№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Биче-оол А.А.,
с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Оргу А.О. по доверенности, ответчика – Главы администрации сельского поселения сумона Ийи-Тальский Чыртак Д.Д., при секретаре Комбуй-оол Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Константиновой Е.В. в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации сельского поселения сумона Ийи-Тал в лице Главы администрации сумона Чыртака Д.Д. принять меры в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, суд
установил:
И.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Константинова Е.В. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском об обязании администрации сельского поселения сумона Ийи-Тал в лице главы администрации сумона Чыртака Д.Д. принять меры по устранению нарушений в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, мотивировав тем, что прокуратурой Улуг-Хемского района совместно с ОГИБДД ОВД по Улуг-Хемскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой соответствия дорог местного значения требованиям безопасности выявлены нарушения. Так, в соответствии с п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» от 23 октября 1993 г. №1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других сооружений, обязаны: содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Однако на дорогах по улицам Норбу-оола, Барык с. Ийи-Тал, где расположены МОУ СОШ с. Ийи-Тал и МДОУ с. Ийи-Тал, в нарушение требований ГОСТа Р 52290-2004 установлено отсутствие дорожного знака 1.23 «Дети». В соответствии с п.3 ГОСТа Р50597-93, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхности разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. В нарушение указанного требования на протяжении улицы Барык имеются разрушения щебеночного покрытия проезжей части. В нарушение требований ГОСТа Р 52289-2004 отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу», дорожный знак 2.1 «Главная дорога» на участках дорог улиц Норбу-оола, Барык с. Ийи-Тал. Данные автомобильные дороги, имеющие аварийные участки, находятся в ведении администрации сельского поселения сумона Ийи-Тал. В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения. В соответствии со ст.4 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Вместе с тем, состояние автомобильных дорог, относящихся к ведению администрации сельского поселения сумона Хайыраканский, является неудовлетворительным. Согласно части второй ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Пунктом 5 ст.3 Устава сельского поселения село Ийи-Тал, к вопросам местного значения отнесено содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения. Неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности дорожного движения, в конечном итоге в результате ненадлежащего состояния автомобильных дорог подвергается риску жизнь и здоровье граждан. Статья 2 Конституции РФ гласит о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья, здоровье - это высшее и неотчуждаемое благо каждого человека, никто не имеет право ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
В судебном заседании старший помощник прокурора Оргу А.О. полностью поддержала требования по приведенным в исковом заявлении основаниям и просила суд удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик – администрация сельского поселения сумона Ийи-Тал в лице главы администрации сумона Чыртака Д.Д. с исковым заявлением согласился полностью, и представил суду письменное согласие с заявленным иском.
Выслушав прокуратура и ответчика, изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ в случае, когда признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу.
Выслушав представителя ответчика, суд счел возможным принять признание иска представителя ответчика, главы сельского поселения сумона Ийи-Тал Чыртак Д.Д., поскольку оно не противоречат закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, ответчику последствия признания иска понятны.
В соответствии с п.4 ст.98 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
При таких обстоятельствах исковое заявление и.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Константиновой Е.В. об обязании в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации сельского поселения сумона Ийи-Тал в лице главы администрации сумона Чыртака Дадар-оола Дакпаевича принять меры по устранению нарушений в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197 и 198 ГПК РФ суд,
решил:
Исковое заявление и.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Константиновой Е.В., удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения сумона Ийи-Тал, в лице главы администрации сумона Чыртака Дадар-оола Дакпаевича, принять меры по устранению нарушений, а именно; в установлении дорожного знака 1.23 «Дети» в 10 метрах от входа с западной и восточной стороны МОУ СОШ с. Ийи-Тал по улице Барык, в 10 метрах от входных ворот с южной и северной стороны МДОУ с. Ийи-Тал по улице Норбу-оола, дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» и дорожного знака 2.1 «Главная дорога» на участках дорог улиц Норбу-оола, Барык с. Ийи-Тал; устранить разрушения щебеночного покрытия проезжей части дороги по улице Барык с. Ийи-Тал.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Биче-оол А.А.