Дело №2- 68/2011 года.
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
09 марта 2011 года г.Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Монгуша А.В., с участием старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района РТ Оргу А.О., при секретаре Лаа-Хоо С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Улуг-Хемского района РТ о признании незаконным бездействия должностного лица - Главы сельского поселения сумона Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района Натпит Н.В. по устранению нарушений федерального законодательства и об обязании Главы сельского поселения сумон Кок-Чыраанский устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумон Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района «Об утверждении бюджета сельского поселения сумон Кок-Чыраанский на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов»,
у с т а н о в и л:
Прокурор Улуг-Хемского района РТ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия должностного лица - Главы сельского поселения сумон Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района Натпит Н.В. по устранению нарушений федерального законодательства и об обязании Главы сельского поселения сумон Кок-Чыраанский устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумон Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района «Об утверждении бюджета сельского поселения сумон Кок-Чыраанский на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов», мотивировав тем, что прокуратурой Улуг-Хемского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства. В соответствии со ст.36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. В нарушение данной нормы закона Решение Хурала представителей сельского поселения сумон Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района «Об утверждении бюджета сельского поселения сумон Кок-Чыраанский на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов» в средствах массовой информации не опубликовано. По данному факту прокурором района 25 января 2011 года в адрес главы сельского поселения внесено представление об устранении нарушений, однако до настоящего времени указанные нарушения продолжают иметь место. В результате бездействия главы сельского поселения по не опубликованию решения о местном бюджете нарушаются гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством права граждан сельского поселения. Поскольку категория граждан муниципального поселения не постоянна и персонально изменчива, то определить конкретный круг лиц не представляется возможным. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Заинтересованное лицо - Глава администрации сельского поселения сумона Кок-Чыраанский Натпит Н.В. на судебное заседание не явился, от него поступило письменное заявление о признании иска, последствия признания иска ему понятны.
Старший помощник прокурора Улуг-Хемского района РТ Оргу А.О. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица и не возражала против заявленного им признания иска.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав представителя прокуратуры, изучив доводы иска, материалы дела и заявление заинтересованного лица о признании иска, суд приходит к следующему.
Изучив заявление о признании иска, представленное заинтересованным лицом, суд счел возможным принять признание иска представителя ответчика - администрации сельского поселения сумон Кок-Чыраанский в лице главы администрации сумона Натпит Н.В., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Заинтересованному лицу последствия признания иска понятны.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п.4 ст.98 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
При таких обстоятельствах заявление прокурора Улуг-Хемского района РТ в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Главы сельского поселения сумон Кок-Чыраанский по устранению нарушений федерального законодательства и об обязании Главы сельского поселения сумон Кок-Чыраанский устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумон Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района «Об утверждении бюджета сельского поселения сумон Кок-Чыраанский на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов» подлежит удовлетворению.
При обращении в суд в защиту прав неопределенного круга лиц прокурор в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, также освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194, 197, 198 ГПК РФ суд,
решил:
Заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Главы сельского поселения сумон Кок-Чыраанский по устранению нарушений федерального законодательства.
Обязать Главу сельского поселения сумон Кок-Чыраанский устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумон Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района «О бюджете сельского поселения сумон Кок-Чыраанский на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов»
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.В. Монгуш