№ 5-2/2011 постановление



Дело № 5/2-2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2011 года с.Большой Улуй

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Марченко П.С., с участием - и.о. заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Кытатский детский сад. «Радуга» Синкевич Л.А. при секретаре Доброхотовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Кытатский детский сад «Радуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Кытатский детский сад «Радуга» общеразвивающего вида /далее МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга»/, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляет образовательную деятельность. 15 февраля 2011 года Службой по контролю в области образования Красноярского края мониторинга МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» выявлено невыполнение обязанности по осуществлению образовательной деятельности только на основании полученной в установленном законом порядке лицензии. 15 февраля 2011 года составлен протокол о привлечении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Кытатский детский сад «Радуга» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившегося в длительном непрекращающемся невыполнение обязательных требований в области порядка управления, в части требования лицензирования "отдельных видов деятельности - осуществление образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения /лицензии/, по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д.1/. Протокол о приостановлении деятельности МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга»/ не составлялся.

И.о. заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Кытатский детский сад «Радуга» Синкевич Л.А. назначенная приказом главы администрации Большеулуйского района 29 сентября 2010 года № 440, признала наличие нарушений, изложенных в протоколе, и пояснила, что срок действия предыдущей лицензии закончился 22 февраля 2010 года; новая лицензия МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» до настоящего времени не получена. Трудности по получению лицензии связаны с тем, что помещение 1 МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» не соответствуют требованиям f действующего     санитарного        законодательства, о чем было указано Роспотребнадзором.      Однако в настоящее время предприняты меры, | направленные на устранение допущенных нарушений, составлена и согласована смета на реконструкцию помещения МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга».

В подтверждение доводов руководитель МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» представил локальный сметный расчет на перепланировку помещений МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга».

Исследовав материалы дела, в том числе

протокол об административном правонарушении

Лицензию, серия А. номер 231715, выданную Службой по контролю в области образования администрации Красноярского края 22 февраля 2007 года года, по образовательной программе «Основная общеобразовательная программа дошкольного образования «Детство», действительна по 22 февраля 2010 года,

Устав МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга»,

локальный сметный расчет на перепланировку помещений МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга»,

суд пришел к следующим выводам.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что у МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» имелась реальная возможность осуществить мероприятия по получению лицензии; получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам помещений МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга»

Документы, представленные руководителем МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» не свидетельствуют о том, что МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» в 2009-2010гг. предпринимались меры по приведению условий деятельности в соответствие с действующим законодательством в области "лицензирования, санитарных правил; доказательств, что недостатки устранены МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» в настоящее время, не представлено.

Суд квалифицирует действия юридического лица МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга» общеразвивающего вида, выразившиеся в осуществление образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 3.2. КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

  1. предупреждение;
  2. административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета
административного правонарушения;

  1. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
  2. лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
  3. административный арест;

административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

       8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности.

2. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1-4, 9 части 1 • настоящей статьи.

3. Административные наказания, перечисленные в пунктах 3-9 части 1 настоящей статьи, устанавливаются только настоящим Кодексом., В соответствии с частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ влечет для ; юридических лиц предупреждение или наложение административного штрафа в I размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не г установлено.

4-Суд учитывает как смягчающие обстоятельства финансовое положение МК
ДОУ Кытатский детский сад «Радуга», а также принятие мер на осуществление
мероприятий по       получению лицензии, получению санитарно-

эпидемиологического       заключения       о       соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям помещений МК ДОУ Кытатский детский сад «Радуга», что подтверждается сметой на перепланировку помещения МК ДОУ ", Кытатский детский сад «Радуга», утвержденной 16 мая 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Кытатский детский сад «Радуга», юридический адрес <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней

Судья                                                  П.С. Марченко