№2-295/ 2010 г.
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
19 ноября 2010 года г.Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Монгуша А.В., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района РТ Самдан А.А., при секретаре Ондар Ш.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе (МОУ СОШ) с.Арыг-Бажы Улуг-Хемского района об обязании создать учебно-материальную базу до 01.01.2011 года для получения учащимися начальных знаний в области обороны и по основам военной службы, а именно выделить помещение под предметный кабинет и оснастить его учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, оборудовать место для стрельбы или стрелковый тир, суд
установил:
Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в Улуг-Хемский районный суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании МОУ СОШ с. Арыг-Бажы Улуг-Хемского района создать учебно-материальную базу до 01 января 2011 года для получения учащимися начальных знаний в области обороны и по основам военной службы, а именно выделить помещение под предметный кабинет и оснастить его учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, оборудовать место для стрельбы или стрелковых тир, в обоснование заявление указав, что в результате проведенной проверки соблюдения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи Улуг-Хемского района; согласно ч.7 ст.14 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы; в соответствии со ст.13 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения, подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; согласно п.11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным Приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 года №96/134, руководители образовательных учреждений: организуют обучение, граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; в соответствии с п.14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным Приказом Министра обороны РФ и Министерства, образования и науки РФ от 24.02.2010 года №96/134, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении №1 к указанной Инструкции; между тем, при проверке общеобразовательных учреждений Улуг-Хемского района выявлено, что в МОУ СОШ с.Арыг-Бажы учебно-материальная база не соответствует рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а именно в МОУ СОШ с.Арыг-Бажы отсутствуют предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
В судебном заседании помощник прокурора Улуг-Хемского района РТ Самдан А.А. исковое заявление полностью поддержала по приведенным основаниям.
Ответчик - директор МОУ СОШ с.Арыг-Бажы Балдан Р.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, помощник прокурора не возражала против рассмотрения дела без участия ответчика. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия ответчика.
Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.7 ст.14 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» До призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения, подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно ст.ст.3 и5 Положения о подготовке граждан российской федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. №1441 получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах; подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения.
В соответствии с п.11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным Приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 года №96/134 (далее - Инструкции), руководители образовательных учреждений организуют обучение, граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
Согласно п.14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; учебно-материальная база включает в себя предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Согласно объяснения от 21 октября 2010 года директора МОУ СОШ с.Арыг-Бажы Балдан Р.К. в школе отсутствует учебно-материальная база для проведения занятий по основам военной службы, а именно отсутствует предметный кабинет для проведения занятий, наглядные пособия, плакаты по устройству стрелкового оружия, медицинского имущества, стрелковый тир и место для стрельбы, технические средства обучения.
Согласно справки о состоянии преподавания основам безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) следует, что кабинет ОБЖ в МОУ СОШ с.Арыг-Бажы не имеется в настоящее время ставится вопрос по оборудованию кабинета физкультуры и помещение для класса основ безопасности жизнедеятельности.
При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района РТ в интересах неопределенного круга лиц об обязании создать учебно-материальную базу до 01.01.2011 года для получения учащимися начальных знаний в области обороны и по основам военной службы, а именно выделить помещение под предметный кабинет и оснастить его учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, оборудовать место для стрельбы или стрелковый тир подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд в защиту прав неопределенного круга лиц прокурор в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 4 000 рублей.
Таким образом, с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Арыг-Бажы следует взыскать в доход федерального бюджета 4000 рублей госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194, 197, 198 ГПК РФ суд,
решил:
Исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с.Арыг-Бажы, расположенное по адресу: с.Арыг-Бажы, ул.Айлыг-Кыйыг, дом №31, до 01.01.2011 года создать учебно-материальную базу для получения учащимися начальных знаний в области обороны и по основам военной службы, а именно: выделить помещение под предметный кабинет и оснастить его учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, оборудовать место для стрельбы или стрелковых тир.
Взыскать с МОУ СОШ с.Арыг-Бажы в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий . А.В. Монгуш
.