№2-102/2012 РЕШЕНИЕ. Именем Российской Федерации. город Шагонар 28 марта 2012 года Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша А.В., при секретаре судебного заседания Базыр Ю.О., переводчике Комбуй-оол Д.В., с участием прокурора Улуг-Хемского района РТ Омзаар Ч.О., представителя заявителя - администрации ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ Маскыр Б.А. по доверенности от 22 марта 2012 года, заинтересованного лица Баданай М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении осужденного Баданай М.А., освобождаемого из исправительной колонии общего режима после отбытия назначенного судом наказания, установил: Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Баданай М.А., освобождаемого из исправительной колонии общего режима после отбытия назначенного судом наказания. В обоснование заявления указано, что Баданай М.А. 11 декабря 2008 года осужден приговором Кызылского районного суда Республики Тыва по п.п.«а,б» ч.2 ст.158, п.п.«а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (с учетом кассационного определения Верховного Суда РТ от 4 марта 2009 года, постановления Кызылского городского суда РТ от 22 мая 2009 года, постановления Улуг-Хемского районного суда РТ от 14 ноября 2011 года) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Баданай М.А. совершено тяжкое преступление, срок наказания истекает 05 мая 2012 года, за время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя как лицо, не стремящееся встать на путь исправления и допускающий нарушения режима содержания, отбывая наказания в ФКУ СИЗО-1 г. Кызыла допустил 2 нарушения режима содержания, за которые ему был объявлен выговор от 2 сентября 2008 года и водворен в карцер на 5 суток от 19 ноября 2008 года; отбывая наказание в ФКУ КП-3 г. Кызыла допустил 2 нарушения: отказ от работы - водворен в ШИЗО на 15 суток, не прибыл в установленное время из длительного выезда - ШИЗО на 15 суток. Был признан злостным нарушителем и по постановлению Кызылского городского суда ему был изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима. В ФКУ ИК-4 допустил 6 нарушений: переговаривался с осужденными - ШИЗО на 10 суток, проделал межкамерное отверстие - ШИЗО на 10 суток, порча имущества - выговор, нарушение режима содержания - ШИЗО на 15 суток, нарушение распорядка дня - ШИЗО на 10 суток. 10 взысканий погашены по истечению срока на основании ч.8 ст.117 УИК РФ, последнее взыскание от 21 февраля 2012 года не снято. Поощрений не имеет. Осужденный характеризуется с отрицательной стороны. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва от 30 ноября 2009 года осужденный Баданай М.А. признан злостным нарушителем режима. С учетом указанных обстоятельств администрация исправительного учреждения просит установить в отношении осужденного Баданай М.А. административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В судебном заседании представитель заявителя - администрации ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ Маскыр Б.А. полностью поддержал заявление по приведенным в нем основаниям и просил установить в отношении Баданай М.А. административный надзор с возложением соответствующих ограничений на указанный срок. В судебном заседании прокурор Омзаар Ч.О. поддержала заявление и просила удовлетворить заявление по указанным в нем основаниям. В судебном заседании заинтересованное лицо - осужденный Баданай М.А. не возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административных ограничений, возразив только в части возложения обязанности 4 раза являться в орган внутренних дел для регистрации в связи с отдаленностью места его проживания - <адрес> от районного центра, где расположен орган внутренних дел, просил определить ему являться для регистрации один раз в месяц. Выслушав сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с абз.6 ст.245 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) суд на основании заявления исправительного учреждения устанавливает административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 11 декабря 2008 года Баданай М.А. осужден приговором Кызылского районного суда Республики Тыва по п.п.«а,б» ч.2 ст.158, п.п.«а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения неотбытой части наказания по приговорам от 7 августа 2006 года и от 10 декабря 2007 года окончательно назначено наказание в виде 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от 4 марта 2009 года приговор Кызылского районного суда Республики Тыва от 14 декабря 2008 года изменен: действия Баданай М.А. с п.п.«а,б» ч.2 ст.158 (по эпизоду от 4 мая 2008 года), с ч.3 ст.30, п.п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ (по эпизоду от 4 мая 2008 года) переквалифицированы на п.п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ (по эпизоду от 4 мая 2005 года) и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено 2 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговорам от 7 июля 2006 года и от 10 декабря 2007 года и окончательно назначено 4 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. Постановлением Кызылского городского суда РТ от 22 мая 2009 года Баданай М.А. изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима. Постановлением Улуг-Хемского районного суда РТ от 14 ноября 2011 года приговоры Кызылского районного суда Республики Тыва от 07 августа 2006 года, от 10 декабря 2007 года и от 11 декабря 2008 года в отношении Баданай М.А. приведены в соответствие с Федеральным законом от 07 марта 2011 года №26-ФЗ «О внесении изменений в УК Российской Федерации» и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года. Начало срока наказания 6 мая 2008 года, конец срока 5 мая 2012 года. Как установлено судом, Баданай М.А. отбывает наказание за совершение преступлений, направленных против собственности, одно из которых в соответствии с ч.4 ст.15 УК Российской Федерации относится к категории тяжких. Согласно ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Судом при принятии решения проверена обоснованность признания осужденного злостным нарушителем режима исправительного учреждения. Так, в соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются, в том числе, угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления. Осужденный, совершивший указанные в части первой настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного п.«г» ч.1 ст.115 УИК РФ. Согласно п.«в» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применена мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях, в штрафной изолятор на срок до 15 суток. В соответствии с ч.3 ст.116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. В соответствии с ч.3 ст.116 УИК РФ осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй данной статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного «пунктом «в» части 1 статьи 115 УИК РФ. Из постановления от 02 сентября 2008 года установлено, что Баданай М.А. 30 августа 2008 года закрывал смотровой глазок двери, за что ему объявлен выговор. Постановлением о водворении лица, заключенного под стражу в карцер от 19 ноября 2008 года установлено, что Баданай М.А. 12 ноября 2008 года закрывал дверной глазок и форточку своим телом, на требования прекратить действия и отойти от двери отказался категорической форме, то есть отказал неповиновением законным требованиям сотрудников ИУ, за что водворен на 5 суток в карцер. Постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от 20 апреля 2009 года установлено, что Баданай М.А. 19 апреля 2009 года отказался выполнять работу, и за что помещен в штрафной изолятор на 15 суток. Постановлением от 20 апреля 2009 года Баданай М.А. признан злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания. Из постановления от 1 мая 2009 года установлено, что Баданай М.А. 30 апреля 2009 года в 23 часа не прибыл в установленное время из длительного свидания, который ему было предоставлено администрацией учреждения, за что он помещен в штрафной изолятор на 15 суток. Из постановления от 19 ноября 2009 года установлено, что Баданай М.А. допустил нарушение, предусмотренное п.14 ПВР ИУ (осужденные обязаны соблюдать распорядок дня ИУ, п.15 ПВР ИУ - осужденным запрещается выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков, за что водворен в штрафной изолятор на 15 суток. Постановлением от 19 ноября 2009 года Баданай М.А. за совершение в течение одного года повторных нарушений установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из постановления от 30 ноября 2009 года установлено, что 21 ноября 2009 года обнаружено межкамерное отверстие, и Баданай М.А. водворен в штрафной изолятор на 10суток. Постановлением от 2 декабря 2009 года Баданай М.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем переведен из облегченных в строгие условия отбывания наказания. Из постановления от 4 декабря 2009 года установлено, что 26 ноября 2009 года во время технического осмотра камеры в ШИЗО обнаружено межкамерное отверстие и Баданай М.А. объявлен выговор. Из постановления от 2 сентября 2010 года установлено, что 25 августа 2010 года во время покамерного обхода спал, на требования не реагировал, на замечания вел себя агрессивно, за что водворен в штрафной изолятор на 15 суток. Из постановления от 22 сентября 2010 года установлено, что 17 сентября 2010 года спал в камере ШИЗО, на замечания не реагировал, за что водворен в штрафной изолятор на 15 суток. Постановлением от 14 декабря 2011 года Баданай М.А. переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Из постановления от 21 февраля 2012 года следует, что 17 февраля 2012 года при проверке при проверка осужденных склонных к побегу на спальных местах отсутствовал на своем спальном месте отряда №2 и был задержан в расположении отряда №3. осужденный категорически отказался от дачи письменного объяснения по поводу своего допущенного нарушения, за что водворен в штрафной изолятор на 10 суток. Таким образом, суд приходит к выводу, что осужденный в период отбывания наказания в исправительном учреждении в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства признавался злостным нарушителем. Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный Баданай М.А. за время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания в СИЗО-1 допустил 2 нарушения, в КП-3 допустил 3 нарушения, в ИК-4 допустил 5 нарушений, за которые водворялся в ШИЗО. Все нарушения погашены по истечении срока. Поощрений не имеет. Режимные требования, Правила внутреннего распорядка не соблюдает. На меры воспитательного воздействия реагирует отрицательно. Признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение одного года повторного нарушения, за которые водворялся в ШИЗО. Состоял в строгих условиях содержания. В настоящее время состоит в обычных условиях содержания. Не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. Состоит на профилактическом учете как склонный к побегу. В работе самодеятельных организаций осужденных участия не принимает. На будущее определенных жизненных планов не высказывает. Из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного следует, что за период отбывания наказания Баданай М.А. не заработал поощрений, имеет 10 взысканий. Таким образом, доводы исправительного учреждения в суде полностью нашли свое подтверждение представленными доказательствами, оценив которые суд приходит к выводу, что после освобождения Баданай М.А. из мест лишения свободы в отношении него необходимо установить административный надзор государственных органов для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ об установлении административного надзора в отношении Баданай М.А. подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, вправе установить одно или несколько административных ограничений. Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В связи с изложенным и с учетом обстоятельств совершенных Баданай М.А. преступлений, то, что преступление им в состоянии алкогольного опьянения, признание им своей вины на предварительном следствии и в суде, суд, удовлетворяя заявление ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ, считает необходимым установить срок административного надзора в отношении Баданай М.А. в пределах, предусмотренных п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, также полагает возможным установить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации суд решил: Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении Баданай Мергена Анатольевича удовлетворить. Установить в отношении Баданай М.А., родившегося <данные изъяты>, освобождаемого 05 мая 2012 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва после полного отбытия назначенного судом наказания, административный надзор сроком на 01 (один) год. Установить в отношении Баданай М.А. на период административного надзора следующие административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания с 22 часов до 06 часов; 2) запрещения выезда за установленные судом пределы территории - за пределы территории села <адрес>, 3) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора в отношении Баданай М.А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия судом решения. Председательствующий: . А.В. Монгуш