Дело № 2-357/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 октября 2011 года р.п. Ишеевка
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,
при секретаре И.В. Малюга,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохоровой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Прохорова В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что ответчик отказал в зачете в ее специальный трудовой стаж, как педагогического работника, период работы с *** по *** в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ишеевский Дом детского творчества» со ссылкой на то, что работа в указанной должности в соответствии с п. 8 п.п. «в» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от *** N 781, засчитывается в специальный стаж до ***. Соответственно, ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа 25 лет. Считает, что ответчик отказал ей во включении спорного периода в стаж и назначении пенсии неправомерно. Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области аналогичный период работы в должности директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ишеевский Дом детского творчества» после *** включен в стаж, в связи с наличием условий, предусмотренных п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от *** N 781. Просит включить в специальный стаж период работы *** по *** и назначить досрочную пенсию со дня обращения с соответствующим заявлением, т.е. с ***.
Истица Прохорова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Гусева Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на то, что должность заместителя директора в Доме детского творчества согласно п. 8 п.п. «в» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 включается в стаж только до 01.11.1999 года. Пункт 12 названных Правил в рассматриваемой ситуации применяться не должен.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ишеевский Дом детского творчества» Ивонина Е.В. исковые требования поддержала, согласившись с доводами истца и поддержав ее позицию.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Как видно из материалов дела, Прохорова В.В. *** обратилась Управление Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** Прохоровой В.В. отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
При этом из протокола заседания комиссии усматривается, что специальный стаж Прохоровой В.В. составляет 24 года 4 месяца 23 дня. Не засчитан в специальный стаж период работы с *** по *** в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ишеевский Дом детского творчества», поскольку работа в указанной должности в соответствии с п. 8 п.п. «в» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от *** N 781 могла быть зачтена только до ***.
В пункт 2 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, включены должности директора, заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, в пункт 2 раздела «Наименование учреждений» включен Дом детского творчества.
В то же время пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных этим же Постановлением Правительства РФ, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с ***, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на *** у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с *** по *** в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Из этого следует, что право на установление досрочной трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, работавшим в соответствующих должностях и имеющим стаж работы в образовательных учреждениях, предусмотренных Списком, по состоянию на *** не менее 16 лет 8 месяцев и одновременно имевшим стаж работы в учреждениях дополнительного образования детей в период с *** по ***
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от *** установлено, что на *** у Прохоровой В.В. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а также имеется факт работы в период с *** по *** в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, т.е. в указанный период Прохорова В.В. работала в должности директора и педагога дополнительного образования в МОУ дополнительного образования «Ишеевский Дом детского творчества». На этом основании указанным решением суда в специальный стаж Прохоровой В.В. включен период работы с *** по *** в должности директора МОУ дополнительного образования детей «Ишеевский Дом детского творчества».
В период с *** по *** истица работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ дополнительного образования детей «Ишеевский Дом детского творчества» и ее работа была связана с образовательным (воспитательным) процессом. Данный вывод следует из анализа положений Должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе, из раздела 3 которой следует, что заместитель директора по учебно-воспитательной работе организует текущее и перспективное планирование деятельности педагогического коллектива, педагогов дополнительного образования и учителей национально-этнического образования, координирует их работу; осуществляет систематический контроль за качеством образовательного процесса и работой объединений; посещает учебные занятия, проводимые педагогическими работниками; организует просветительскую работу для родителей, принимает родителей по вопросам организации учебно-воспитательного процесса; осуществляет контроль за учебной нагрузкой воспитанников; организует повышение квалификации кадров; вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса; отвечает за подготовку школьных и муниципального этапа всероссийских олимпиад школьников по национальным языкам; разрабатывает положения к мероприятиям, сценарии и тематические программы по национально-этническому образованию; организует вечера, праздники, походы, экскурсии по национально-этническому образованию и т.д.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от *** N 781, периоды работы выполнявшейся до *** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с *** - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191, исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Согласно п. 6.1 Должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе, работнику установлена 36-часовая рабочая неделя.
Из представленных документов усматривается, что в спорный период работы Прохорова В.В. занимала ставку заместителя директора по учебно-воспитательной работе, согласно тарификационного списка вырабатывала данную ставку.
При изложенных обстоятельствах период работы с *** по *** в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ишеевский Дом детского творчества» подлежит включению в специальный стаж истца.
Таким образом, специальный стаж Прохоровой В.В. с учетом подлежащего включению в специальный стаж периода работы, а также ранее включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы, составляет более 25 лет.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии Прохорова В.В. обратилась ***, соответственно, пенсия подлежит назначению с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прохоровой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области включить в специальный стаж Прохоровой В.В. период работы с *** по *** в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ишеевский Дом детского творчества».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области назначить Прохоровой В.В. досрочную трудовую пенсию с 12.04.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи жалобы в Ульяновский районный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА
Решение изготовлено: 18 октября 2011 года