Дело № 2-164/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2010 года с.Большой Улуй

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Марченко П.С.,

с участием представителя ответчика - Председателя Совета Местной общественной организация ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района Швец И.И.,

при секретаре Маклакове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Местной общественной организации ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц мотивируя тем, что организация с 2001 года и до настоящего времени не исполнила обязанность по постановке на налоговый учет, не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием места нахождения, названия постоянно действующего руководящего органа, данных о руководителе, а также информацию об объеме денежных средствах и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, целях их расходования или использования, л.д.4/.

Ответчик - Местная общественная организация ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района - представил письменный отзыв, в котором указал, что с 13 октября 2000года финансово-хозяйственная деятельность Местной общественной организацией ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района не ведется, в связи с чем не исполняются обязанности по предоставлению в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения периодической отчетности; не возражает против признания Местной общественной организации ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц л.д.63/.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен

Представитель ответчика - председатель Совета Местной общественной организации ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района Швец И.И. л.д.64/ в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что он возглавляет Местную общественную организацию ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района последние три года, финансово-коммерческой деятельностью Местная общественная организация ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района не занимается, отчетность не ведется, сведения никуда не представлялись и не представляются.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что 13 октября 2000года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Управление) в соответствии с положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях) зарегистрирована Местная общественная организация ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района /далее МООВ Большеулуйского района/ л.д. 14-22/. Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены, к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, МООВ Большеулуйского района зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за номером 2412010876, место нахождение МООВ Большеулуйского района - Красноярский край, Большеулуйский район, с. Большой Улуй, ул.Революции л.д. 11/. Согласно информации Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 20 мая 2010 года, поступившей в Управление, МООВ Большеулуйского района зарегистрирована до вступления в силу Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Федеральный закон № 129-ФЗ), МООВ Большеулуйского района до настоящего времени не исполнила в установленном порядке и сроки обязанность, предусмотренную пунктом 3 статьи 26 Федерального закона № 129-ФЗ, по постановке на налоговый учет л.д. 10-13/.

В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях МООВ Большеулуйского района не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа МООВ Большеулуйского района, данных о руководителе МООВ Большеулуйского района в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); паспортные данные) за период с 2001- 2010 гг., то есть неоднократно.

В нарушение требований абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 МООВ Большеулуйского района не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию в 2007-2010 г.г. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 129-ФЗ регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Федерального закона № 129-ФЗ, являются частью федерального информационного ресурса (Единого государственного реестра юридических лиц).

Учитывая, что МООВ Большеулуйского района как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, Закон об общественных объединениях возлагает на Ht. исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения: о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Периодичность предоставления сведений - ежегодная (абзаца 4 части 1 статьи 29); об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзаца 8 части 1 статьи 29), периодичность предоставления сведений - ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»).

Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью МООВ Большеулуйского района.

Невыполнение вышеуказанных обязанностей предусматривает применение р силу частей 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях санкции в виде лишения в судебном порядке по заявлению органа, принявшего решение о государственной регистрации общественной организации, статуса юридического лица.

Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21 мая 2009 № 147 (далее - Положение).

В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации л.д.23-38/.

Предъявляя иск о признании МООВ Большеулуйского района прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ, Управление выступает в защищу государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных общественных объединений (юридических лиц) соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исходя из содержания и смысла статьи 5 Закона об общественных объединениях, общественная организация как объединение физических лиц может осуществлять деятельность, ради которой граждане объединяются на основе общности интересов и без образования юридического лица, поэтому прекращение деятельности МООВ Большеулуйского района как юридического лица и исключение ее из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать Местную общественную организацию ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Местной общественной организации ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Большеулуйского района из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Большеулуйский районный суд.

Судья Марченко П.С