№ 2-55/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Шагонар 17 марта 2011 года
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Монгуша С-Ч.С.,
с участием: старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района РТ Оргу А.О.,
при секретаре Кужугет А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва к Администрации сельского поселения сумон Иштии-Хемский Улуг-Хемского района Республики Тыва об обязании провести оценку строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности,
установил:
Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения сумон Иштии-Хемский Улуг-Хемского района Республики Тыва об обязании провести оценку строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. В обоснование иска указал, что в результате проверки соблюдения требований федерального законодательства о налогах и сборах выявлено, что Администрацией сельского поселения сумон Иштии-Хемский заказ на проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности не осуществляется. Подпунктами 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 03.11.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения отнесено формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением, также установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения. Согласно ч.1 ст.55 Федерального закона № 131-ФЗ доходы от местных налогов и сборов относятся к собственным доходам местных бюджетов. В силу ст.15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам. Согласно п.1 ст.2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 (в ред. от 27.07.2010) «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон РФ) объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Пунктом 2 ст.5 Закона РФ предусмотрено, что налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Пункт 4 ст.5 Закона РФ устанавливает, что органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. В соответствии с п.1.4 «Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности», утвержденного Приказом Минстроя РФ от 04.04.1992 № 87 (далее - Порядок) оценка строений, помещений, сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также настоящим Порядком оценки. Инвентаризация строений, помещений и сооружений в натуре производится не реже одного раза в пять лет. В пункте 1.2 Порядка установлено, что заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований. Согласно сведениям техника БТИ г. Шагонар ФИО1 администрация сельского поселения сумон Иштии-Хемский не обращалась в органы БТИ с заказами о проведении оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, что влияет на начисление налога на имущество физических лиц. Данный вид налога зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения, следовательно, местный бюджет недополучает значительные денежные средства. Таким образом, в нарушение требований вышеуказанного законодательства администрацией поселения не принято мер по проведению оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, что не позволяет должным образом начислять налог на имущество физических лиц.
В судебное заседание глава сельского поселения сумон Иштии-Хемский Улуг-Хемского района не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, и о полном признании заявленных требований прокурора, о том, что о последствиях признания иска знает.
Прокурор поддержал свои исковые требования и не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика главы сельского поселения сумон Иштии-Хемский Улуг-Хемского района РТ.
Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика главы сельского поселения сумон Иштии-Хемский Улуг-Хемского района РТ.
Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст.173 ГПК РФ, в случае, когда признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего принять признание иска, суд счел возможным принять признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п.4 ст.98 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения сумона Иштии-Хемский Улуг-Хемского района Республики Тыва провести оценку строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Решение может быть обжаловано или на него может быть внесено представление в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва со дня его вынесения.
Судья Монгуш С-Ч.С.