дело № 2- 409(1)/2010 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации р.п. Ишеевка 11 ноября 2010 года Ульяновской области Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи И.Г.Трубачевой при секретаре О.О.Куренковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадрикова Г.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** о признании незаконным решения комиссии, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Шадриков Г.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** о признании незаконным решения комиссии, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указал, что *** он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** от *** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, не засчитаны в специальный стаж периоды работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в *** РО «***» и с *** по *** в должности газоэлектросварщика в совхозе «***», с чем он не согласен, поскольку им была представлена справка по форме ***. Данной справкой подтверждается льготный характер его работы в качестве газоэлектросварщика на условиях полного рабочего дня с *** по *** С учетом уточненных исковых требований просил признать незаконным решение комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; включить в специальный стаж период работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в совхозе «***», а также период работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в ***», назначить досрочную трудовую пенсию с *** Истец Шадриков Г.П. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включить в специальный стаж период работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в совхозе «***», перевести его с пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости. В части исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в *** РО «***» истец Шадриков Г.П. отказался, производство по делу прекращено в связи с отказом истца от данной части иска. Суду дал пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что решение комиссии считает незаконным, в настоящее время он является получателем пенсии по инвалидности, в совхозе «*** он работал с *** по *** в должности газоэлектросварщика, работал полный рабочий день, на протяжении всего рабочего дня занимался сваркой и резкой металла, работал и в выходные дни. За вредность на работе выдавали спецмолоко, спецодежду. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** Г.Ю.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства с исковыми требованиями была не согласна. Суду поясняла, что период работы истца с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в совхозе «***» нельзя включить в специальный стаж, так как Шадриковым Г.П. не были представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и условия труда. Суд, на месте, определил, рассмотреть дело при данной явке. Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как видно из материалов дела, Шадриков Г.П. *** достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет. Первоначально Шадриков Г.П. обратился в УПФ РФ в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости *** Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в *** от *** установлено, что на дату обращения страховой стаж составляет 32 года 5 месяцев 29 дней. В специальный стаж засчитано 5 лет 7 месяцев 11 дней. Не засчитаны периоды работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в ***» и с *** по *** в должности газоэлектросварщика в совхозе «***». По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка *** (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***) пользуются электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с ***, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением Правительства РФ от *** *** установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10. В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Согласно информационного письма ПФ РФ *** от *** «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку *** как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. При этом время выполнявших до *** работ, предусмотренных государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от *** ***, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от *** *** (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от *** ***). В соответствии со ст. 13 ФЗ *** «О трудовых пенсиях» от *** и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ***, периоды работы и иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Из архивной справки следует, что Откормочный совхоз образован в 1962г. В 1981г. Откормочный совхоз Управления общественного питания Ульяновского облисполкома переименован в совхоз «***» управления общественного питания ***. В 1993г. откормочный совхоз «***» переименован в государственное предприятие «***». В 2000г. государственное предприятие «***» решением арбитражного суда *** от *** признано несостоятельным (банкротом). Из приказа совхоза «***» Управления общественного питания *** от *** усматривается, что Шадриков Г.П. принят газоэлектросварщиком 3 разряда. Согласно свидетельству *** Шадриков Г.П. окончил курсы газоэлектросварщиков и присвоена квалификация «газоэлектросварщик третьего разряда». Из удостоверения ***, выданного Откормсовхозом «***» усматривается, что Шадриков Г.П., газоэлектросварщик, допущен к работе к электроустановкам напряжением до 1000 в. в кормоцехе. Согласно справке, выданной совхозом «***», Шадриков Г.П. действительно работал в совхозе «***» газоэлектросварщиком с *** по ***, код 23200000-19756, занят постоянно полный рабочий день, работал на сварочном аппарате ТС-500, газосварке АСП-10. Шадриков Г.П. работал в совхозе «***» в качестве газоэлектросварщика и ему была начислена заработная плата. Из бухгалтерских балансов совхоза «***» усматривается, что на балансе совхоза «***» находились машины, оборудование. Согласно архивной справке Уставы, коллективные договора, табеля учета рабочего времени, приказы об увольнении, поощрениях, рабочие инструкции, личные карточки, документы на сварочные аппараты, штатные расписания совхоза «***» в архиве отсутствуют. Согласно ст. 49 ГПК РСФСР доказательствами по делу могут быть любые фактические данные, на основании которых в определенном законом порядке устанавливаются те или иные обстоятельства. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** ***, предусмотрено подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний, и этому вопросу полностью посвящен раздел V названных Правил. Утверждение ответчика о том, что доказательством занятости работника в течение полного рабочего дня может являться лишь документальное подтверждение в виде табеля учета рабочего времени, штатного расписания, сведений о сварочном аппарате, наличии приказов о закреплении сварочных аппаратов за работником, суд находит необоснованным. Названные документы имеют ограниченный срок хранения и их уничтожение, как не зависящее от истца, не может лишить его права на назначение льготной пенсии. В отсутствие документальных доказательств полная занятость истца сварочными работами в течение всего рабочего дня в указанные истцом периоды работы может быть подтверждена другими доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями. Так, в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей были допрошены К.П.П., И.И.А., П.Ю.А., В.Ю.А., которые показали, что Шадриков Г.П. работал в совхозе «Засвияжский» газоэлектросварщиком, работал полный рабочий день, и даже больше, работал также и в выходные дни. Шадриков Г.П. выполнял работу газоэлектросварщика, т.е. занимался резкой металла, газоэлектросварочными работами. Работа Шадрикова Г.П. была связана с тяжелыми условиями труда, ему выдавалось спецмолоко, спецодежда. Объективно тот факт, что указанные свидетели, давшие показания в судебном заседании действительно работали совместно с Шадриковым Г.П. в совхозе «***» подтвержден копиями трудовых книжек указанных свидетелей. Доказательств, свидетельствующих о том, что, работая в совхозе «***», истец был занят на указанной работе не полный рабочий день, ответчиком не представлено. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец, работая в качестве газоэлектросварщика в совхозе «***», был занят только на ручной дуговой сварке и резке металла в течение полного рабочего дня. Сведения о работе истца, указанные в трудовой книжке, также являются доказательством подтверждения льготного стажа работы. То обстоятельство, что в трудовой книжке при указании должности истца не было сделано ссылки на характер его работы, не может служить основанием к ограничению конституционного права- права на социальное обеспечение. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что в спорный период истец не работал электросварщиком ручной сварки либо был занят на выполнении работ по электросварке на автоматических и полуавтоматических машинах в условиях, не предусмотренных Списком ***, в суде не установлено. Законодатель, определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии, прежде всего, исходил из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях. Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего право на пенсию по возрасту, в случае невозможности заниматься своей профессиональной деятельностью, вправе прекратить ее в любое время, имея досрочно назначенную пенсию. Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от *** не содержит положений о том, какие документы являются основанием для подтверждения факта работы в определенных условиях. Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, в связи с чем суд считает необходимым включить в специальный стаж Шадрикову Г.П. период работы в совхозе «Засвияжский» с *** по *** в должности газоэлектросварщика, в связи с чем решение Комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости суд считает незаконным. Таким образом, специальный стаж Шадрикова Г.П. с учетом спорного периода работы составил более 10 лет. Поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и имеет требуемую продолжительность страхового стажа более 25 лет (32 года 5 месяцев 29 дней), то право на трудовую пенсию в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ» у истца возникло по достижению возраста 55 лет. Из материалов пенсионного дела, бывшего предметом обозрения в судебном заседании, усматривается, что Шадриков Г.П. получает пенсию по инвалидности с *** по настоящее время. С заявлением о переводе с пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию в Управление Пенсионного Фонда в РФ (государственное учреждение) в *** и *** Шадриков Г.П. обратился *** В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от *** перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию. Поскольку истец обратился в Управление Пенсионного Фонда в РФ (государственное учреждение) в *** и *** о переводе его с пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости ***, то перевод на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой, т.е. с *** Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы. Следовательно, критериями отнесения денежных затрат к судебным расходам являются необходимость оплаты определенных процессуальных действий и направленность понесенных расходов на правильное и своевременное рассмотрение дела судом. Судом установлено, что интересы истца Шадрикова Г.П. по данному гражданскому делу представлял его представитель Хуртин Ю.А. Истцом оплачены услуги представителя в сумме 4 000 рублей, что подтверждается предоставленной суду квитанцией. В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Поскольку, исковые требования истца Шадрикова Г.П. подлежат удовлетворению, то суд, с учетом количества затраченного представителем истца времени на участие по данному делу, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 рублей. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск удовлетворен частично, то пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем с ответчика в пользу истца Шадрикова Г.П. подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, других требований стороны суду не заявили. РЕШИЛ: Исковые требования Шадрикова Г.П. удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** включить в специальный стаж Шадриков Г.П. период работы в совхозе «***» с *** по *** в должности газоэлектросварщика и перевести его с пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости с *** Взыскать в пользу Шадриков Г.П. с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.