Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 августа 2010 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Л.К. Розановой,

при секретаре А.А. Пигаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нилкиной Г.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Нилкина ГФ. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области (далее УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивировала тем, что 01.02.2010 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Получила отказ, основанием которого стало отсутствие льготного педагогического стажа 25 лет. С 25.01.1985 по настоящее время работает в д/с «******» в должности воспитателя, с момента трудоустройства на другую работу не переводилась, не увольнялась. В специальный стаж ответчиком засчитано 24 года 6 месяцев и 27 дней. Ответчиком не зачтен в специальный стаж период работы с 20.01.2000 г. по 29.05.2000 г., а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.03.2003 г. по 22.03.2003 г., с 02.02.2004 г. по 14.02.2004 г. Считает отказ в назначении пенсии не законным. Просит суд включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 20.01.2000г. по 29.05.2000г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.03.2003 г. по 22.03.2003 г. и с 02.02.2004 г. по 14.02.2004 г., а так же период нахождения в административном отпуске с 04.05.2005 г. по 05.05.2005 г, взыскать в ответчика судебные расходы в сумме 800 рублей, обязав ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения за ней, с 01.02.2010 года.

В судебном заседании истица отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж периода нахождения в административном отпуске с 04.05.2005 г. по 05.05.2005 г., а также в части взыскания с ответчика судебных расходов 800 рублей. Отказ от части исковых требований принят судом, производство по делу в этой части иска прекращено, о чем вынесено определение суда.

Истица Нилкина Г.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ее вины нет в том, что работодатель своевременно не предоставил ответчику сведения, подтверждающие льготный характер работы в период с 20.01.2000 г. по 29.05.2000 г. В данный период времени она так же работала на своем рабочем месте, исполняя те же должностные обязанности, то есть, работала воспитателем в своей группе в д/с «******», занималась полный рабочий день педагогической и воспитательной работой с детьми и их родителями. На курсы повышения квалификации направлялась по приказу работодателя, за что ей назначалась и выплачивалась заработная плата, проводились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд и другие. Считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит суд включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязав ответчика назначит пенсию со дня обращения за ней.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области Кузнецова Е.И. в судебном заседании иск не признала, поскольку истица на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не имела необходимых 25 лет специального стажа. Пояснила, что должность истицы и учреждение, в котором истица работает, УПФР РФ не оспаривается. Не оспаривается так же, что истица работает в данном детском учреждении без перерыва с января 1985 года по настоящее время в должности воспитателя. Однако, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, чего работодателем, страхователем истицы, сделано не было. По этой причине период работы истицы с 20.01.2000 г. по 29.05.2000 г. включить в педагогический стаж нельзя, так как страхователь не подтвердил льготный характер работы истицы. Кроме того, действующее законодательство прямо не предусматривает включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время нахождения на курсах повышения квалификации, поэтому данные периоды не могут быть включены в спец.стаж. Считает, что законных оснований для назначения истице досрочной пенсии по старости не имелось в связи с отсутствием льготного стажа работы 25 лет. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица МДОУ «******» Камалеева Т.М. в судебном заседании с доводами иска согласилась в полном объеме. Дополнительно пояснила, что Нилкина Г.Ф. с момента поступления на работу в детский сад и по настоящее время работает в должности воспитателя в детском саду «******» в с. ..., занимает воспитательской педагогической деятельностью полный рабочий день, работает непосредственно с детьми и их родителями. На курсы повышения квалификации в спорные периоды истица направлялась на основании приказов руководства детского сада. Периоды нахождения на курсах оплачивались как рабочее время. О том, что работодателем в документах и сведениях, предоставляемы в Пенсионный фонд не проставлен код льготной профессии, не знали. Вины истицы в этом нет. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления образования мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, имеется телефонограмма, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение вынести на усмотрение суда.

Выслушав истицу, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, учитывая мнение не явившегося представителя третьего лица, исследовав и оценив в совокупности все письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица Нилкина Г.Ф. принята в порядке перевода с 25 января 1985 года воспитателем в детский сад «******» совхоза им. А. Матросова. Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке истицы, а так же приказом о приеме на работу от 31 января 1985 года за № 21-К по совхозу им. А. Матросова. На данной должности Нилкина Г.Ф. работает по настоящее время, что так же подтверждается трудовой книжкой и справкой с места работы. 01.02.2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области от 20 мая 2010 года л.д.6) истице было отказано в назначении трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием у Нилкиной Г.Ф. специального стажа 25 лет. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истицы составил 24 года 6 месяцев 27 дней. Спорные периоды работы истицы с 20.01.2000г. по 29.05.2000г. (4мес. 9дн.), с 12.03.2003 г. по 22.03.2003 г.(10 дней) и с 02.02.2004 г. по 14.02.2004 г. (12 дней) не были засчитаны в льготный стаж, поскольку страхователь не подтвердил льготный характер работы истицы, а требования о включении времени нахождения на курсах повышения квалификации на законе не основаны.

Досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 года № 173 ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статьей 80 действовавшего до 01.01.2002 года Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (с изменениями и дополнениями) также пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет.

Следовательно, необходимым условием для назначения досрочной пенсии было и остается лишь наличие трудового стажа не менее 25 лет на должностях и в учреждениях, отнесенных соответствующим списком к педагогической деятельности.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ранее действовали Перечень, утвержденный постановлением Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 года, а также Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067. Детские сады относятся к дошкольным образовательным учреждениям и поименованы в разделе «Наименование учреждений», вышеуказанные Списки предусматривают должность воспитателя, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истица с января 1985 года по настоящее время работает в одном и том же учреждении на одной и той же должности. В период с 20.01.2000 г. по 29.05.2000 г. так же работала воспитателем в детском саду «******», выполняла все обязанности воспитателя, то есть, занималась педагогической и воспитательной работой с детьми. Данный факт не оспаривается ответчиком и подтверждается письменными материалами дела: табелями рабочего времени за период с января по май 2000 года л.д. 36-41), карточкой справкой формы № 387 за 2000 год л.д.42), тарификационными списками педагогических работников д/с «******» на 1999 - 2000 года. Факт направления работодателем истицы в периоды с 12.03.2003 г. по 22.03.2003 г. и с 02.02.2004 г. по 14.02.2004 г. на курсы повышения квалификации нашел свое подтверждение следующими материалами дела: справкой декана факультета института повышения квалификации от 14.02.2004 г. л.д.47), приказом директора д/с «******» о направлении истицы на курсы л.д. 48), табелем рабочего времени за март 2003 года л.д.41).

Кроме письменных материалов дела доводы истицы подтверждаются показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей Л.А.В. и Д.М.Ю. подтвердили, что истица в спорные периоды времени работала воспитателем детского сада «******», расположенном в с. ..., работала полный рабочий день. Свидетель Л.А.В. показала так же, что работа заведующей данного детского сада. Подтверждает, что в период с 20.01.2000 г. по 29.05.2000 г. истица также работала в д/с «******» в должности воспитателя, исполняла те же должностные обязанности. Вины истицы не имеется в том, что работодатель своевременно не подтвердил льготный характер работы истицы в данный период, о чем истица не знала и не могла знать. Подтвердила, что лично в спорные периоды направляла истицу, согласно графика, на курсы повышения квалификации. За время нахождения на курсах повышения квалификации истице начислялась и выплачивалась заработная плата, производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд.

С учетом изложенного, суд находит требование истицы о включении в специальный стаж спорных периодов работы подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Из материалов пенсионного (отказного) дела видно, на данный факт имеется ссылка и в исковом заявлении, что истица обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии 01.02.2010 года.

На день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости недостающий специальный стаж составлял 5 мес. 3 дня. Спорные периоды истицы, которые, по мнению суда, подлежат зачислению в специальный стаж, составляют 5 мес. 1 день (4 мес.9 дней,10 дней, 12 дней). Таким образом, право истицы на досрочную трудовую пенсию возникло у истицы 3 февраля 2010 года.

Учитывая, что 1 февраля 2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставила необходимые документы, суд считает возможным назначить истице пенсию, но с момента наступления права на нее, то есть, с 3 февраля 2010 года. При этом суд учитывает, что истица на момент подачи заявления продолжала трудовую деятельность, что подтверждается материалами дела.

Р Е Ш И Л:

Иск Нилкиной Г.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области включить в специальный стаж Нилкиной Г.Ф. периоды работы в должности воспитателя детского сада «******» с 20.01.2000 г. по 29.05.2000г., с 12.03.2003 г. по 22.03.2003 г., с 02.02.2004 г. по 14.02.2004 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области назначить Нилкиной Г.Ф. досрочную трудовую пенсию с 03.02.2010 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи жалобы в Ульяновский районный суд в течение десяти дней.

Судья: Л.К. Розанова