№2-245/ 2011 РЕШЕНИЕ. Именем Российской Федерации. г.Шагонар 23 августа 2011 года Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуш А.В., при секретаре Лаа-Хоо С.А., с участием старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Оргу А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Первого заместителя прокурора Республики Тыва о признании противоречащим Федеральному законодательству и недействующим Решение Хурала представителей сельского поселения сумон Арысканский Улуг-Хемского района от 19.11.2010г. №7 «0б установлении и введении налога на имущество физических лиц» в части: 1) пункт 6 Решения «Финансовое Управление администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»; 2) второе предложение пункта 3 статьи 2 Положения «При этом плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними»; 3) пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) в размере 0,1%; 4) пункт 1 статьи З Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 500000 в размере 0,3%; 5) обязать заинтересованное лицо после вступления в законную силу решения опубликовать сообщение о нем в газете «Улуг-Хем», установил: Первый заместитель прокурора Республики Тыва обратился в Улуг-Хемский районный суд с заявлением о признании противоречащим Федеральному законодательству и недействующим Решение Хурала представителей сельского поселения сумон Арысканский Улуг-Хемского района от 19.11.2010г. №7 «06 установлении и введении налога на имущество физических лиц» в части: 1) пункт 6 Решения «Финансовое Управление администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»; 2) второе предложение пункта 3 статьи 2 Положения «При этом плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними»; 3) пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) в размере 0,1%; 4) пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 500000 в размере 0,3%; 5) обязать заинтересованное лицо после вступления в законную силу решения опубликовать сообщение о нем в газете «Улуг-Хем», указав в обоснование своего заявления, что прокуратурой Республики Тыва проведена проверка решения Хурала представителей сельского поселения сумон Арысканский Улуг-Хемского района от 19.11.2010 г. №7 «0б установлении и введении налога на имущество физических лиц» (далее-Решение) и утвержденного Положения о налоге на имущество физических лиц на территории сельского поселения сумон Арыскан (далее-Положение), опубликованного в газете «Улуг-Хем» от 27.11.2010г. №49 (4440), выявлены противоречия федеральному законодательству. Так, в соответствии со статьей 16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) информация и копии нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия местных налогов направляются органами местного самоуправления в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации и территориальные налоговые органы. В противоречие с указанной нормой пунктом 6 Решения предусмотрено направление решения в Финансовое управление администрации муниципального района. Далее, пунктом 3 статьи 2 Положения определено, что если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства. При этом плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними. Второе предложение указанного пункта статьей 1 Федерального закона от 28.11.2009г. №283-ФЗ «0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» из пункта 3 статьи 1 Законом Российской Федерации от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исключено. В связи с этим пункт З статьи 2 Положения в указанной части противоречит действующей редакции указанного пункта 3 статьи 1 Законом Российской Федерации от 09.12.1991 ЗГ 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц». Также пунктом 1 статьи 3 Положения установлены ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) в размере 0,1%. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налоговая ставка в размере 0,1% может устанавливаться для имущества стоимостью до 300000 рублей, для имущества стоимостью от 300000 до 500000 рублей (включительно) ставка налога устанавливается в пределах свыше 0,1% до 0,3% (включительно). В связи с изложенным установление ставки налога 0,1% для имущества стоимостью от 300000 до 500000 рублей противоречит федеральному налоговому законодательству. Далее, согласно пункту 1 статьи 3 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» для имущества стоимостью свыше 500000 рублей ставка налога устанавливается в размере свыше 0,3% до 2,0% (включительно). Пунктом 1 статьи 3 Положения установлены ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 500000 в размере 0,3%. Установление ставки налога для имущества стоимостью свыше 500 000 рублей в размере 0,3 % противоречит федеральному налоговому законодательству. Применение оспариваемого Решения Хурала представителей нарушает интересы Российской Федерации, поскольку вышеназванные нормы противоречат федеральному законодательству. Решение Хурала представителей сельского поселения сумон Арысканский Улуг-Хемского района от 19.11.2010 №7 «Об установлении и введении налога на имущество физических лиц» является нормативным правовым актом, право оспаривать который предоставляется прокурору статьей 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с чем просит признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим Решение Хурала представителей сельского поселения сумон Арысканский Улуг-Хемского района от 19.11.2010 №7 «06 установлении и введении налога на имущество физических лиц» в части: 1) пункт 6 Решения «Финансовое Управление администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»; 2) второе предложение пункта 3 статьи 2 Положения «При этом плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними»; 3) пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 300000 рублей до 500 000 рублей (включительно) в размере 0,1 %; 4) пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 500000 в размере 0,3 %; 5) обязать заинтересованное лицо после вступления в законную силу решения опубликовать сообщение о нем в газете «Улуг-Хем». В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Хурала представителей сельского поселения сумона Арысканский Улуг-Хемского района не явился, от него поступило письменное заявление о полном признании заявленных требований прокурора и об известности правовых последствий признания иска и принятия его судом, просит рассмотреть заявление прокурора без его участия. Старший помощник прокурора Улуг-Хемского района Оргу А.О. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица – Хурала представителей сельского поселения сумона Арысканский Улуг-Хемского района. Суд в соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации рассмотрел дело без участия представителя заинтересованного лица – Хурала представителей сельского поселения сумона Арысканский Улуг-Хемского района. В судебном заседании старший помощник прокурора Улуг-Хемского района Оргу А.О. не возражала против заявления представителя заинтересованного лица – Хурала представителей сельского поселения сумона Арысканский Улуг-Хемского района о полном признании заявленных требований прокурора и не возражала против принятия его судом, так как заявление не противоречит законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.246 ГПК Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26.2 ГПК Российской Федерации и другими федеральными законами. В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск, cуд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.1 ст.173 ГПК Российской Федерации в случае, когда признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу. В соответствии с ч.3 ст.252 ГПК Российской Федерации признание требования органом местного самоуправления, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно. Выслушав мнение прокурора, полагавшего возможным принять признание требования, суд счел возможным принять признание требования, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В силу ч.3 ст.173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с п.4 ст.198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При таких обстоятельствах заявление Первого заместителя прокурора Республики Тыва подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии с п.9 и п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.173, 194, 197, 198 ГПК Российской Федерации, суд, решил: Заявление Первого заместителя прокурора Республики Тыва о признании противоречащим Федеральному законодательству и недействующим Решение Хурала представителей сельского поселения сумон Арысканский Улуг-Хемского района от 19.11.2010 №7 «Об установлении и введении налога на имущество физических лиц» в части: 1) пункт 6 Решения «Финансовое Управление администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»; 2) второе предложение пункта 3 статьи 2 Положения «При этом плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними»; 3) пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) в размере 0,1 %; 4) пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 500000 в размере 0,3%; 5) обязать заинтересованное лицо после вступления в законную силу решения опубликовать сообщение о нем в газете «Улуг-Хем», удовлетворить. Признать противоречащим Федеральному законодательству и недействующим Решение Хурал представителей сельского поселения сумон Арысканский Улуг-Хемского района от 19.11.2010 №7 «Об установлении и введении налога на имущество физических лиц» в части: - пункт 6 Решения «Финансовое Управление администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»; - второе предложение пункта 3 статьи 2 Положения «При этом плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними»; - пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) в размере 0,1 %; - пункт 1 статьи 3 Положения в части установления ставки налога для имущества стоимостью имущества свыше 500000 в размере 0,3%. Обязать Хурал представителей сельского поселения сумон Арысканский Улуг-Хемского района Республики Тыва после вступления решения в законную силу опубликовать сообщение в газете «Улуг-Хем». Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий А.В. Монгуш