№2-336/2010
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года г. Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Хертек Л.К.,
с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Оргу А.О.,
главы сельского поселения сумон Чаатинский Улуг-Хемского района Республики Тыва Маскыр Э.А.,
при секретаре Кыргыс Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва к администрации сельского поселения сумон Чаатинский Улуг-Хемского района РТ о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения сумон Чаатинский в части невыполнения обязательств по не установлению размера выплаты за негативное воздействие на окружающую среду и непосредственно невнесения данных платежей за 2010 год незаконным и об обязании администрации сельского поселения сумон Чаатинский устранить допущенные нарушения закона путем произведения расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год и согласования их с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ в установленные им сроки и внесения по ним соответствующую плату,
установил:
Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения сумон Чаатинский в лице Главы сельского поселения в части невыполнения обязательств по не установлению размера выплаты за негативное воздействие на окружающую среду и непосредственно невнесения данных платежей за 2010 год незаконным и об обязании администрации сельского поселения сумон Чаатинский устранить допущенные нарушения закона путем произведения расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год и согласования их с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ в установленные им сроки и внесения по ним соответствующую плату, мотивировав тем, что прокуратурой Улуг-Хемского района проведана проверка исполнения требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» контролирующего органами и органами местного самоуправления. Проверкой установлено, что администрацией сельского поселения сумон Чаатинский нарушается федеральное законодательство об охране окружающей среды в части оплаты за негативное воздействие на окружающую среду, администрацией сельского поселения сумон Чаатинский до настоящего времени не произведены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год, не предоставлены на согласование в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и соответственно не внесены непосредственно платежи, таким образом бездействием должностных лиц администрации сельского поселения сумон Чаатинский в части не произведения расчетов за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год и не внесения данных платежей бюджету трех уровней, а именно федеральному бюджету, бюджету субъекта и местному бюджету причиняются ущерб, ущемляя при этом интересы Российской Федерации, Республики Тыва, Улуг-Хемского района.
В судебном заседании помощник прокурора Улуг-Хемского района Оргу А.О. поддержала заявленные требования прокурора в полном объеме и просил их удовлетворить, обязав при этом главу сельского полселения сумон Чаатинский, являющегося одновременно по Уставу и председателем администрации сумона, устранить допущенные нарушения закона.
В судебном заседании глава сельского поселения сумон Чаатинский Маскыр Э.А. признала заявленные требования прокурора, указав, что допущенные нарушения обязуется устранить в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены.
Выслушав доводы прокурора, главу сельского поселения сумон Чаатинский Маскыр Э.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.246 ч 1 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24-26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.173 ч 1 ГПК РФ, в случае, когда признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска ответчику разъяснено.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего принять признание иска, суд счел возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
При таких обстоятельствах, заявление прокурора Улуг-Хемского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При обращении в суд, в защиту прав граждан, прокурор в силу п. 9 ч. 1, а ответчик орган местного самоуправления в силу п.19 ч 1, ст. 333-36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в силу ч. 4 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Главы - председателя администрации сельского поселения сумон Чаатинский Улуг-Хемскрого района Республики Тыва Маскыр Э.А. в части невыполнения обязательств по не установлению размера выплаты за негативное воздействие на окружающую среду и непосредственно невнесения данных платежей за 2010 год.
Обязать Главу - председателя администрации сельского поселения сумон Чаатинский Улуг-Хемского района Республики Тыва Маскыр Э.А. устранить допущенные нарушения закона путем произведения расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год и согласования их с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ в установленные им сроки и внесения по ним соответствующую плату.
Копию решения по вступлении в законную силу в течение 3-х дней направить главе сельского поселения сумон Чаатинский Улуг-Хемского района Республики Тыва для устранения допущенных нарушений и обязать сообщить об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано или на него может быть внесено представление в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва со дня его вынесения.
Председательствующий Хертек Л.К.