№2-317/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 сентября 2011 года р.п. Ишеевка
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Л.К. Розановой,
при секретаре А.А. Пигаловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ермакову А.В. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ермакову А.В. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В обоснование иска указал, что в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасности и охраны труда является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с пунктом 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, все имеющиеся в организации рабочие места подлежат аттестации по условиям труда. Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В результате проведенной прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проверки индивидуального предпринимателя Ермакова А.В. были выявлены нарушения требований законодательства о безопасных условиях и об охране труда. Установлено, что аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проведена. Просит обязать ИП Ермакова А.В. провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся рабочих мест.
Представитель истца – прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, имеется заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик – индивидуальный предприниматель Ермаков А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется телефонограмма, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вынести на усмотрение суда. Дополнительно сообщил, что действия по проведению аттестации им уже начаты, заключен договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В самые короткие сроки недостатки, указанные в исковом заявлении, будут устранены.
Учитывая мнения не явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 г., аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Из материалов дела следует, что ответчиком не обеспечены безопасные условия труда, а именно, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.
Из объяснений Ермакова А.В. следует, он является индивидуальным предпринимателем с 1999 года, занимается реализацией хлебо-булочных изделий, имеется 3 работника на три рабочих места, аттестация не проведена (л.д. 6).
Данный факт подтверждается ведомостями выплаты заработной платы за 2010 год (л.д.7), налоговой карточкой по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2010 год (л.д.8-10) свидетельством о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.11), трудовыми договорами с работниками, копиями трудовых книжек работников (л.д. 13-24).
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, для предупреждения причинения вреда. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
С учетом вышеизложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора. На ответчика следует возложить обязанность по обеспечению проведения аттестации рабочих мест, имеющихся у ИП Ермакова А.В. по условиям труда.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическое лицо должно оплатить государственную пошлину в размере 200 руб. Таким образом, с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ермакову А.В. удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Ермакова А.В. провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся рабочих мест.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ермакова А.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья: Л.К.Розанова