Дело № 2-220/2011                                                                                                             

именем Российской федерации

        14 июня 2011 года                                                               р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи                                                                     Л.К. Розановой,

с участием старшего помощника прокурора                             Е.В.Трошиной,

при секретаре                                                                      О.О.Куренковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» о признании бездействия незаконным

     УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» о признании незаконным бездействия по не принятию правового акта, регулирующего порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов. Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Ульяновского района при организации надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления МО «Ундоровское сельское поселение» - МУ «Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» были выявлены нарушения законодательства. Так, в соответствии с частью 4 ст.14.1ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Закон) для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов. Данная норма введена в Закон в рамках реализации Федерального закона от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции». Вводя данную норму в Закон, законодатель исходил из того, что к работникам, замещающим муниципальные должности, предъявляются повышенные требования, поскольку у них имеется доступ к сведениям, которые могут представлять интерес для граждан и организаций, возникновением ситуаций, когда у муниципальных служащих может проявиться личная заинтересованность в исполнении поручений, а поэтому может возникнуть конфликт интересов. Создание и деятельность комиссии - одна из мер противодействия коррупции Определение всех критериев ситуаций, порядок действий муниципальных служащих и работодателя может быть закреплено только в правовом акте, регулирующем создание и деятельность комиссии по урегулированию конфликта интересов. Действующее законодательство о государственной службе прямо предусматривает создание данных комиссий в органах государственной власти, при этом одним из вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях соответствующих комиссий, является непредставление, представление недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственными служащими в отношении себя и членов своих семей, поскольку это в соответствии с законом «О противодействии коррупции» является мерой профилактики коррупции. В ходе проверки установлено, что до настоящего времени администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» указанный правовой акт не принят.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Трошина Е.В. требование прокурора поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» Мокшанов Е.А. в судебном заседании заявленное требование прокурора района признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что после проверки, проведенной прокуратурой Ульяновского района, в рамках действующего законодательства ими был разработан проект положения о комиссии по урегулированию конфликта интересов, который в ближайшее время будет принят. Просит суд принять признание иска, последствия признания, предусмотренные ст.173 ГПК РФ понятны, заявление прилагается.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон, объективно подтверждается материалами дела

В соответствии с законом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                    Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУ «Администрация муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» по непринятию правового акта, регулирующего порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд в течение 10 дней.

         Судья:          Л.К. Розанова