РЕШЕНИЕ

город Шагонар         20 июля 2011 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе

председательствующей Сундуй М.С.,

при секретаре судебного заседания Сарыглар Ч.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по протесту на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Шожукпан В.Ч. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

установил:

Прокурор Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва обратился в суд с протестом на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Шожукпан В.Ч. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. В обоснование своего протеста указал, что согласно постановлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Шожукпан В.Ч. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын гр. Шожукпан В.Ч. не ночевал дома, находился без сопровождения законных представителей в тайге <данные изъяты>.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они не выполняют своих обязанностей: не заботятся о физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

По мнению прокурора, умысла и бездействия, направленного на неисполнение своих родительских обязанностей со стороны Шожукпан В.Ч. не установлено, постановление вынесено при отсутствии состава административного правонарушения со стороны Шожукпан В.Ч. и является незаконным. В связи с чем, просит отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Шожукпан В.Ч. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Улуг-Хемского района поддержал протест прокурора и просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производством.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Улуг-Хемского кожууна в судебное заседание не явилась и просила суд рассмотреть материалы в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд постановил рассмотреть материалы без участия представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Улуг-Хемского кожууна.

Суд, изучив доводы протеста и материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из постановления о назначении административного наказания Комиссии по делам несовершеннолетних и охране прав детства при администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, Шожукпан В.Ч. назначено административное наказание в виде предупреждения.

Рапортом инспектора ПДН ОВД по Улуг-Хемскому кожууну сообщается, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не предупредив свою мать с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ дома не ночевал. А ночевал с друзьями в <адрес>. Просит принять меры в отношении его матери Шожукпан В.Ч..

Из объяснения Шожукпан В.Ч. следует, что ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышел из дома ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов, вечером в 22 часов от старшего сына ФИО2 узнав, что ФИО1 вместе с друзьями уехал в <адрес>, отправила за ним ФИО2

Из объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ вместе с одноклассниками уехал на природу в <адрес>, об этом он сообщил только брату ФИО2. Ночью, когда он находился в <адрес>, за ним приехал брат ФИО2.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> вышел из дома ДД.ММ.ГГГГ, не предупредив свою мать, ночевал с друзьями в <адрес>, тем самым, Шожукпан В.Ч. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.10 КоАП РФ, протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства при наличии одного из обстоятельств предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействия) родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, заключающиеся в невыполнении или ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей по воспитанию и обучению детей.

С субъективной стороны правонарушение может быть совершено как умышленно, так и неосторожно.

Как установлено материалами, Шожукпан В.Ч. не знала о том, что сын уехал с друзьями в <адрес>, и узнав об этом вечером около 22 часов того же дня, сразу отправила старшего сына ФИО2 за сыном ФИО1, тем самым, приняла меры по возвращению несовершеннолетнего сына домой.

При таких обстоятельствах, в действиях Шожукпан В.Ч. отсутствует состав административного правонарушения, т.к. не усматривается неисполнения или ненадлежащего исполнения родителем своих обязанностей по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов своего ребенка.

Таким образом, протест прокурора Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва обоснован. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Улуг-Хемского кожууна о привлечении Шожукпан В.Ч. к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Шожукпан В.Ч. состава административного правонарушения

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

решил:

Протест прокурора Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Шожукпан В.Ч. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, отменить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий                                                              М.С.Сундуй