Именем Российской Федерации

10 ноября 2010 года                                                        с. Большой Улуй

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе : председательствующего судьи Долгановой Л.П., при секретаре Доброхотовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181/2010 г. по иску и.о. прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах П.В.В. к Бобровскому сельсовету Большеулуйского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском к Бобровскому сельсовету Большеулуйского района Красноярского края в интересах П.В.В. о предоставлении последнему жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что П.В.В., 09.08.1990 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи со смертью 30.03.2001 г. его матери П.О.И. и отсутствием отца, сведения о котором в свидетельство о рождении внесены со слов матери. На основании распоряжения Главы Большеулуйского района № 724 от 14.10.2005 г. П.В.В. был поставлен на очередь на получение жилого помещения, документы по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в частности льготная очередь на предоставление жилого помещения по договору социального найма по Бобровскому сельсовету, были переданы последнему на основании постановления Главы Большеулуйского района № 179 от 19.09.2006 г. В настоящее время П.В.В., окончивший в июне 2010 г. в КГОУ « Профессиональный лицей № 8», зарегистрирован в книге учета граждан, нуждающихся в жилье на территории Бобровского сельсовета, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, право на получение жилого помещения им не реализовано. Просил обязать администрацию Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края предоставить П.В.В. на условиях социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям данного населенного пункта.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика было привлечено муниципальное образование Бобровский сельский Совет, поскольку, как установлено в судебном заседании, документы по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в частности льготная очередь на предоставление жилого помещения по договору социального найма по Бобровскому сельсовету, были переданы последнему.

Помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Антошина В.В. исковые требования и.о. прокурора Большеулуйского района, предъявленные в интересах П.В.В. поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнив, что в связи с передачей Бобровскому сельсовету документов по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в частности льготной очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма по Бобровскому сельсовету, то необходимо обязать именно Бобровский сельсовет предоставить П.В.В. на условиях социального найма жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. м. по месту жительства последнего в д. Бобровка Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям данного населенного пункта.

Истец П.В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен, что подтверждается распиской в получении повестки на 10.11.10 г. ( л.д. 29).

Представитель истца П.В.В. Петухова Т.М., действующая по доверенности ( л.д. 38), исковые требования и.о. прокурора о предоставлении жилого помещения ее внуку П.В.В., оставшемуся без попечения родителей с 2001 года в связи со смертью его матери, а отца у него не было, поддержала, и пояснила, что ее внук П.В.В. согласен с иском прокурора о предоставлении ему жилого помещения, но не хочет, чтобы ему предоставили жилое помещение на территории Бобровского сельсовета в связи с отсутствием работы, хочет, чтобы ему предоставили жилое помещение хотя бы в с. Большой Улуй или же выделили ему деньги для приобретения однокомнатной квартиры в г. Ачинске, где он работает. Она тоже не хочет, что ему предоставляли жилое помещение на территории Бобровского сельсовета. Просила обязать Бобровский сельсовет предоставить жилое помещение в с. Большой Улуй или выделить деньги для приобретения однокомнатной квартиры, которую они купят сами в г. Ачинске.

Глава Бобровского сельсовета Генза О.С.( л.д. 32) с иском и.о. прокурора о предоставлении жилого помещения П.В.В. согласился, поскольку действительно муниципальное образование Большеулуйский район в лице его Главы передал, а муниципальное образование Бобровский сельсовет в его лице принял документы по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а именно: льготной очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма по Бобровскому сельсовету по состоянию на 01.10.2006 г., в которой первым на очереди значится П.В.В. и пояснил что он, действует в одном лице и как Глава Бобровского сельсовета и как Глава администрации Бобровского сельсовета согласно их Уставу, поскольку является высшим выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета. В настоящее время на территории Бобровского сельсовета, в которую входят деревни Черемшанка, Бобровка, Изыкчуль, свободного жилого помещения нет, кроме приобретенного Большеулуйским районом за 200 000 руб. жилого дома, находящегося в д. Бобровка, для сироты В.Т.В., проживающей в настоящее время в г. Норильске, и если она откажется письменного от него, и дом будет передан Бобровскому сельсовету, то это жилое помещение и будет предоставлено П.В.В.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Органа опеки и попечительства администрации Большеулуйского района Устинкина Л.В., действующая по доверенности ( л.д. 39), исковые требования прокурора поддержала полностью и пояснила, что в связи с тем, что П.В.В. стоит в льготной очереди на получение жилого помещения в Бобровском сельсовете, то именно последний и обязан предоставить ему жилое помещение по месту жительства последнего. В настоящее время на их территории имеется приобретенный жилой дом в д. Бобровка для сироты В.Т.В., но она, проживающая в настоящее время в г. Норильске, не согласна проживать в приобретенном для нее доме и теперь ждут от нее только письменного отказа, с получением которого этот дом и может быть предоставлен П.В.В. Ей известно, что на сессии Большеулуйского районного Совета 26.10.2010 г. принято решение о передаче этого жилого дома Бобровскому сельсовету.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск и.о. прокурора Большеулуйского района Красноярского края подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

И.о. прокурора Большеулуйского района Занько А.Т. обратился в суд с данным иском на основании заявления П.В.В. о защите его нарушенных прав ( л.д. 40).

В силу ст.10 Федерального Закона « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации» от 21.12.1996 г., № 159-ФЗ.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Красноярского края « Об организации работы по опеке и попечительству в Красноярском крае» органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Органы опеки и попечительства принимают меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в том числе обеспечению их жилой площадью.

Статьей 8 Федерального Закона « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г., № 159-ФЗ, предусмотрено, что дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой ( попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

(в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

В соответствии с п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки ( попечительства), а также по окончании службы в в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства ( в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма ( далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Как установлено судом истец П.В.В., 09.08.1990 года рождения, в связи со смертью матери П.О.И. 30.03.2001года и отсутствием отца, сведения о котором в свидетельство о рождении последнего были записаны со слов матери, согласно ст. 1 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающей понятия, применяемые в настоящем Федеральном Законе, относится к категории детей-сирот, у которых в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель. ( л.д. 9, 10, 11,12).

Постановлением Главы Большеулуйского района № 144 от 28.05.2001 г. Петухова Т.М. назначена опекуном над несовершеннолетним П.В.В. и его имуществом и на последнего распространены нормы обеспечения и льготы, предусмотренные постановлением Правительства № 409 от 20.06.1992 г. по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( л.д. 18).

Постановлением Главы Большеулуйского района № 724 от 14.10.2005 года несовершеннолетний П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на очередь на получение жилого помещения ( л.д. 14).

Из постановления Главы Большеулуйского района № 179 от 19.09.2006 г. « О передаче документов по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из администрации Большеулуйского района в администрации сельских поселений» и акта приема-передачи от 17.10.2006 г. следует, что документы по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а именно: льготная очередь на предоставление жилого помещения по договору социального найма по Бобровскому сельсовету по состоянию на 01 октября 2006 г. из Муниципального образования Большеулуйский район переданы в муниципальное образование Бобровский сельсовет( л.д. 15,16).

В соответствии со ст.7 Федерального Закона « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В списке льготной очереди на предоставление жилого помещения, переданной Бобровскому сельсовету первым по очереди указан П.В.В., проживающий в с. Бобровка и поставленный на учет 14.10.2005 г.( л.д. 16).

П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обучался на дневном очном отделении профессионального лицея № 8 г. Ачинска Красноярского края с 10.09.2007 г. по 30.06.2010г и находился на полном гос. обеспечении ( л.д. 17, 28).

Из справок администрации Бобровского сельсовета от 21.10.2010 г. следует, что мать П.О.И. на момент своей смерти, ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим сыном П.В.В. была зарегистрирована по месту жительства своей матери Петуховой Т.М. по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из лицевого счета № 103 похозяйственной книги № 2 за 1996 г.,1997, г. ( л.д. 21, 24, 35, 36).

Согласно выписке из лицевого счета № 103 похозяйственной книги № 2 за 2010 г. и паспорта П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., также зарегистрирован по прежнему адресу, то есть <адрес>( л.д.7-8, 37).

За П.В.В., относящимся к категории дети-сироты, не было закреплено жилое помещение и поэтому после окончания пребывания его в образовательном учреждении в связи с отсутствием у него в настоящее время жилого помещения, последний должен быть обеспечен органами исполнительной власти по месту жительства, то есть Бобровским сельсоветом вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и.о. прокурора и возможности их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198, 338 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск и.о. прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах П.В.В. к Бобровскому сельсовету Большеулуйского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Бобровский сельсовет предоставить П.В.В. на условиях социального найма жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. м. по месту жительства последнего в д. Бобровка Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                         Л.П. Долганова