№ 2-148/2011 решение



                                                                                                                     Дело № 2-148/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011года                                                      с.Большой Улуй

       Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Марченко П.С.,

с участием прокурора - помощника прокурора Большеулуйского района Антошиной В.В.,

истца Руденовой В.П.,

представителя ответчика Управления образования администрации Большеулуйского района Чичковой Л.С., действующей на основании доверенности от 11 августа 2011 года,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденовой Веры Петровны к Управлению образования администрации Большеулуйского района о признании приказов незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

03 августа 2011 года Руденова В.П. обратилась в суд с иском Управлению образования администрации Большеулуйского районао признании незаконными приказов, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что необоснованно уволена с занимаемой должности ведущего бухгалтера Управления образования. 13 мая 2011 года находилась на открытии спортивного зала. Доплата Г за февраль 2011 года была произведена, за март-апрель - нет, так как из смысла приказа она поняла, что доплата установлена только на февраль 2011 года. Доплата А за апрель начислена в мае 2011 года. Б пособие по временной нетрудоспособности было начислено и заявлено своевременно, в расчетном листке А имеется начисление пособия по временной нетрудоспособности, выплатами занимаются другие лица. В мае 2011 года заработная плата и отпускные работникам детского сада начислены согласно представленным документам и табелям учета рабочего времени. Откуда возникли недоначисления по заработной плате - ей неизвестно, так как она в проверке не участвовала, была нетрудоспособна. Просила признать незаконными приказы № 36-К от 24 мая 2011 года, № 57-К от 29 июня 2011 года, № 62-К от 12 июля 2011 года, № 63-К от 12 июля 2011 года, восстановить ее в должности ведущего бухгалтера расчетной группы, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда /т.1, л.д.3-7/.

Ответчик иск не признал, представил письменный отзыв, в котором указал, что приказом № 36-К от 24 мая 2011 годаза совершение дисциплинарного проступка в отношении Руденовой В.П. было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных Приказом №310 от 21.11.2008 г. Факт совершения дисциплинарного проступка Руденовой В.П. подтверждается докладной главного бухгалтера отдела учета и отчетности Управления образования Администрации Большеулуйского района Л, актом отсутствия работника на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Руденовой В.П., в котором Руденова В.П. не указала уважительной причины, по которой могла бы отсутствовать на своем рабочем месте, а также объяснениями работников УО К, Н, Р Доводы Руденовой В.П. не могут ставить под сомнение законность и обоснованность принятого решения в части применения к ней дисциплинарного взыскания в виде выговора, так как Руденова В.П. была принята на работу в отдел учета и отчетности Управления образования Администрации Большеулуйского района на основании приказа руководителя Управления образования, с которым состояла в трудовых отношениях, а не с Главой Большеулуйского района, который якобы пригласил ее на районное мероприятие. Согласно п. 1.2. должностной инструкции Руденовой В.П. ведущий бухгалтер расчетной группы непосредственно подчиняется главному бухгалтеру, а в его отсутствие заместителю главного бухгалтера. Участие в данном районном мероприятии по устному указанию руководителя Управления образования принимали работники методического отдела, являющиеся муниципальными служащими и имеющие отношение к данному мероприятию, так как данное мероприятие было связано с исполнением возложенных на них должностных обязанностей. Руденова В.П. не имела никакого отношения к данному мероприятию, обязана была находиться на своем рабочем месте. К Руденовой В.П. не применялось два вида дисциплинарного взыскания, так как согласно ст. 192 ТК РФ законодателем не предусмотрено наказание в виде лишения премии. За совершение дисциплинарного проступка согласно приказу № 36-К от 24 мая 2011 года к Руденовой В.П. было применено одно дисциплинарное взыскание в виде выговора, а основанием для не выплаты премии послужило уже примененное к Руденовой В.П. дисциплинарное взыскание. В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса РФ поощрение работников отнесено к правам работодателя. Основанием для премирования работника согласно ст. 191 ТК РФ является его добросовестный эффективный труд, т.е. безупречное выполнение трудовых обязанностей. Премия является стимулирующей выплатой и выплачивается на основании приказа руководителя за качественное выполнение должностных обязанностей, соблюдение дисциплины труда и трудового распорядка, согласно п.5.1. Положению об оплате труда, утвержденному Решением Совета депутатов от 11.04.207 №183 и Решения Совета депутатов от 17.04.2009 № 442 работник, имеющий дисциплинарное взыскание, лишается премии в полном объеме. Кроме того, правовой департамент Минтруда России в своем письме от 31.07.2000 № 985-1 1 разъяснил, что законодательство не содержит понятия «лишение» премии: законодательство исходит из того, что невыплата премии нарушителю трудовой дисциплины не является дисциплинарным взысканием. В каждом конкретном случае такие вопросы решаются в порядке, установленном действующим в организации положением о премировании.

        Нет оснований и для отмены приказа № 57-К от 29 июня 2011 года, которым за совершение дисциплинарного проступка в отношении Руденовой В.П. было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неоднократное ненадлежащее исполнении без уважительных причин возложенных на нее трудовых обязанностей, повлекших нарушение прав работников образовательных учреждений на своевременное получение части заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности, а именно: неначисление учителю МКОУ «Новоникольская основная общеобразовательная школа» Г доплаты за заведование учебной мастерской со ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 % от 13 разряда оплаты труда за март и апрель месяцы 2011 года в размере 2855,73 рублей;

неначисление младшему воспитателю МДОУ «Большеулуйский детский сад №1» Б пособия по временной нетрудоспособности за апрель месяц 2011 года в размере 6259,90 рублей; неначислению уборщику служебных помещений МКОУ «Новоникольская основная общеобразовательная школа» А доплаты за выполнение обязанностей вахтера, гардеробщика за февраль, март, апрель месяцы 2011 года на общую сумму 8080,77 рублей. Доводы Руденовой В.П., указанные в ее объяснении, не нашли своего подтверждения, вина совершенного дисциплинарного проступка полностью.

       Нет оснований и для отмены приказа № 62-К от 12 июля 2011 года за совершение дисциплинарного проступка в отношении Руденовой В.П. было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Вина в совершении Руденовой В.П. дисциплинарного проступка нашла свое подтверждение полностью на основании проведенной служебной проверки, а так же ранее совершенных дисциплинарных проступков, за которые Руденова В.П. была привлечена к дисциплинарной ответственности. Из содержания заявления Руденовой В.П. следует, что ей было достоверно известно о существовании распоряжении администрации района об индексации заработной платы и она была ознакомлена с ним, так как Руденова В.П. называет номер - 124, и дату - ДД.ММ.ГГГГ данного постановления, а так же признает факт устного распоряжения главного бухгалтера отдела учета и отчетности Управления образования Л о расчете и начислении заработной платы по новым тарифным ставкам. На имя руководителя Управления образования ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от исполняющей обязанности заведующей МДОУ «Большеулуйский детский сад №1» С с просьбой пересмотреть начисление отпускных сотрудников данного детского сада за май 2011 г. На основании приказа руководителя Управления образования была создана комиссия, которая выявила неправильное начисление отпускных работникам ведущим бухгалтером Руденовой В.П. Проверка проводилась не в отношении Руденовой В.П., а по заявлению заведующей С для проверки правильности начисления отпускных. По выходу из отпуска Руденова В.П. была ознакомлена со всеми материалами проверки в полном объеме, так же с нее было получено объяснение, после чего к Руденовой было применено дисциплинарное взыскание. Заработная плата по учреждениям, закрепленным за ведущим бухгалтером Руденовой В.П., ею была начислена согласно новым штатным расписаниям и тарификационным спискам, предоставленным ей главным экономистом Управления образования К, что свидетельствует о том, что Руденова В.П. была ознакомлена об изменениях, произошедших в оплате труда. Начисление отпускных работникам детского сада , по которым выявлен неправильный расчет отпускных, производилось ведущим бухгалтером Руденовой В.П. до ухода ее на больничный лист, а затем в отпуск. Поэтому она была обязана произвести расчет отпускных в полном объеме. Пункт 3.22. должностной инструкции Руденовой В.П. включен в данную инструкцию на основании инструкции по бюджетному учету, которая разъясняет, что в случае допущения ошибки в предыдущем периоде исправления вносятся в текущем периоде (все изменения вносятся бухгалтерской справкой, за подписью главного бухгалтера ОКУД 0504833). Этот момент в бухгалтерском учете предусмотрен для того, чтобы данные учета предыдущих периодов не подвергались изменениям, так как они отражены в отчетах и отчетности того периода и должны быть неизмененными, а не дает право бухгалтеру допускать ошибки, а затем исправлять их в текущем периоде.

    В связи с чем все примененные к Руденовой В.П. дисциплинарные взыскания являются обоснованными и законными, соразмерными тяжести проступков, так как ранее Руденова В.П. имела замечания по исполнению возложенных на нее трудовых обязанностей со стороны руководства Управления образования и руководителей образовательных учреждений, к которым систематически поступают жалобы со стороны работников учреждений, а также дисциплинарные взыскания, учитывая специфику учреждения, связанную с начислением заработной платы и иных выплат работникам образовательных учреждений, неправильное и несвоевременное начисление привлекло к грубому нарушению трудовых прав работников на своевременное и в полном объеме получение заработной платы и выплат, установленных трудовым законодательством

       Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, по аналогичным мотивам, изложенным в исковом заявлении.

      Оспаривая приказ № 36-К истец в судебном заседании признала факт отсутствия на рабочем месте с 14 до 17час., указала, что в данный период она находилась на открытии спортивного зала; пояснила, что уведомила работников бухгалтерии о том, что уходит на открытие спортивного зала, приглашена на открытие главой Большеулуйского района; указала, что полагает наличие права на присутствие на данном мероприятии, так как занимается спортом, участвует в спортивных мероприятиях. Ушла на открытие в 14час., на рабочее место не возвратилась, так как была там до 17час., ей было интересно. Указала, что на открытии спортивного зала присутствовали С, К, руководитель Управления образования.     

      Оспаривая приказ -К от ДД.ММ.ГГГГ в части неначисления Г доплаты за период за март-апрель 2011 года, Руденова В.П. указывает, что полагала, что приказ носит разовый характер - доплата за февраль 2011 года,- так как в приказе директора школы Сидоровой не был указан срок действия приказа - постоянно или временно, непонятно до какого срока - ДД.ММ.ГГГГ /окончания учебного процесса/ или 31 августа 2011 года /окончания учебного года/ он действует.

       Оспаривая приказ №57-К от 29 июня 2011 года в части не начисления А доплаты за февраль, март, апрель 2011 года Руденова В.П. не оспаривала отсутствие начислений, ссылается на то, что возможно имел место сбой в компьютерной программе или кто-то незаконно входит в ее программу и вносит исправления, так как в программу она внесла сведения о доплате в графу «постоянные начисления».

        Оспаривая данный приказ в части неоплаты листка нетрудоспособности за апрель 2011 года Б Руденова В.П. утверждает, что начисления по листку нетрудоспособности она произвела своевременно, реестр на сумму по листку нетрудоспобности и платежную ведомость по оплате листка нетрудоспособности Б она составила отдельно от реестра и платежной ведомости иных работников на апрель 2011 года; реестр на заявку суммы по листку нетрудоспособности сдала экономисту; реестр куда-то исчез, поэтому Б своевременно не получила оплаты по больничному листу в мае 2011 года. В этом ее вины нет. Второй экземпляр реестра экономистом ей не возвращен. После обращения Б она вторично составила реестр, платежную ведомость, реестр передала экономистам. Кроме даты начисления по листку нетрудоспособности /исправления цифры 4 на 5/, так как ошиблась в дате расчета листка нетрудоспособности, иных исправлений в листке нетрудоспособности Б не производила.

        Оспаривая приказ №62-К от 12.07.2011 года о нарушении финансовой дисциплины, неправильном начислении отпускных работникам МДОУ «Большеулуйский детский сад №1» Руденова В.П. указывает, что руководством Управления образования она не была ознакомлена с Распоряжением главы Большеулуйского района от 26 апреля 2011 года №124 об увеличении окладов работникам бюджетной сферы с апреля 2011 года. В мае 2011 года гл.бухгалтер Л озвучила, что с ДД.ММ.ГГГГ увеличились оклады, дала новый размер тарифных ставок - бумажку о размере тарифных ставок, а также указание внести изменения в компьютерную программу, что она и сделала. В мае 2011 года она начисляла заработную плату по новым ставкам, а также сделала перерасчет за апрель 2011 года. Отпускные начисляла в мае одновременно с начислением заработной платы за май и перерасчетом за апрель 2011 года. В расчет суммы отпускных она включила увеличенную заработную плату за май 2011 года, а также сумме перерасчета за апрель 2011 года. Оформление двух расчетных листков для работников, которым производится доплата до МРОТ, по основной заработной плате и доплате до МРОТ, пояснила необходимостью ознакомления работников о причитающихся ему выплатах: сумме его основной заработной плате и сумме, которая доплачивается ему до МРОТ.

         В судебном заседании представитель ответчика Чичкова Л.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве, пояснив, что в связи с мероприятиями по открытию спортивного зала были задействованы только С, отвечавший за подвоз детей на мероприятие, К, которая в Управлении образования курирует спорт.

         В возражение по иску представила показания свидетелей главного бухгалтера Л, ведущего бухгалтера Управления образования Ч, директора Новоникольской ООШ Сидоровой Т.П., а также ряд документов.

      Согласно показаниям главного бухгалтера Управления образования Л в связи с увеличением окладов работникам бюджетной сферы с ДД.ММ.ГГГГ экономистом К были внесены изменения в тарификацию и каждому бухгалтеру-расчетчику, в том числе Руденовой В.П., выдана новая тарификация для расчета заработной платы. Относительно нарушения финансовой дисциплины, допущенной Руденовой В.П., последствием которой явилось нарушение как трудовых прав работника, так и нецелевое использование бюджетных средств, доведенных финансовым Управлением администрации Большеулуйского района до Управления образования для целей использования на выплаты заработной платы работникам образовательных учреждений, которая не достигает уровня, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», пояснила, что в связи с Соглашением о предоставлении Министерством финансов Красноярского края администрации Большеулуйского района субсидий на возмещение расходов на выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной плате, установленной в Красноярском крае в 2011 году, а это 5095руб., отпускные должны были быть начислены из суммы основной заработной платы и доплаты до МРОТ отдельно с отчислением подоходного налога по каждой сумме, тогда как Руденовой В.П. произведен и указан расчет отпускных только из суммы основной заработной платы. Последствиями для образовательного учреждения вследствие неверного расчета является перерасход размера ассигнований по основной заработной платы, доведенных до образовательного учреждения на текущий финансовый год, сумма по основной заработной плате будет недостаточной для выплаты по основной заработной плате к концу года. Учреждение обязано будет предоставить учредителю уважительность причины для выделения дополнительных ассигнований, а учредитель должен будет внести изменения в бюджет текущего года. Кроме того, вследствие действий Руденовой В.П. при составлении отчетности Управления образования в финансовое Управление администрации Большеулуйского района о размере начисленных и выплаченных сумм по МРОТ фактически Управлением образования использованы не соответствующие действительности сведения. В результате чего по итогам финансового года допущенный Руденовой В.П. неправильный расчет, а фактически, нецелевое использование бюджетных средств, повлечет не возмещение из краевого бюджета израсходованных местным бюджетом денежных средств на выплату до МРОТ краевым бюджетом местному бюджету не будет в полном объеме предоставлена субсидия из краевого бюджета по возмещению из местного бюджета доплаты до МРОТ. Расчет отпускных, произведенных по результатам проверки, выявил, что учреждение имеет задолженность перед работниками, а часть работников - долг перед учреждением.

     Согласно показаниям Ч - ведущего бухгалтера Управления образования - в связи с заявлениями работников образовательных учреждений были созданы комиссии. Комиссиями было установлено, что Руденова В.П. при начислении отпускных работникам детского сада №1 допустила финансовые нарушения, начисления отпускных произвела неправильно: начислила по одному коду бюджетной классификации - основная заработная плата - 0701420990001211, а надо было доплату до МРОТ начислить по другому коду бюджетной классификации № 07015201501001211, в связи с чем по коду по основной заработной платы произошло излишнее начисление, а по коду МРОТ - не доначислено. В ходе проверки было установлено, что заработная плата в мае Руденовой В.П. была начислена по новым окладам, сделан перерасчет за апрель 2011 года, однако отпускные начислены без учета индексации заработной платы, поэтому в ходе проверки пришлось пересчитывать отпускные работникам. Пояснила также, что за каждым бухгалтером расчетной группы закреплены определенные образовательные учреждения. При работе с компьютерной программой у каждого бухгалтера- расчетчика имеется свой пароль. Допуск и несанкционированное внесение изменений в базу данных бухгалтера невозможны без его ведома и участия, возможен только просмотр базы данных. Чтобы убрать из программы данные о времени действии определенного начисления необходимо изменить соответствующие данные в компьютерной программе. Если в расчетном листе указан срок действия «постоянно», то и компьютерной программе также должны быть указаны данные сведения «постоянно». Внести изменения в архивную базу данных не возможно.

      Согласно показаниям директора Новоникольской ООШ Сидоровой Т.П. Г принят на работу учителем физической культуры и информатики со ДД.ММ.ГГГГ постоянно, на ставку, с доплатой. ДД.ММ.ГГГГ ею был издан приказ о доплате Г за заведование мастерской, представлен в Управление образования, Руденова В.П. указала, что в приказе отсутствует разряд, поэтому ДД.ММ.ГГГГ она уточнила приказ, дополнив его указанием на оплату по 13 разряду, ДД.ММ.ГГГГ представила Руденовой В.П. табель и приказ от ДД.ММ.ГГГГ ; доплату за февраль Г получил; за марте- апрель - нет. В апреле 2011 года Г сам обратился к Руденовой В.П. Между ними возник какой-то конфликт. В результате чего Г обратился с заявлением в Управление образования. Впоследствии в мае 2011 года ей пришлось снова корректировать свой приказ, указывать, что доплаты производить до отмены данного приказа, чтобы Г была начислена оплата за труд.

                                                                                                                                                                                                          

       Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, мнение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении искового заявления Руденовой В.П., суд пришел к следующим выводам

       Судом установлено, что 2 сентября 2002 года Руденова В.П. принята на работу старшим бухгалтером централизованной бухгалтерии РОНО /т.1, л.д.100/. 23 марта 2007 года Управлением образования администрации Большеулуйского района с Руденовой В.П. заключен трудовой договор № 11/т.1, л.д.101-103/ о выполнении Руденовой В.П. работы по должности ведущего бухгалтера отдела учета и отчетности Управления образования администрации Большеулуйского района, 13 разряда районной тарифной сетки, срок действия договора распространен на период со 2 сентября 2002 года /т.1,л.д.101/. Приказом от 20 апреля 2009 года № 99 в связи с необходимостью своевременной и полной обработки финансовых документов по начислению заработной платы, поступающих в отдел учета и отчетности Управления образования администрации Большеулуйского района, за Руденовой В.П. закреплен ряд образовательных учреждений, в том числе МДОУ Большеулуйский детский сад №1», МОУ «Новоникольская ООШ» /т.2, л.д. 70/.

По приказу № 36-К от 24 мая 2011 года установлено, что 16 мая 2011 года на имя руководителя Управления образования администрации Большеулуйского района от главного бухгалтера отдела учета и отчетности поступила докладная о том, что Руденова В.П. 13 мая 2011 года отсутствовала на рабочем месте в период времени с 14ч. до 17 ч. /т.1,л.д.118/; составлен акт отсутствия на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ/ т.1,л.д.119/, ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение Руденовой В.П./т.1,л.д.121/, а также объяснения ведущего экономиста Р/ т.1,л.д./122/, объяснение ведущего специалиста К/ т.1,л.д.123/,объяснение секретаря Н/ т.1,л.д.124/.

Приказом № 36-К от 24 мая 2011 года Руденова В.П. подвергнута дисциплинарному взысканию в виде выговора за то, что в нарушение п.5.1 Правил внутреннего трудового распорядка Управления образования администрации Большеулуйского района без уважительных причин отсутствовала на рабочем месте 13 мая 2011 года в период времени с 14час. до 17 час. /т.1, л.д.116/.

        С приказом Руденова В.П. ознакомлена 24 мая 2011 года /т.1,л.д.117/.

        Установленные обстоятельства подтверждают следующие доказательства:

-Докладная главного бухгалтера Л/ т.1, л.д.118/

-Акт об отсутствии на рабочем месте от 13.05.2011 г./ т.1,л.д.119/

- Объяснительная Руденовой В.П., согласно которой 13 мая 2011 года с 14 до 17час. она находилась на районном мероприятии по приглашению главы района Любкина С.А., о чем предупредила секретаря Н /т.1,л.д.121/

-Объяснительная ведущего экономиста Р, согласно которой в 13час.40мин. Руденова В.П. сообщила ей, что идет на открытие спортивного комплекса, на рабочее место она не вернулась, специалисты методического отдела, участвовавшие в мероприятии, возвратились в 15.00час. /т.1,л.д.122/

-Объяснительная К, согласно которой Руденова В.П. уведомила ее, что она идет на открытие спортивного комплекса. В 15час. специалисты, участвовавшие в данном мероприятии, были на рабочих местах, Руденова В.П. отсутствовала /т.1,л.д.123/.

- Объяснительная Н, согласно которой Руденова В.П. о посещении спортивного мероприятия ее не уведомляла /т.1, л.д.124/.

        

         По приказу -К от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя Управления образования администрации <адрес> поступило заявление учителя МКОУ «Новоникольская ООШ» Г по факту отказа в начислении доплаты за заведование учебной мастерской /т.1, л.д.131/.

ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ о проведении служебной проверки в составе ведущего бухгалтера отдела учета и отчетности Т /председатель комиссии/, членов комиссии: главного экономиста - К, экономиста Р, ведущего бухгалтера М /т.1 л.д.128/.

23 мая 2011 года с приказом ознакомлена Руденова В.П. /т.1, л.д.129/.

24 мая 2011 года получено объяснение Руденовой В.П. /т.1, л.д.134/.

ДД.ММ.ГГГГ составлено Заключение по результатам проверки, согласно которому за март -апрель 2011 года Г за заведование учебной мастерской не произведена доплата в сумме 2855руб.73коп. /т.1, л.д.130/.

24 мая 2011 года на имя руководителя Управления образования администрации Большеулуйского района поступило заявление младшего воспитателя МДОУ «Большеулуйский детский сад №1» Б по факту неоплаты временной нетрудоспособности за апрель 2011 года /л.д.142/. 24 мая 2011 года был издан приказ о проведении служебной проверки, утвержден состав комиссии / т.1, л.д.140/.

24 мая 2011 года 2011 года получено объяснение от Руденовой В.П. /т.1, л.д. 150/.

По результатам проверки 30 мая 2011 составлен Акт, согласно которому Руденовой В.П. допущены нарушения по своевременной выплате пособия по временной нетрудоспобности Б в размере 6259руб.90коп., выразившиеся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пп.3.3, 3.5 должностной инструкции, что повлекло нарушение прав работника - несвоевременно выплачено пособие по временной нетрудоспособности; пособие по временной нетрудоспособности не оплачено до настоящего времени. Кроме того, установлен факт исправления в листке нетрудоспособности даты /числа и месяца/, отсутствует расшифровка подписи лица, выполнившего исправления /т.1, л.д.143/.

24 мая 2011года на имя руководителя Управления образовании администрации Большеулуйского района поступило заявление уборщицы МКОУ «Новоникольская ООШ» А по факту неполучения доплаты за выполнение обязанностей вахтера и гардеробщика с февраля по апрель 2011 года, установленной ей с января 2011 года /т.1, л.д.163/.

ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ о проведении служебной проверки, утвержден состав комиссии - ведущий бухгалтер Т /председатель комиссии/; члены комиссии экономист К, ведущий бухгалтер К, ведущий бухгалтер М /т.1, л.д.161/.

25 мая 2011 года с приказом ознакомлена Руденова В.П. /т.1, л.д.162/.

25 мая 2011 года от Руденовой В.П. получено объяснение /т.1, л.д.165/.

31 мая 2011 года по результатам проверки составлено Заключение, согласно которому Руденова В.П. не начислила А доплату за выполнение обязанностей вахтера, гардеробщика в размере 90% ставки за период с февраля 2011 года по апрель 2011 года в сумме 8080руб.77коп. Начисление было произведено в мае 2011 года после обращения А с заявлением /т.1, л.д.166/.

В период с 26 мая по 27 мая 2011 года Руденова В.П. находилась в отпуске /л.д.266/; с 30 мая 2011 года по 10 июня 2011 года - была временно нетрудоспособна, с 11 июня по 28 июня 2011 года - находилась в отпуске /т.1, л.д.263-264/.

29 июня 2011 года Руденова В.П. ознакомлена с результатами проверки /т.1, л.д.167/.

Приказом № 57-К от 29 июня 2011 года Руденовой В.П. объявлен выговор за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в неоднократном ненадлежащем исполнении без уважительных причин возложенных на нее трудовых обязанностей, нарушений п.п. 3.3, 3.5, 5.1 должностной инструкции, повлекшим нарушение прав работников образовательных учреждений на своевременное получение части заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности: Г - 2855руб.73коп.; А - 8080руб.77коп., Б - 6259руб.90коп. /т.1, л.д.125/.

      Копия приказа получена Руденовой В.П. 29 июня 2011 года /т.1, л.д.127/.

      Установленные обстоятельства подтверждают следующие доказательства:

- заявление учителя МКОУ «Новоникольская ООШ» Г/ т.1, л.д.131/, в котором он просит проверить обоснованность отказа в начислении доплаты за заведование учебной мастерской за апрель 2011 года / т.1, л.д.131/,

- заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Г, согласно которому Г не начислена доплата за март-апрель 2011 года в сумме 2855руб.73коп./ т.1, л.д.130/,

- объяснение Руденовой В.П. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Руденова В.П. указывает, что заработная плата начислена верно, приказов о доплатах не предоставлялось /т.1, л.д.134/

- приказ о приеме Г на работу, согласно которому он принят на работу со ДД.ММ.ГГГГ учителем, с оплатой по 12 разряду, постоянно, на полную ставку, по совместительству /т.2, л.д.88/

- приказ МОУ «Новоникольская ООШ» № 03-02-11 от 19.02.2011 года, согласно которому со ДД.ММ.ГГГГ Г установлена доплата 15% от 13 разряда за заведование мастерской /т.2, л.д.89/

- приказ МОУ «Новоникольская ООШ» № 03-02-20 от 25. 02.2011 года, согласно которому 25 февраля 2011 года Головневу С.М. установлена доплата 15% от 13 разряда за заведование мастерской со 2 февраля 2011года /т.2, л.д.90/

- приказ МОУ «Новоникольская ООШ» № 03-02-46 от 24.05.2011 года, согласно которому внесены изменения в приказ 03-02-11 от 19.02.2011 года, с формулировкой «Данные доплаты производить до отмены данного приказа» /т.2,л.д.91/.

- расчетный листок Г, согласно которому в феврале 2011 года по коду начислена доплата за февраль 2011 года /т.1, л.д.139/

- расчетный листок Г, согласно которому в мае по коду начислена доплата за май-апрель 2011 года /т.1, л.д.136/

- расчетный листок Г, согласно которому за март, февраль месяцы 2011 года доплата по коду Г не начислялась /т.1, л.д.137-138/

- заявление младшего воспитателя МДОУ « Большеулуйский детский сад №1» Б от 27 мая 2011 года, в которой она просит провести проверку по факту неоплаты листка нетрудоспособности за апрель 2011 года, так как 24 апреля 2011 года она сдала листок нетрудоспособности, однако при получении заработной платы обнаружила, что выданная сумма не совпадает с указанной в расчетном листке суммой /т.1 л.д.142/

- приказ № 79 от 24 мая 2011 года « О проведении служебной проверки» по заявлению Б /т.,1 л.д.140/,

- объяснение руководителя МДОУ «Большеулуйский десткий сад», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ листок нетрудоспособности и табель учета рабочего времени на Б были переданы ведущему бухгалтеру Руденовой В.П. для оплаты за апрель 2011 года /т.1, л.д.149/

- докладная ведущего бухгалтера Ч о наличии неоговоренных исправлений на листке нетрудоспособности Б /т.1, л.д.153/,

- объяснение Руденовой В.П., в котором она указывает, что оплата по листку нетрудоспособности Б начислена и заявлена своевременно /т.1 л.д.150/

- объяснение Руденовой В.П. в связи с исправлениями в листке нетрудоспособности Б, в котором она поясняет: «ошиблась» /т.1, л.д.152/

- акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Б/ л.д.143-145/, согласно которому оплата по листку нетрудоспособности за апрель 2011 года должна была быть произведена 7 мая 2011 года, сумма оплаты по листку нетрудоспособности Руденовой В.П. была начислена, однако не была заявлена, в связи с чем оплата не произведена своевременно; кроме того, имеют место исправления в листе нетрудоспособности о включении в платежную ведомость суммы пособия на май 2011 года, исправления даты без надлежащего оформления исправлений /т.1, л.д.143/

- реестр на оплату Руденовой В.П. от 4 апреля 2011 года с подписью экономиста Р /т.2,л.д.13/

- реестр на оплату Руденовой В.П. от ДД.ММ.ГГГГ на сумму, в том числе 6258руб.85коп. /сумма оплаты листка нетрудоспособности Б/ с подписью экономиста Р /т.2, л.д.14/

- заявки Управления образования в Финансовое управление администрации Большеулуйского на финансирование за период с 19 апреля 2011 года по 3 мая 2011 года, имеющими порядковые номера с 225 по 257, из которых усматривается наличие заявки от 21 апреля 2011 года по больничному листу в сумме 743руб.15коп., 25 апреля 2011 года в сумме 832руб.62коп. /т.2л.д.48/, /т.2 л.д.18/, /т.2, л.д.15-50/

- листок нетрудоспособности Б за период со 2 марта 2011 года по 23 марта 2011 года,сумма пособия включена в платежную ведомость за апрель 2011 года, подпись Руденовой В.П. от ДД.ММ.ГГГГ /т.2,л.д.52-53/

- листок нетрудоспособности Б за период с 24 марта 2011 года по 22 апреля 2011 года на сумму 6259руб.85коп. с подписью Руденовой В.П., с исправлениями даты включения в платежную ведомость на «май», даты составления расчета на «24.05» 2011 года. /т.1, л.д.158-159/

- расчетный листок Б за апрель 2011 года, согласно которому Б начислено за апрель 7538руб.97коп. - по листку нетрудоспособности /т.1, л.д.146/

- платежная ведомость за май 2011 года, согласно которой Б выдано 1280руб. /т.1, л.д.155/

- расчетный листок Б за май 2011 года, согласно которому Б начислено за май плановый аванс 1280руб., остаток 6268руб.97коп. /т.1 л.д.147/

- платежная ведомость за июнь 2011 года, согласно которой Б ДД.ММ.ГГГГ выдано 6258руб.58коп. /т.1, л.д.154/

- платежная ведомость по заработной плате за апрель 2011 года, согласно которому в мае 2011 года Б выдано 1280руб. /т.1, л.д.155/

- заявление А от 24 мая 2011 года, в котором она указывает о выплате заработной платы не в полном объеме - отсутствии доплаты за выполнение обязанностей вахтера и гардеробщика / т.1, л.д.163/

- объяснение Руденовой В.П. от 25 мая 2011 года, в котором Руденова В.П. указывает, что доплата за апрель 2011 года произведена в мае 2011 года / т.1, л.д.165/,

- заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой А не произведена доплата на общую сумму 8080руб.77коп.: из них, в феврале - 2293руб.67коп., марте - 2293руб.67коп., апреле 2442руб.43коп. / т.1, л.д.166-167/,

- расчетный лист А за январь 2011 года, согласно которому за январь доплата произведена /код 121/ /т.1, л.д.168/

- расчетные листки февраль, март, апрель, май 2011 года, согласно которым отсутствуют начисления по коду 121 / т.1, л.д.168-171/

- расчетный лист за май 2011 года, согласно которому в мае произведено начисление февраль, март, апрель, май 2011 года по коду 121 /т.1, л.д.172/

- приказ МОУ « Новоникольская ООШ» № 03-02-5 от 25 января 2011 года о доплатах техперсоналу с 1 января 2011 года по 31 августа 2011 года : А, Ч /т.1, л.д.173/

- расчетные листы Ч за январь, февраль, март, апрель, май 2011 года, согласно которым Ч начислена доплата /т.1, л.д.174-178/

- приказ от 24 сентября 2010 года по МОУ «Новоникольская общеобразовательная школа» о доплатах техперсоналу за сентябрь /т.2, л.д.84/;

- приказ от 24 сентября 2010 года по МОУ «Новоникольская общеобразовательная школа» о доплате педагогическим работникам на период сентября 2010 года /т.2, л.д.85/;

- приказ по МОУ «Удачинская средняя общеобразовательная школа» «о замещении» /т.2, л.д.82/;

- приказ по МОУ « Александровская общеобразовательная школа» «о замещении» /т.2, л.д.83/;

- приказ по МОУ « Бычковская общеобразовательная школа» «об оплате как молодому специалисту с 01.09.2010 года» /т.2, л.д.86/.

- приказ по МОУ « Березовская средняя общеобразовательная школа» о доплате за сопровождение от 12 сентября 2010 года /т.2, л.д.87/.

- договор от ДД.ММ.ГГГГ ИП Г и Управления образования администрации Большеулуйского района на сопровождение программы бухгалтерского учета: консультации, обучение, внесение изменений в выходные документы, восстановление баз данных, создание справочников /т.2, л.д.68/

- справка программиста Управления образования С, согласно которой у каждого пользователя разграничены права доступа работы по учреждениям, т.е. пользователю доступны /просмотр и редактирование/ только те учреждения, которые закреплены приказом руководителя Управления образования. Созданные архивы базы данных не доступны для внесения в них изменений. Анализ архивов с 1 января 2011 года по 28 мая 2011 года показал, что все первичные и последующие начисления вносились Руденовой В.П., несанкционированного доступа к базе не было /т.2, л.д.69/.

- архив базы данных по начислению заработной платы А с апреля по май 2011 года / т.2, л.д.72- 76/

- архив базы данных по начислению заработной платы Г с февраля по май 2011 года / т.2, л.д.77-79/

- архив базы данных по начислению пособия по временной нетрудоспособности Б за апрель 2011 года / т.2, л.д.80/

          По приказам № 62-К, 63-К от 12 июля 2011 года установлено, что 9 июня 2011 года на имя руководителя Управления образования администрации Большеулуйского района от руководителя МДОУ «Большеулуйский детский сад №1» поступило заявление о необходимости пересмотра начисленной заработной платы и отпускных работникам МДОУ«Большеулуйский детский сад №1» /т.1, л.д.185/.

На основании приказа от 10 июня 2011 года /т.1, л.д.183/ проведена служебная проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт, согласно которому недоначислено отпускных С 977руб.96коп.; А 1057руб.13коп., Т - 847руб.88коп.; С - 754руб.45коп., П - 866руб.84коп., К - 835руб.55коп.; А - 2699руб.93коп.; Р излишне начислены отпускные, переплата составила 583руб.57коп. ; Б излишне начислены отпускные, переплата составила 1089руб.97коп., С - излишне начислены отпускные, переплата составила 502руб.32коп. /т.1, л.д.188/.

30 июня 2011 года после выхода из отпуска от Руденовой В.П. получено объяснение /т.1, л.д.186/.

12 июля 2011 годаза совершение дисциплинарного поступка, выразившегося в неоднократном неисполнении без уважительных причин ведущим бухгалтером отдела учета и отчетности Руденовой В.П., имеющей дисциплинарное взыскание в виде выговоров /приказа Управления образования от 24 мая 2011 года № 36-К и приказа Управления образования от 29 июня 2011 года -К/, возложенных на нее трудовых обязанностей, выразившихся в недоначислении в мае месяце 2011 года отпускных работникам МДОУ « Большеулуйский детский сад № 1», а именно: воспитателю С в сумме 977,96 рублей, воспитателю А в сумме 1057,13 рублей, руководителю физического воспитания Т в сумме 246, 88 рублей, воспитателю С в сумме 745, 45рублей, воспитателю П в сумме 866, 84 рублей, воспитателю К в сумме 835, 55 рублей, воспитателю А в сумме 2699,93 рублей; а кроме того излишнем начислении отпускных уборщику служебных помещений Р 502,32 рубля, сторожу Б 1089,97 рублей, дворнику С 502,32 рубля, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на ведущего бухгалтера Руденову В.П. трудовых обязанностей, нарушении п.п.3.3,3.5 должностной инструкции, повлекшем нарушение финансовой дисциплины, применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в неоднократном неисполнении без уважительных причин трудовых обязанностей, имеющей дисциплинарное взыскание, нарушение п.п.3.3,3.5 должностной инструкции, повлекшим нарушение финансовой дисциплины /т.1, л.д.179/.

Приказом № 163к от 12 июля 2011 года прекращено действие трудового договора с 12 июля 2011 года /т.1, л.д.182/.

Установленные обстоятельства подтверждают следующие документы:

- Заявление руководителя МДОУ «Большеулуйский детский сад №1» С от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит разрешить пересмотреть бухгалтеру расчетной группы начисление заработной платы и отпускных сотрудников МДОУ «Большеулуйский детский сад №1» за май 2011 года /т.1, л.д.185/

-Объяснение Руденовой В.П., в котором она указывает, что на момент начисления заработной платы и отпускных она не была ознакомлена с приказом по Управлению образования об индексации с 1 апреля 2011 года заработной платы работникам образовательных учреждений. Инструкция по ведению бухгалтерского учета и начислению допускает доначисление заработной платы в следующем периоде, нарушений в этом нет. После ознакомления с приказами об индексации она сама могла бы это сделать. Нарушений в этом с ее стороны нет, тем более она с 30 мая 2011 года находилась на больничном, а затем - в отпуске, и была лишена возможности провести индексацию самостоятельно / т.1, л.д.186-187/

- Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в мае 2011 года недоначислены отпускные воспитателю С- в сумме 977,96 рублей, воспитателю А - в сумме 1057,13 рублей, руководителю физического воспитания Т - в сумме 246, 88 рублей, воспитателю С - в сумме 745, 45 рублей, воспитателю П - в сумме 866, 84 рублей, воспитателю К - в сумме 835, 55 рублей, воспитателю А - в сумме 2699,93 рублей; а кроме того, отпускные излишне начислены уборщику служебных помещений Р в сумме 583руб.57коп., сторожу Б- 1089руб.97коп. дворнику С -502руб. 32коп. Нарушения допущены Руденовой В.П., вызваны тем, что в мае 2011 года при расчете отпускных не учтено повышение заработной платы за май 2011 года, а кроме того, расчет отпускных произведен исходя из суммы основной заработной платы, тогда как должен был быть произведен отдельно из суммы основной заработной платы и суммы доплаты до МРОТ /т.1, л.д.188-190/

- Расчет начислений отпуска С Руденовой В.П. /л.д.194/, расчет в ходе проверки /т.1, л.д.195/; расчетный листки за май /т.1, л.д.197/, доплата за июнь 2011 года /т.1, л.д.196/

- Расчет начислений отпуска А Руденовой В.П. /т.1, л.д.199/, расчет в ходе проверки /т.1, л.д.198/; расчетный листки за май /т.1, л.д.201/, доплата за июнь 2011 года /т.1, л.д.200/

- Расчет начислений отпуска Т Руденовой В.П. /т.1, л.д.203,204, 205/, расчет в ходе проверки /т.1, л.д.202/; расчетный листки за май /л.д.206/, доплата за июнь 2011 года /т.1, л.д.207/

- Расчет начислений отпуска С Руденовой В.П. /т.1, л.д.208/, расчет в ходе проверки /т.1, л.д.209/; расчетный листки за май /л.д.211/, доплата за июнь 2011 года /т.1, л.д.210/

- Расчет начислений отпуска П Руденовой В.П. /т.1, л.д.213/, расчет в ходе проверки /т.1,л.д.212/, расчетный листки за май /т.1, л.д.215/, доплата за июнь 2011 года /т.1, л.д.214/

- Расчет начислений отпуска К Руденовой В.П. /т.1,л.д.217/, расчет в ходе проверки /т.1, л.д.216/; расчетный листок за май /т.1,л.д.219/, доплата за июнь 2011 года /т.1,л.д.218/

- Расчет начислений отпуска А Руденовой В.П. /т.1, л.д.220/, расчет в ходе проверки /т.1, л.д.211/; расчетный листок за май /т.1, л.д.224/, доплата за июнь 2011 года /т.1, л.д.222/

- Расчет начислений отпуска Р Руденовой В.П. /т.1, л.д.225/, расчет в ходе проверки /т.1, л.д.226, 227/; расчетный листок за май /т.1, л.д.229/, долг за июнь 2011 года /т.1, л.д.228/

- Расчет начислений отпуска Б Руденовой В.П. /т.1, л.д.230,232/, расчет в ходе проверки /т.1, л.д.231/; расчетный листок за май /л.д.229/, долг за июнь 2011 года /т.1, л.д.233/

- Расчет начислений отпуска С Руденовой В.П. /т.1, л.д.235/, в ходе проверки /т.1, л.д.236/; расчетный листок за май /т.1, л.д.238/, долг за июнь 2011 года /т.1, л.д.237/

-Платежная ведомость, отпускные, з/пл местный бюджет за май 2011 г. /т.1, л.д.239/

-Платежные ведомости - перерасчет отпускных за май, июнь 2011 г. /т.1, л.д.240-241/

- Соглашение о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета / т.2 л.д.54/

- Постановление главы администрации Большеулуйского района от 26 апреля 2011 года, № 124п «Об установлении тарифной ставки /оклада/ первого разряда районной тарифной сетки», согласно которому с 1 апреля 2011 года тарифная ставка /оклад/ первого разряда районной тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений установлена в размере 1495руб. /т.2 л.д.59/.

- Служебное задание главному специалисту Управления образования К о проведении тарификации и предоставлению штатного расписания расчетной группе не позднее 16 мая 2011 года /т.2 л.д.60/

- Архив базы данных по начислению отпускных Т за май 2011 года / т.2 л.д.81/, из которого видно, что при расчете не учтено увеличение оклада за апрель 2011 года /л.д.81/

- выборка приказов по образовательным учреждениям с формулировкой приказов по оплате за труд /т.2,л.д.82,83,86,87/.

        В возражение по иску Управлением образования представлены Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом руководителя Управления образования №310 от 21 ноября 2008 года, время работы устанавливается с 8час. до 17час., время обеденного перерыва - с 13час. до 14час. /т.1 л.д.109/. С Правилами Руденова В.П. ознакомлена 1 декабря 2008 года / т.1 л.д.115/.

        В возражение по иску Управлением образования представлена должностная инструкция ведущего бухгалтера расчетной группы Руденовой В.П., утвержденная приказом руководителя управления образования № 212 от 18 июля 2008 года, согласно пункта 1.1 которой основной задачей ведущего бухгалтера расчетной группы является достоверный и своевременный учет бухгалтерских операций по начислению заработной платы, отчислений от заработной платы в соответствии со строгим соблюдением правил бухгалтерского учета и действующего законодательства. Ведущий бухгалтер расчетной группы непосредственно подчиняется главному бухгалтеру, а в его отсутствие - заместителя главного бухгалтера. В практической деятельности ведущий бухгалтер руководствуется ТК РФ, Федеральном законом «О бухгалтерском учете», Приказом Министерства финансов РФ «Об утверждении инструкции по бюджетному учету», НК РФ, Постановлениями и распоряжениями правительства, другими нормативными документами, необходимыми для своевременного и полного начисления оплаты труда с соблюдением правильности полноты налогообложения. В силу п.3.1 ведущий бухгалтер обязан спокойно и тактично вести себя с работниками, пришедшими с различными запросами, не вызывая раздражения неосторожными и необоснованными требованиями, отказами и действиями. В силу п.3.2 ведущий бухгалтер обязан принимать от руководителей учреждений образования документы, подтверждающие обоснованность производимых начислений по оплате труда работникам учреждений. В силу пункта 3.3 на ведущего бухгалтера возлагается обязанность производить в автоматизированной программе бухгалтерского учета ежемесячно расчет начислений и удержаний по оплате труда работников учреждений образования по каждому виду выполненных работ и бюджету, за счет средств которого производится выплата начисленных сумм. Своевременно разносить в программу бухгалтерского учета по начислению заработной платы данные тарификационных списков, изменения, вносимые в тарификационные списки по мере необходимости. Согласно п.3.4 бухгалтер обязан ежемесячно производить расчет пособий и компенсаций за счет средств Фонда социального страхования и средств оплаты труда; вести лицевые счета /п.3.5/. Согласно п.3.8 ведущий бухгалтер обязан составлять ежемесячно платежные ведомости формы по ОКУД для выплат начислений по оплате труда, компенсаций, пособий работников учреждений образования в разрезе бюджетов и видов выполненных работ и предоставлять их экономисту для заявки на финансирования не позднее 29 числа текущего месяца. В силу п.4.3 ведущий бухгалтер вправе лично или по поручению главного бухгалтера запрашивать от руководителей учреждений информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей. В силу Раздела 5 Инструкции должностной инструкции ведущий бухгалтер несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Правил внутреннего трудового распорядка, законных распоряжений руководителя управления образования, локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, в том числе за неиспользование прав, предоставленных должностной инструкцией, а также принятие решений, повлекших за собой дезорганизацию рабочего процесса, за правильность оформления принятых от руководителей учреждений образования документов, являющихся основанием для начислений по оплате труда, начислений по больничным листам, начислений пособий /т.1 л.д.104/.

       С должностной инструкцией Руденова В.П. ознакомлена 18 июля 2008 года.

       Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного суда от 17 марта 2004г. «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло явиться основанием для расторжения трудового договора.            

       Согласно ст.91 ТК РФ трудовой распорядок на предприятии определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему времени.      

       В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора об условиях труда, заключаемого в соответствии с ТК РФ.

      Согласно ст.209 ТК РФ рабочее место- это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

           В силу ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, а работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдение правил трудового распорядка организации.

     В силу ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех подчинение правилам, определенным в соответствии с ТК РФ, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. За нарушение трудовой дисциплины работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию в порядке ст.ст. 192-193 Трудового кодекса РФ.

      В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

      В соответствии со ст.193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме; приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение 3-х рабочих дней со дня его издания.

       Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, разъяснений Пленума Верховного суда РФ обязанность доказать, что такое нарушение в действительности имело место лежит на работодателе. Также работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

         Давая оценку доводам и доказательствам сторон об обоснованности дисциплинарного взыскания, наложенного приказом -К от 24 мая 2011 года, суд установил, что поводом к применению дисциплинарного взыскания послужило то обстоятельство, что Руденова В.П. покинула свое рабочее место, отсутствовала длительное время с 14час. до 17час.

         Длительное отсутствие на рабочем месте по причине, изложенной Руденовой В.П., суд не может признать уважительным. Доводы о необоснованности дисциплинарного взыскания в связи с тем, что за отсутствие на рабочем месте иных работников никто не наказан, не подтверждены, так как Руденовой В.П. признано, что на открытии спортивного зала участвовали только К, С Доводы о выполнении трудовых обязанностей в период отпуска, что также не учтено работодателем при наложении данного дисциплинарного взыскания, не могут служить основанием для признания уважительной причины отсутствия на рабочем месте.

         Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд также пришел к выводу, что ненадлежащие начисления Г, А, Б заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности являются грубым нарушением должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 1.1, 3.3, 3.8, 3.27 должностной инструкции, повлекшим нарушение прав работников образовательных учреждений на своевременное и в полном объеме получение заработной платы и иных выплат, установленных трудовым законодательством и закрепленных в статье 37 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, принудительный труд запрещен, что дало право ответчику привлечь Руденову В.П. к дисциплинарной      ответственности в виде выговора, в связи с чем приказ -К от ДД.ММ.ГГГГ суд признает обоснованным.

         Доводы о предположении, что приказ о доплате Г за заведование мастерскими, носит разовый характер, суд считает несостоятельными, так как из документов, имевшихся в распоряжении Руденовой В.П., видно, что Г принят на работу со ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя постоянно, ему подлежит доплата за заведование учебными мастерскими; формулировка приказа не дает оснований полагать, что доплата назначена только на февраль 2011 года.

        Доводы о сбое в компьютерной программе, предположения о несанкционированном внесении изменений в ее расчеты, исчезновение реестра, платежной ведомости по вине экономиста в судебном заседании не подтверждены, опровергаются документами, представленными ответчиком.

         В связи с чем суд полагает приказ №57-К от 29 июня 2011 года обоснованным.

        Оценивая приказ №62-К от 12 июля 2011 года, на основании которого Руденова В.П. была уволена с занимаемой должности, суд признает, что приказ обоснован, так как в судебном заседании нашло подтверждение, что С, А, Т, С, П, К, А в полном объеме не получили отпускные, так как Руденовой В.П. были допущены ошибки в начислении данных выплат, отпускные начислены не в полном объеме. Кроме того, в связи с допущенными ошибками необоснованно излишне начислены отпускные Р, Б, С Неправильное начисление отпускных явилось следствием нарушения Руденовой В.П. п.п.3.3, 3.5 должностной инструкции, нарушения финансовой дисциплины. Кроме нарушений прав работников в результате действий Руденовой В.П. нарушено право местного бюджета Большеулуйского района на финансирование из краевого бюджета и возмещение расходов местного бюджета на выплату части заработной платы работникам образовательных учреждений /доплаты до минимального размера оплаты труда - МРОТ/.

         Доводы Руденовой В.П. по данному дисциплинарному взысканию о том, что она не ознакомлена с Постановлением об увеличении окладов, суд полагает несостоятельными, так как при рассмотрении дела сама истец поясняла, что главный бухгалтер передавала, как указала Руденова В.П., «бумажку», в которой были указаны размеры тарифных окладов. Кроме того, ее показания опровергаются показаниями руководителя Управления образования, ведущего бухгалтера Ч, согласно которым экономистами были внесены соответствующие изменения в тарификационный список, который передан всем бухгалтерам для начисления заработной платы. Кроме того, из представленных документов /расчетных листков, платежных ведомостей/ видно, что Руденовой В.П. было достоверно известно об увеличении окладов с 1 апреля 2011 года, за апрель 2011 года начислялась доплата, однако расчет отпускных работникам детского сада произведен неверно.

       На ведущего бухгалтера возложена обязанность производить расчет начислений в автоматизированной системе бухгалтерского учета по каждому виду выполненных работ и бюджету. Однако за правильность начислений отвечает не компьютерная программа, а бухгалтер. Суд считает, что производя расчет в автоматизированной программе бухгалтерского учета, учиняя подпись под любым бухгалтерским документом, тем более по оплате труда, пособий, Руденова В.П. подтверждает правильность расчетов.

       Судом проверялись обстоятельства и основания применения к истцу крайней меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

        При этом суд считает, что применение работодателем взыскания в виде увольнения является законным, соразмерным тяжести проступка, так как у истца имелись два дисциплинарных взыскания, кроме того, истцом в 2008-2009-2010 году допускались аналогичные дисциплинарные проступки, связанные с неправильным начислением заработной платы и иных выплат, за что она подвергалась дисциплинарным взысканиям /т.1 л.д.289-293, 307, 312/; ответчик правильно исходил из специфики учреждения, связанной с начислением денежного вознаграждения за труд, пособий, отпускных работникам образовательных учреждений Большеулуйского района.

        Руденова В.П. длительное время работает в бухгалтерии Управления образования, работу по начислению заработной платы исполняет продолжительный срок, имеет высшее образование, навыки по владению компьютером, поэтому имеет все предпосылки для выполнения служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством, однако должностные обязанности не исполнила / т.1 л.д.294-297/.

         Таким образом, суд признает, что истец 13 мая 2011 года нарушила дисциплину - не исполнила свои обязанности полностью, отсутствовала без уважительных причин на рабочем месте с 14 до 17час.; обязанность указана в Правилах трудового распорядка; Руденова В.П. виновна в неисполнении трудовой обязанности; за данное нарушение Руденовой В.П. объявлен выговор.

         В апреле 2011 года Руденова В.П. нарушила трудовую дисциплину: не в полном объеме произвела начисление заработной платы Г, А, пособия по временной нетрудоспособности - Б, тем самым также нарушила трудовую дисциплину - не исполнив частично свои обязанности, изложенные в должностной инструкции, виновна в неисполнении трудовой обязанности, за нарушение трудовых обязанностей 29 июня 2011 года ей объявлен выговор.

         В мае 2011 года Руденова В.П. неправильно произвела начисление отпускных, в том числе не в полном объеме С, А, Т, С, П, К, А, нарушив при этом финансовую дисциплину, тем самым также нарушила трудовую дисциплину - не исполнив частично свои обязанности, изложенные в должностной инструкции, виновна в неисполнении трудовой обязанности, за нарушение трудовых обязанностей при наличии двух не снятых дисциплинарных взысканий уволена.

        С Руденовой В.П. во всех случаях нарушений были затребованы объяснения, предоставлены материалы проверок.

        Руденова В.П. не находилась в ежегодном отпуске.

        Таким образом, суд считает, что Руденова В.П. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения на законных основаниях, работодателем соблюдена процедура привлечения ее к дисциплинарной ответственности и наложения взысканий, поэтому оснований для признания вышеуказанных приказов незаконными, восстановлении на работе не имеется. При таких обстоятельствах нет оснований и для отмены приказа 62-К от 12 июля 2011 года, так как данным приказом оформлено прекращение трудового договора в связи с увольнением.

          Исковые требования о восстановлении на работе судом не удовлетворены, поэтому нет оснований и для удовлетворения требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов.

         На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

                                                                            РЕШИЛ

     Отказать в удовлетворении исковых требований Руденовой Веры Петровны к Управлению образования администрации Большеулуйского района о признании незаконными приказов № 36-К от 24 мая 2011 года, № 57-К от 29 июня 2011 года, № 62-К от 12 июля 2011 года, № 63-К от 12 июля 2011 года, восстановлении в должности ведущего бухгалтера расчетной группы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.                                                                  

         Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней через Большеулуйский районный суд.

Судья                                                                                                                     Марченко П.С