Дело № 2-315(1)/2010 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 21 сентября 2010 года р.п. Ишеевка Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой, при секретаре Е.Е. Десимон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нилкиной Г.Ф. к Управлению пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о назначении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере У С Т А Н О В И Л: Нилкина Г.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о назначении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, указывая, что на ее иждивении находится племянница П.О.И., *** года рождения- дочь ее родной сестры С.С.Ф., умершей *** года. Она является ее опекуном. П.О.И. с июня 2007 года проживает с ней, находится на ее полном обеспечении. В 2010 году она обратилась в УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске с заявлением о назначении ей повышенного фиксированного базового размера пенсии, но ей было в этом отказано с мотивировкой, что тетка и племянница ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года не предусмотрены. Считает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика назначить ей фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере. Истица Нилкина Г.Ф. в судебное заседание не явилась, в заявлении в адрес суда просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В ходе предыдущих судебных заседаний в обоснование исковых требований сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что в июле 2007 года была оформлена опека над несовершеннолетней П.О.И., которая проживает вместе с ней. На ее иждивении никого, кроме опекаемой П.О.И. не находится. Зарегистрированные вместе с ней в одном жилом посещении Н.А.Н. приходится ей бывшим мужем, но в указанном жилом помещении не проживает, ее дочь Н. (по мужу С.) О.А., вышла замуж и проживает вместе с мужем и ребенком С.В.В. по месту жительства мужа с его родителями. Ее сын Н.Д.А. снят с регистрационного учета *** года и вместе с ней также не проживает. На опекаемую П.О.И. ей выплачивается ежемесячное пособие на содержание ребенка, в настоящее время его размер составляет 5323 руб. и пенсия по случаю потери кормильца 2882 руб. 51 коп. *** года между ней и Министерством образования Ульяновской области заключен договор о приемной семь, в соответствии с которым ей выплачивается зарплата как приемному родителю в сумме 4 902 руб. 50 коп. Ее доход с июля 2007 года по настоящее время состоял из заработной платы по основному месту работы в МДОУ Детский сад «***» с. ***, к которому с 10.06.2010 года добавилась зарплата приемного родителя, а также пенсия с 3.02.2010 года, которая ей была назначена по решению Ульяновского районного суда от 18.08.2010 года. Представитель УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В ходе предыдущих судебных заседаний представитель УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Галкина Ю.П. пояснила, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере. Однако, ст. 9 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» такая степень родства как тетка и племянница не предусмотрена. Считает, что оснований для назначения повышенного фиксированного базового размера пенсии Нилкиной Г.Ф. не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что Постановлением Главы города Ульяновска Ульяновской области от 06.07.2007 года № 5910 Нилкина Г.Ф. была назначена опекуном над несовершеннолетней П.О.И. По отношению к Нилкиной Г.Ф. П.О.И. является племянницей. Мать П.О.И.- С.С.Ф. умерла *** года, отец П.И.Е. лишен родительских прав в отношении дочери П.О.И. решением *** районного суда г. *** от *** года. До июля 2007 года несовершеннолетняя П.О.И. с Нилкиной Г.Ф. не проживала и на ее иждивении не находилась. Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 18.08.2010 года суд обязал УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске назначить досрочную трудовую пенсию Нилкиной Г.Ф. с 03.02.2010 года. Решение вступило в законную силу 14.09.2010 года. Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: 1) при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц; 2) при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц; 3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц. Статья 9 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» регулирует условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Таким образом, изначально никакого отношения данная статья к рассматриваемой ситуации иметь не может и именно поэтому среди нетрудоспособных членов семьи, указанных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 данного Федерального закона не названы тетка и племянница. Кроме того, соотношение сумм, выплачиваемых на содержание несовершеннолетней П.О.И. с доходами Нилкиной Г.Ф. не свидетельствует о нахождении несовершеннолетней на иждивении истца, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что П.О.И. находилась на полном содержании Нилкиной Г.Ф. или получала от нее помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Так, с момента назначения опеки на опекаемую П.О.И. выплачивалось ежемесячное пособие на содержание ребенка, которое составляло в соответствии с Законом Ульяновской области «О ежемесячном пособии на содержание ребенка опекуну (попечителю) и приемной семье в Ульяновской области» от 29.12.2005 года № 152-ЗО в 2007 году 4 000 руб., с 1.01.2008 года- 4 300 руб., с 1.01.2009 года 4 800 руб., с 1.01.2010 года- 5 323 руб. Также несовершеннолетняя получала пенсию по случаю потери кормильца в период на дату назначения опеки 1 008 руб. 27 коп., с 24.08.2007 года- 1 112 руб. 72 коп., с октября 2007 года- 1 260 руб., с декабря 2007 года- 1 560 руб., с августа 2008 года- 1 794 руб., с марта 2009 года- 1 950 руб., с декабря 2009 года- 2 562 руб., с апреля 2010 года- 2 787 руб. 46 коп., с июля 2010 года- 2 882 руб. 51 коп. Доходы Нилкиной Г.Ф. состояли из ее заработной платы по основному месту работы в МДОУ Детский сад «***» с. Баратаевка, которая в 2007 году в среднем составляла 4 806 руб. 73 коп. в месяц, в 2008 году -7 115 руб. 20 коп., в 2009 году - 8 807 руб. 33 коп., в 2010 году- 8 892 руб. 20 коп. Пенсию, на которую истица имеет право с 3.02.2010 года, Нилкина Г.Ф. фактически не получала, поскольку она была назначена только после вступления в законную силу решения суда, поэтому размер пенсии в доходах Нилкиной Г.Ф. суд не учитывает. Таким образом, доход Нилкиной Г.Ф. незначительно превышал суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетней П.О.И. Суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетней П.О.И., в целом превышали прожиточный минимум установленный в РФ для детей. *** года между Министерством образования Ульяновской области и Нилкиной Г.Ф. заключен договор о приемной семье. Приемная семья- институт семейного права, суть которого заключается в том, что орган опеки и попечительства на условиях, определенных законом, иными правовыми актами, а также договором, передает детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание. В приемной семье содержание приемных детей осуществляется за счет государства, приемная семья пользуется различного рода мерами социальной поддержки, определяемыми договором о приемной семье в соответствии с актами, принимаемыми субъектами РФ и органами местного самоуправления. Приемные родители осуществляют свои функции за вознаграждение. Так, Нилкиной Г.Ф. в соответствии с вышеуказанным договором о приемной семье на основании Закона Ульяновской области «О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье, в Ульяновской области» от 04.10.2006 года №*-ЗО выплачивается зарплата как приемному родителю в сумме 4 902 руб. 50 коп. Заключенный договор между приемными родителями и органами опеки и попечительства порождает соответствующие права и обязанности сторон. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, при наличии договорных взаимоотношений, речь о нахождении несовершеннолетней на иждивении приемного родителя идти не может. С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Нилкиной Г.Ф. к Управлению пенсионного фонда РФ в *** и *** о назначении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи жалобы в Ульяновский районный суд в течение десяти дней.