№ 2-185/2011 решение



                                                                                               Дело № 2-185/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2011 года                                                                         с. Большой Улуй

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе : председательствующего судьи Марченко П.С.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Борисовой Валентине Ивановне о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ :

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Борисовой В.И. об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки 25.08.2010 г. с 12-30 до 13-00 часов в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, Большеулуйский район, деревня Бобровка, <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил.30.08.2010 года выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 841 со сроком исполнения до 01.09.2011 г.С 07.09.2011 г. по 19.09.2011 г. проведены внеплановые мероприятия по контролю, предметом которых явилась проверка исполнения предписания от 30.08.2010 года № 837, в ходе которых выявлено, что индивидуальным предпринимателем Борисовой В.И. требования Предписания выполнены не в полном объем, что явилось поводом для обращения в суд с иском, в котором Роспотребнадзор просит суд возложить на ответчика обязанность обеспечить проведение производственного контроля в полном объемена объекте - в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, деревня Бобровка, <адрес>, а именно: провести инструментальные измерения искусственного освещения (освещенности) на рабочем месте с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье с предоставлением протокола измерения физических факторов в адрес территориального отдела в срок до 26.12.2011 г.; провести инструментальные измерения параметров микроклимата (температура, влажность воздуха, скорость движения воздуха) на рабочем месте с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье с предоставлением протокола измерения физических факторов в адрес территориального отдела в срок до 26.12.2011 г./л.д.4-10/.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в судебное заседание не явился, о месте и дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик Борисова В.И., о судебном заседании уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав также в заявлении, что требования Роспотребнадзора признает, обязуется исполнить/л.д.46/.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В силу ст. 11 Федерального закона Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года ( далее Закона) юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.3 ст.39 данного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона, индивидуальные предприниматели (юридические лица), осуществляющие закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, продовольственного сырья должны выполнять санитарные правила.

        Судом установлено, что в ходе плановой выездной проверки 25 августа 2010 года объекта индивидуального предпринимателя Борисовой В.И. магазина, расположенного по адресу: <адрес>, деревня Бобровка, <адрес>, - Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил.

         В связи с выявленными нарушениями требований санитарного законодательства 20 августа 2010 года индивидуальному предпринимателю Борисовой В.И. было выдано Предписание № 841 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 01 сентября 2011 года.

       С 07.09.2011 по 19.09.2011 года были проведены внеплановые мероприятия, в ходе которых было выявлено неисполнение пункта 1 Предписания, а именно:

- в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, деревня Бобровка, <адрес> было выявлено нарушение части 2 статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункта «б» п. 2 - СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в ред. Изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 г. № 13 - СП 1.1.2193-07) - не осуществлялся производственный контроль в части: проведения лабораторных испытаний микроклимата на рабочих местах работников магазина, расположенного по адресу: <адрес>, деревня Бобровка, <адрес> с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье в холодный период 2010-2011 г.г. (не представлен протокол измерений микроклимата в холодный период 2010-2011 г.г. на рабочих местах работников магазина, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, деревня Бобровка, <адрес> при условии работы на данном рабочем месте женщин (представлен трудовой договор с Ш); проведения лабораторных испытаний искусственной освещенности на рабочих местах работников магазина, расположенного по адресу: <адрес>, деревня Бобровка, <адрес> с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ (не представлен протокол искусственной освещенности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на рабочих местах работников магазина, расположенного по адресу: <адрес>, деревня Бобровка, <адрес> при условии работы на данном рабочем месте женщин (представлен трудовой договор с Ш), в связи с чем, не представляется возможным исключить воздействие вредных факторов производственной среды на здоровья работников магазина, расположенного по адресу: <адрес>, деревня Бобровка, <адрес>.

По факту неисполнения п. 1 выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материал административного производства по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Борисовой Валентины Ивановны направлен по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка в <адрес>.

          В связи с вышеизложенным суд считает требования законными и обоснованными.

Требования к проведению производственного контроля на рабочих местах женщин-продавцов предусмотрены п. 1.4, пп.2.1.1, п.2.1 СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. «Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы».

Неисполнение требований ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункта «б» п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в ред. Изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 г. № 13 - СП 1.1.2193-07) создает условия для появления болезней среди работников магазина (при воздействии низкой температуры - способствует возникновению сердечнососудистой патологии, приводит к обострению язвенной болезни, радикулита, заболеваний органов дыхания; при работе в условиях высокой температуры возникают: тепловой коллапс, головные боли, повышенная потливость и утомляемость, болезни артерий и капилляров; при работе с недостаточной освещенностью - приводит к напряжению зрительного анализатора, развитию утомляемости, снижению остроты зрения, общему снижению работоспособности), связанных с неудовлетворительными условиями труда, не обеспечивает безопасность и (или) безвредность для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля.

Данные требования санитарных правил направлены на недопущение возникновения эпидемиологических вспышек инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, создание благоприятной среды обитания человека.

        

        Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом, поэтому суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на индивидуального предпринимателя Борисову В.И. обязанностей по исполнению требований санитарного законодательства.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Борисовой Валентине Ивановне удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Борисову Валентину Ивановну устранить нарушения ч. 2 ст. 32 Федерального законa от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункта «б» п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в ред. Изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 г. № 13 - СП 1.1.2193-07) и обеспечить проведение производственного контроля в полном объемена объекте - в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, деревня Бобровка, <адрес>, а именно:

провести инструментальные измерения искусственного освещения (освещенности) на рабочем месте с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье с предоставлением протокола измерения физических факторов в адрес территориального отдела в срок до 26.12.2011 г.;

провести инструментальные измерения параметров микроклимата (температура, влажность воздуха, скорость движения воздуха) на рабочем месте с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье с предоставлением протокола измерения физических факторов в адрес территориального отдела в срок до 26.12.2011 г.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                             Марченко П.С.