Дело № 2-26/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 февраля 2011 года с.Большой Улуй Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Марченко П.С., с участием истца Кузнецова Юрия Васильевича, представителя администрации Большеулуйского района Глущенко Е.Ю., действующей на основании доверенности от 10 февраля 2011 года, № 02-11/381, при секретаре Маклакове И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Юрия Васильевича к администрации Большеулуйского района, К. о признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности на землю, возложении обязанности выдать Свидетельство о праве собственности на землю, УСТАНОВИЛ: Кузнецов Ю.В. обратился в суд с иском к администрации Большеулуйского района, К. о признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности на землю, возложении обязанности выдать Свидетельство о праве собственности на землю. В ходе подготовки по делу Кузнецов Ю.В. уточнил заявленные требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок, а также возложить на администрацию Большеулуйского района обязанность выдать ему Свидетельство о праве собственности, оформленное на его имя. Требования мотивированы тем, что с 1992 года он владеет земельным участком, расположенным в садовом обществе «Родничок». При попытке получить в администрации Большеулуйского района Свидетельство о праве собственности на земельный участок ему было отказано, так как имеется еще одно Свидетельство о праве собственности на данный земельный участок, оформленное на имя К. Администрация Большеулуйского района представила письменный отзыв на исковые требования Кузнецова Ю.В., согласно которому возражений против удовлетворения требований Кузнецова Ю.В. нет, свидетельство о праве собственности на землю Кузнецову Ю.В. не выдано в связи с тем, что правом на данный земельный участок обладает также и К./л.д.17/. К. также представил письменный отзыв, в котором указал о том, что не возражает против требований Кузнецова Ю.В. /л.д.16/. В деле представлено заявление К. от 16 сентября 2010 года на имя руководителя КУМИ Большеулуйского района, в котором К. указывает, что при распределении земельных участок в 1992 году в СНТ «Родничок» он отказался от земельного участка по адресу: <адрес>, в пользу Кузнецова Ю.В., подав соответствующее заявление; на земельный участок Свидетельства и иные документы никогда не получал, на земельный участок не претендует /л.д.12/. В судебное заседание ответчик К. не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что признает исковые требования Кузнецова Ю.В., просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель администрации Большеулуйского района Глущенко Е.Ю., действующая на основании доверенности от 10 февраля 2011 года, № 02-11/381, исковые требования Кузнецова Ю.В. признала. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования Кузнецова Ю.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Статья 66. Земельные участки для садоводства, огородничества и животноводства В силу ст.66 ЗК РСФСР, в редакции, действовавшей в период предоставления земельного участка К., земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами. В силу ст. 66 ЗК РСФСР в редакции Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами. В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10,11 ЗК РФ. Судом установлено, что Решением Большеулуйского райисполкома от 12 января 1991 года для ведения садоводства К. предоставлен земельный участок площадью 0,12га в садовом обществе «Родничок», расположенном по адресу: Красноярский край, Большеулуйский район. 22 мая 1992 года на имя К. оформлено Свидетельство № КК 09.0197 на право собственности на землю /л.д.19/. В связи с отказом К. от осуществления принадлежащих ему прав в отношении предоставленного ему земельного участка и подачей соответствующего заявления, Решением Большелуйского райисполкома от 12 июля 1991 года данный земельный участок предоставлен в собственность Кузнецову Ю.В. 18 февраля 1993 года на имя Кузнецова Ю.В. оформлено Свидетельство № ККР-09-0857 на право собственности на землю /л.д.20/. Постановлением главы Большеулуйского района № 55 от 24 марта 1999 года в соответствии со ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР, Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки на территории Большеулуйского района в границах садовых обществ переданы в собственность гражданам для ведения садоводства. Данным Постановлением /пункт 2/ ранее выданные Свидетельства о правах на земельные участки признаны действительными /л.д.21/. Кузнецов Ю.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок», пользуется земельным участком /л.д.7-10/. Из пояснений представителя администрации Большеулуйского района Глущенко Е.Ю. - ведущего специалиста по муниципальному земельному контролю отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Большеулуйского района, установлено, что в списках землепользователей, которым переданы в собственность земельные участки в границах садовых обществ согласно Постановлению главы Большеулуйского района № 55 от 24 марта 1999 года, К. не значится. Таким образом, Свидетельство № ККР-09-0857 на право собственности на землю, оформленное на имя Кузнецова Ю.В. 18 февраля 1993 года, подтверждает право собственности Кузнецова Ю.В. на спорный земельный участок, расположенный в границах СНТ «Родничок», право никем не оспорено, доказательств и возражений не представлено, право подтверждено Постановлением главы Большеулуйского района № 55 от 24 марта 1999 года, поэтому суд удовлетворяет требование Кузнецова Ю.В. о признании права собственности на земельный участок. Отказ К. от осуществления прав с подачей соответствующего заявления и предоставление земельного участка в собственность Кузнецова Ю.В. повлек прекращение прав К. на земельный участок и недействительность оформленного на его имя Свидетельства № КК 09.0197. Суд удовлетворяет также требования Кузнецова Ю.В. в части возложения на администрацию Большеулуйского района обязанности выдать ему Свидетельство № ККР-09-0857 по следующим основаниям. В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, дей ствиям /бездействию/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего относятся коллегиальные или единоличные решения и действия /бездействие/, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Судом установлено, что Кузнецову Ю.В. отказано в выдаче оформленного на его имя 18 февраля 1993 года и находящего в администрации Большеулуйского района Свидетельства № ККР-09-0857 на право собственности на землю. Из искового заявления Кузнецова Ю.В. и его пояснений в судебном заседании усматривается, что при отсутствии Свидетельства он лишен права в полной мере осуществлять свои права; Свидетельство ему необходимо для регистрации прав в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Представитель администрации Большеулуйского района, не оспаривая права Кузнецова Ю.В. на земельный участок, отказ в выдаче Свидетельства пояснила наличием Свидетельства на имя К.; полагала, что Свидетельство на имя К. после его отказа от прав на земельный участок подлежало аннулированию. При установленных судом обстоятельствах: праве собственности Кузнецова Ю.В. на земельный участок, наличию оформленного на его имя Свидетельства, имеющего иной номер и дату, чем номер и дата Свидетельства на имя К., отказ в выдаче ему оформленного на его имя Свидетельства необоснован. Отказом администрации Большеулуйского района в выдаче Свидетельства Кузнецову Ю.В. созданы препятствия в осуществлении его прав и свобод - государственной регистрации права на недвижимое имущество. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Кузнецова Юрия Васильевича удовлетворить. Признать за Кузнецовым Юрием Васильевичем право собственности на земельный участок площадью 0,12га, местоположение которого: Красноярский край, Большеулуйский район, садовое некоммерческое общество «Родничок», <адрес>. Обязать администрацию Большеулуйского района выдать Кузнецову Юрию Васильевичу Свидетельство № ККР-09-0857 на право собственности на землю от 18 февраля 1993 года. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Большеулуйский районный суд. Судья Марченко П.С.