Дело №2-202/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 августа 2011 года г. Шагонар Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Сундуй М.С., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Даржаа А.А., истца Ондар В.А., представителя ответчика Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» по доверенности Монгуша В.Х., заинтересованного лица - представителя Территориального органа по опеке Улуг-Хемского района - Монгуш У.Т., переводчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Сарыглар Ч.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах Ондар В.А. к Администрации Муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об обязании предоставить в шестимесячный срок жилое помещение изолированное, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, расположенное в г.Шагонар Улуг-Хемского района, установил: Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах Ондар В.А., оставшейся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, обратился в суд с иском об обязании администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» предоставить Ондар В.А. в шестимесячный срок, как лицу, окончившему образовательное учреждение и не имеющего своего жилья, жилое помещение, изолированное, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, расположенное в г. Шагонар Улуг-Хемского района РТ. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования к администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун РТ» и просил суд обязать администрацию муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» предоставить Ондар В.А., сироте, которая окончила пребывание в учебном заведении, и которая не имеет своего жилья, жилое помещение, изолированное и пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, в г.Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва. Истец Ондар В.А., в интересах которого подано исковое заявление, также поддержала исковое заявление прокурора, указав, что, когда она была маленькая ее родители умерли, ее привезли из <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году и она стала учиться в г Шагонар, здесь оформили опеку, ее опекуном была ФИО2. В настоящее время она закончила обучение в сельскохозяйственном техникуме, просит обеспечить ее жильем, т.к. сейчас она живет у опекуна в 4-комнатной квартире, вместе с ее взрослыми детьми. Она сама имеет ребенка, ее родной брат служит в армии по контракту. Ее родители собственного жилья не имели, а жили у дедушки и бабушки. В настоящее время в этом доме проживает ее дядя, родной брат отца, она ездила и узнавала, однако, дом уже оформлен на дядю. Представитель ответчика администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» заявленные требования прокурора не признал и просил отказать в удовлетворении искового заявления ввиду недостаточного финансирования на эти цели, администрация кожууна ограничена в рамках субвенции, предоставляемой Минфином РТ, в этом году деньги выделены, однако они пойдут на приобретение квартир детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, по 6 судебным решениям, вынесенным в 2010 году. Просил учесть, что Ондар В.А. стоит на очереди по получению жилья, как сирота. Представитель органа опеки и попечительства Монгуш У.Т. поддержала исковые требования прокурора в полном объеме. Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, согласно ст. 10 Федерального Закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов РФ. Аналогичная норма содержится и в ст. 5 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 года № 918 ВХ-1 от 26.12.2005 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающей финансирование дополнительных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств бюджета Республики Тыва. Согласно п.8 ст.6 Закона Республики Тыва № 1564 ВХ-1 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно перечню муниципальных районов и городских округов Республики Тыва, отдельными государственными полномочиями по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделен Муниципальный район Улуг-Хемский кожуун. Таким образом, обеспечение вне очереди жилым помещением детей-сирот не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий и не освобождает администрацию кожууна от обязанности предоставить жилое помещение. Из копии свидетельства о рождении видно, что Ондар В.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, матерью записана - ФИО3. Из копии свидетельства о смерти, выданного от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению председателя администрации Улуг-Хемского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении несовершеннолетней Ондар В.А. учреждена опека, опекуном назначена ФИО2. Согласно диплому о среднем профессиональном образовании №, выданному от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер №, Ондар В.А. ДД.ММ.ГГГГ окончила Федеральное Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тувинский сельскохозяйственный техникум» г.Кызыл по специальности «Ветеринария» и решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «Ветеринарный фельдшер». Согласно справке жилищной комиссии администрации города Шагонар от ДД.ММ.ГГГГ Ондар В.А. состоит во внеочередной очереди № на учете за получением социального жилья в г.Шагонар. Вышеприведенные документы свидетельствуют, что Ондар В.А. осталась в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, и что над ней была установлена опека, закрепленного за ней жилья она не имеет. Таким образом, суд считает, что исковое заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению, Ондар В.А., оставшаяся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, нуждается в предоставлении жилого помещения, в связи с чем, администрация муниципального района «Улуг-Хемский кожуун РТ» обязана предоставить ей жилое помещение, изолированное и пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, в г.Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва в шестимесячный срок, т.к. данное право предусмотрено законом. При обращении в суд, в защиту прав граждан, прокурор и орган местного самоуправления в силу п.п. 9, 19 ч. 1 ст. 333-36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины. Следовательно, руководствуясь ст.103 ч 4 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета. На основании изложенной и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва удовлетворить. Обязать администрацию муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» предоставить Ондар В.А., оставшейся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, согласно Федеральному закону от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилое помещение, изолированное, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, расположенное в г. Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва в шестимесячный срок. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Тыва с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2011 года. Председательствующий М.С. Сундуй