Дело № 2-425(1)/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 ноября 2010 года р.п.Ишеевка Ульяновской области Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Трубачевой И.Г., с участием старшего помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Трошиной Е.В. при секретаре Малюга И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований и норм пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований и норм пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что специалистами Отделения Государственного пожарного надзора по Ульяновскому району и г. Новоульяновску в деятельности МОУ Охотничьевской средней общеобразовательной школы проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в учреждении не принимается надлежащих мер к устранению нарушений правил пожарной безопасности. Так, что при проведении мероприятий по приемке образовательного учреждения к новому 2010-2011 учебному году 02.08.2010г. специалистами Управления Госпожнадзора ГУ МЧС России по Ульяновской области были выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03): в образовательном учреждении провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара проложены открыто, не в металлокоробах, каналах из негорючих материалов; помещение спортивного зала не защищено пожарной сигнализацией; ширина эвакуационных путей из коридора первого и второго этажа запасного эвакуационного выхода составляет менее 1,2 метра (0,8 метра); не проведена защитная обработка металлических косоуров лестничных маршей; не выполнена минерализованная полоса в границах лесного массива и прилегающей территории к школе, установки системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара не обслуживаются (отсутствует договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установок СОУЭ, в предъявленном договоре указаны только установки АПС). Исковое заявление предъявлено прокурором Ульяновского района в порядке ст. 45 ГПК РФ и в интересах неопределенного круга лиц в связи с тем, что круг граждан, жизни, здоровью и имуществу которых в результате бездействия ответчика по неустранению нарушений правил пожарной безопасности может быть причинен вред, не может быть определен, так как с течением времени список лиц, находящихся в учреждении, постоянно изменяется. Кроме того, невозможно определить перечень граждан, которые могут находиться в здании школы в тот или иной момент. Просит обязать МОУ «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» в срок до 31.12.2010г. устранить следующие нарушения требований и норм пожарной безопасности: провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара проложить в конструкциях из негорючих материалов; оборудовать помещение спортивного зала пожарной сигнализацией; ширину эвакуационных путей из коридора первого и второго этажа запасного эвакуационного выхода довести до 1,2 метра; провести защитную обработку металлических косоуров лестничных маршей; выполнить минерализованную полосу в границах лесного массива и прилегающей территории к школе; заключить договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установок СОУЭ. Производство по делу в части обязывания ответчика устранить нарушения требований и норм пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещение спортивного зала пожарной сигнализацией; заключить договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установок СОУЭ, ширину эвакуационных путей из коридора первого и второго этажа запасного эвакуационного выхода довести до 1,2 метра; провести защитную обработку металлических косоуров лестничных маршей; выполнить минерализованную полосу в границах лесного массива и прилегающей территории к школе прекращено в связи с отказом прокурора от данной части исковых требований. В судебном заседании помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Трошина Е.В. исковые требования в части обязания ответчика в срок до 31.12.2010г. устранить нарушения требований и норм пожарной безопасности, а именно: провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара проложить в конструкциях из негорючих материалов. Суду дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в иске. Представитель ответчика МОУ «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» Зяббарова Р.Н. в судебном заседании исковые требования признала. Суду пояснила, что действительно, провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара проложены не в металлокоробах. Однако, с целью устранения данных нарушений в настоящее время заключен договор на выполнение работ, подана заявка на выделение денежных средств. В какой срок будут выделены денежные средства, от школы не зависит. Представитель третьего лица Отделения государственного пожарного надзора по Ульяновскому району и г. Новоульяновску о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Суд, на месте, определил, рассмотреть дело при данной явке. Выслушав прокурора, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора Ульяновского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из Устава МОУ «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» следует, что основными целями деятельности школы являются: усвоение учащимися образовательных программ, реализуемых школой, создание условий для развития самостоятельной гармонично развитой творческой личности, способной адаптироваться к изменяющимся условиям социума, обеспечение непрерывности начального, основного, среднего общего образования. Как видно из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, что при проведении мероприятий по приемке образовательного учреждения к новому 2010-2011 учебному году 02.08.2010г. специалистами Управления Госпожнадзора ГУ МЧС России по Ульяновской области были выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03): в образовательном учреждении провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара проложены открыто, не в металлокоробах, каналах из негорючих материалов; помещение спортивного зала не защищено пожарной сигнализацией; ширина эвакуационных путей из коридора первого и второго этажа запасного эвакуационного выхода составляет менее 1,2 метра (0,8 метра); не проведена защитная обработка металлических косоуров лестничных маршей; не выполнена минерализованная полоса в границах лесного массива и прилегающей территории к школе, установки системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара не обслуживаются (отсутствует договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установок СОУЭ, в предъявленном договоре указаны только установки АПС). Указанные нарушения требований и норм пожарной безопасности, выявленные 02.08.2010г., представителем ответчика не оспариваются. Как установлено в судебном разбирательстве, часть нарушений ответчиком устранена, а часть нарушений не устранена, а именно: провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара не проложены в конструкциях из негорючих материалов. Факт наличия в МОУ «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» нарушений требований и норм пожарной безопасности в судебном заседании подтвержден показаниями Камалова А.Н., допрошенного в качестве свидетеля. Все это свидетельствует о том, что нарушения правил пожарной безопасности в МОУ «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» продолжают иметь место. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с пунктом 10 Правил пожарной безопасности РФ, утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, собственники имущества, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными, обязаны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Невыполнение требований обеспечения пожарной безопасности создает реальную опасность причинения вреда здоровью граждан, причинения ущерба государства. Кроме того, не выполнение Правил пожарной безопасности ответчиком создает угрозу возникновения пожара и безопасности детей, которые находятся в данном образовательном учреждении, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. При этом, учитывая порядок финансирования образовательного учреждения, суд считает, что исполнение решения суда подлежит в срок до 15 января 2011г. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить. Обязать муниципальное образовательное учреждение «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» устранить следующие нарушения правил пожарной безопасности в помещениях по адресу: Ульяновская область Ульяновский район *** провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара проложить в конструкциях из негорючих материалов. Исполнение решения суда подлежит в срок до 15 января 2011г. Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Охотничьевская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области. Судья: И.Г.Трубачева