 31 «О введении режима функционирования чрезвычайная ситуация» с 10.06.2011 в краевой территориальной подсистеме РСЧС введен режим функционирования чрезвычайная ситуация.

Согласно п.3,5 ст. 53.1. Лесного Кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

В соответствии со ст. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 №417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В соответствии со ст. 56 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

       Исковые требования Службы по контролю в сфере по контролю в сфере землепользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Шлюевой Любови Дмитриевне удовлетворить.

         Приостановить лесозаготовительную деятельность индивидуального предпринимателя Шлюевой Любови Дмитриевны до момента проведения укомплектации противопожарного пункта.

          Обязать индивидуального предпринимателя Шлюеву Любовь Дмитриевну укомплектовать пункт сосредоточения пожарного инвентаря отсутствующим оборудованием.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Большеулуйский районный суд.

Судья                                                                                                              Марченко П.С.