№2-229/ 2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 августа 2011 года г.Шагонар Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Сундуй М.С., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Даржаа А.А., представителя ответчика администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» Монгуш В.Х. по доверенности, директора МОУ СОШ №1 г.Шагонара Улуг-Хемского района Республики Тыва Мареева В.В., при секретаре судебного заседания Сарыглар Ч.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва к МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва, администрации муниципального района Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании администрации муниципального района Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва выделить денежные средства для проведения капитального ремонта интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва в срок до 31 марта 2012 года, также МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва заменить прогнившие трубы системы горячего водоснабжения и провести капитальный ремонт здания интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва в срок до 31 августа 2012 года, суд установил: И.о.прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением к МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва, администрации муниципального района Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании администрации муниципального района Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва выделить денежные средства для проведения капитального ремонта интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва в срок до 31 марта 2012 года, также МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва заменить прогнившие трубы системы горячего водоснабжения и провести капитальный ремонт здания интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва в срок до 31 августа 2012 года, указав в обоснование своего заявления, что в интернате при МОУ СОШ №1 г.Шагонара Улуг-Хемского района Республики Тыва отсутствует горячее водоснабжение, в результате чего дети пользуются холодной водой, не работают душевые установки, в том числе и в зимнее время, что является нарушением п.2.7.1 раздела 26 СанПиНа 2.4.2. 1178-02, а также п.2.5.1 раздела 2.5 СанПиНа 2.4.2 1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения и общеобразовательных учреждениях», таким образом, в целях восстановления нарушенных прав проживающих несовершеннолетних и работников интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар и во исполнение действующего законодательства требуется проведение капитального ремонта здания интерната, в том числе отопительной, канализационной и водопроводной систем горячего водоснабжения МОУ СОШ №1 г.Шагонар. В судебном заседании прокурор поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить, указав, что по заданию Генеральной прокуратуры ежеквартально проводятся проверки социальных объектов. С привлечением специалистов потребнадзора был проверен интернат МОУ СОШ № 1, в результате были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В связи с нарушением прав детей просит в указанные в исковом заявлении сроки обязать администрацию выделить денежные средства для ремонта полов на 1 этаже интерната, а также ремонта отопительной и водопроводной систем, горячего водоснабжения интерната МОУ СОШ № 1 г. Шагонара. Представитель ответчика администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» возражал против удовлетворения искового заявления, указав, что Удлуг-Хемский кожуун дотационный, финансовые средства ограничены, просил продлить срок до 17 августа 2011 года, поскольку есть и др. вопросы, требующие финансовых затрат. В судебном заседании директор МОУ СОШ №1 г.Шагонара Улуг-Хемского района Республики Тыва просил положительно решить вопрос с ремонтом интерната МОУ СОШ № 1 г. Шагонара. Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно п.п. 2-3 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992г №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита (пп. 2 в ред. Федерального закона от 30.06.2004 N 61-ФЗ). Согласно ч.3 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992г №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В соответствии ч.7 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992г №3266-1 «Об образовании» предусмотрено, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно п.2.5.1 раздела 26 СанПиН 2.4.2. 1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 26 декабря 2008 года №72, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха в общеобразовательных учреждениях следует предусматривать в соответствии с гигиеническими требованиями к общественным зданиям и сооружениям. Согласно п.2.7.1 раздела 26 СанПиН 2.4.2. 1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» следует, что здания общеобразовательных учреждений должны оборудоваться системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. Согласно п. 2.7.5 раздела 26 СанПиН1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются производственные помещения пищеблока, душевые, умывальные, кабины гигиены девочек, помещения медицинского кабинета. Из объяснения директора МОУ СОШ №1 г.Шагонара Улуг-Хемского района Республики Тыва следует, что в бюджетной смете МОУ СОШ №1 г.Шагонар на 2011 год не предусмотрены денежные средства на замену прогнивших труб пришкольного интерната, для замены этих труб требуется провести капитальный ремонт отопительной системы интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонара, учредителем является администрации муниципального района Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва в лице управления образования по Улуг-Хемскому району РТ. Согласно Уставу МОУ СОШ № 1 г. Шагонара Улуг-Хемского района Республики Тыва учредителем муниципального общеобразовательного учреждения является муниципальный район «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва». Согласно письму территориального отдела управления Роспотребнадзора по РТ по Улуг-Хемскому району следует, что в ходе проведения повторной проверки ЦСПСиД Улуг-Хемского района не выполнены следующие пункты нарушений санитарных требований, указанных в представлении от 28 марта 2011 года: в интернате отсутствует горячее водоснабжение, в результате чего дети пользуются холодной водой, не работают душевые установки, в том числе и в зимнее время, что является нарушением п.2.7.1 раздела 26 СанПиН 2.4.2. 1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в здании интерната школы прогнили трубы от системы отопления и водоснабжения, не проведен капитальный ремонт здания интерната, за последние 20 лет эксплуатации корпуса, в том числе систем канализации здания интерната, требуется проведение капитального ремонта здания со стороны отопительной, канализационной и водопроводной систем горячего водоснабжения, тем самым нарушается п.2.7.1 раздела 26 СанПиН 2.4.2. 1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление заявлению и.о.прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва к МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва, администрации муниципального района Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании администрацию муниципального района Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва выделить денежные средства для проведения капитального ремонта интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва в срок до 31 марта 2012 года, также МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва заменить прогнившие трубы системы горячего водоснабжения и провести капитальный ремонт здания интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва в срок до 31 августа 2012 года, подлежит удовлетворению. При обращении в суд в защиту прав неопределенного круга лиц прокурор в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, также освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании изложенной и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования и.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва удовлетворить. Обязать администрацию муниципального района Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва выделить денежные средства для проведения капитального ремонта интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва в срок до 31 марта 2012 года. Обязать МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва заменить прогнившие трубы системы горячего водоснабжения и провести ремонт отопительной, канализационной и водопроводной систем, а также ремонт полов 1 этажа здания интерната при МОУ СОШ №1 г.Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва в срок до 31 августа 2012 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Тыва со дня оглашения. Председательствующий М.С. Сундуй