№2-227/ 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 августа 2011 года г.Шагонар Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Биче-оол А.А., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Оргу А.О., при секретаре судебного заседания Ондар Ш.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва к администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об обязании администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» устранить допущенные нарушения закона путем заключения договора на обслуживание воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2,6 км. с. Арыг-Бажы с ГУП Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» во время проведения установленной законом процедуры принятия на учет бесхозяйного имущества, установил: Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об обязании администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» устранить допущенные нарушения закона путем заключения договора на обслуживание воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2,6 км. с. Арыг-Бажы с ГУП Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» во время проведения установленной законом процедур принятия на учет бесхозяйного имущества, указав в обоснование своего искового заявления, что прокуратурой Улуг-Хемского района Республики Тыва по результатам проверки исполнения возложенной на органы местного самоуправления обязанности, вытекающей из положения ч. 3 ст. 225 ГПК Российской Федерации, в части постановки на учет бесхозяйных объектов электроэнергетики (линии электропередач) в административных границах муниципального образования сельского поселения сумон Кок-Чыраанский выявлен бесхозяйный объект электроэнергетики- воздушные линии электропередачи ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2,6 км. с. Арыг-Бажы. В соответствии со ст.225 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; ч.3 ст.225 ГК Российской Федерации определено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь; в соответствии с пунктом 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2004 № 627) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества; к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. В соответствии с пунктами 4 и 8 частями 1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация электроснабжения населения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Таким образом, установленные меры по безопасности объектов электроэнергетики, контроль за их состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации и т.п. не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. Поскольку неисполнение администрацией сельского поселения сумон Кок-Чыраанский обязанности в части постановки на учет бесхозяйного имущества нарушает права и законные интересы граждан, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу, прокурором принято решение об обращении в судебном порядке. В связи с чем, просит обязать администрацию сельского поселения сумон Кок-Чыраанский устранить допущенные нарушения закона путем заключения договора на обслуживание воздушной линии электропередачи ВЛ -10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по 44 протяженностью 2,6 км. с.Арыг-Бажы с ГУП Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» во время проведения установленной законом процедуры принятия на учет бесхозяйного имущества. В судебное заседание не явился представитель ответчика- Глава администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва», хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял. Прокурор не возражал против рассмотрения дела в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва». Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотрел гражданское дело без участия представителя ответчика -Главы администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва». В судебном заседании помощник прокурора Оргу А.А. полностью поддержала исковые требования по доводам, приведенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить и обязать администрацию сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» устранить допущенные нарушения закона путем заключения договора на обслуживание воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2.6 км. в пределах с.Арыг-Бажы с ГУП Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» во время проведения установленной законом процедур принятия на учет бесхозяйного имущества. Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст.225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Частью 3 ст.225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п.5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 №580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2004 N 627) В соответствии с п.п. 4,7 ч.1 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация электроснабжения населения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Частью 2 статьи 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях. Согласно ответу директора ГУП Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» от 24 июня 2011 года за исх. № 319 установлено, что на требование прокурора о предоставлении сведений о наличии бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства на территории Улуг-Хемского района выявлена воздушная линия электропередачи: ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2,6 км. с.Арыг-Бажы. Согласно ответу администрации района от 11 июля 2011 года № 11-198 в/2011 воздушные электропередачи ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2,6 км. расположены на межселенной территории и принадлежат соответствующим сельским поселениям. Согласно п.2.2.8 Устава Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» эксплуатация энергетических объектов, не находящихся на балансе предприятия, осуществляется по договорам с собственниками данных энергетических объектов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва к администрации сельского поселения сумон Кок-Чыранский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об обязании администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» устранить допущенные нарушения закона путем заключения договора на обслуживание воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2,6 км. с.Арыг-Бажы с ГУП Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» во время проведения установленной законом процедуры принятия на учет бесхозяйного имущества, подлежит удовлетворению. При обращении в суд в защиту прав неопределенного круга лиц прокурор в силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, также освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании изложенной и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва к администрации сельского поселения сумон Кок-Чыранский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об обязании администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» устранить допущенные нарушения закона путем заключения договора на обслуживание воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2,6 км. с.Арыг-Бажы с ГУП Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» во время проведения установленной законом процедуры принятия на учет бесхозяйного имущества, удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения сумон Кок-Чыранский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» устранить допущенные нарушения закона путем заключения договора на обслуживание воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ф.8-10 от опоры №1 по №44 протяженностью 2,6 км. с. Арыг-Бажы с ГУП Республики Тыва «Республиканская электрическая компания» во время проведения установленной законом процедуры принятия на учет бесхозяйного имущества. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня оглашения. Председательствующий Биче-оол А.А.