Дело № 2-432/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 декабря 2011 года р.п. Ишеевка
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,
старшего помощника прокурора Ульяновского района Тульчанской Е.А.,
при секретаре Сяськиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Администрация муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и обязании организовать уличное освещение улиц, находящихся на территории муниципального образования «Ишеевское городское поселение»
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц МУ «Администрация муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и обязании организовать уличное освещение улиц, находящихся на территории муниципального образования «Ишеевское городское поселение», просит обязать ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем комплексных мер, направленных на организацию освещения улиц Ленина, Мелиораторов, 2-го и 3-го переулков Ленина, ул.Школьная и Новокомбинатовская в р.п.Ишеевка. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком не организовано освещение улиц Ленина, Мелиораторов, 2-го и 3-го переулков Ленина, частично организовано уличное освещение на улице Школьная, Новокомбинатовская в р.п.Ишеевка. Между тем, в соответствии с п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация уличного освещения относится к вопросам местного значения. Органами местного самоуправления муниципального образования «Ишеевское городское поселение» возложенная на них федеральным законом обязанность длительное время не исполняется. В бюджете муниципального образования «Ишеевское городское поселение» на 2010 и 2011 годы денежные средства на организацию освещения улиц предусмотрены не были. Администрация муниципального образования «Ишеевское городское поселение», на территории которого находится р.п.Ишеевка, никаких мер к организации уличного освещения не принимает. Отсутствие уличного освещения создает угрозу жизни и здоровью граждан, способствует совершению правонарушений в отношении граждан, негативно отражается на безопасности передвижения.
Заслушав старшего помощника прокурора Ульяновского района Тульчанскую Е.А., представителя ответчика Ермайкину И.А., признавшую иск, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Ульяновского района подлежат удовлетворению в полном объеме. Принимая такое решение, суд учитывает следующие обстоятельства.
Согласно п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация уличного освещения относится к вопросам местного значения.
Статьей 50 частью 2 указанного закона установлено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для освещения улиц населенных пунктов.
Согласно п.5 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», к элементам обустройства автомобильных дорог относятся объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения.
Статья 8 Устава Муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области к вопросам местного значения относит организацию в границах поселения электроснабжения.
Вместе с тем, ходе судебного разбирательства установлено, что на 10 ноября 2011 года на улицах Ленина, Мелиораторов, 2-м и 3-м переулках Ленина, р.п.Ишеевка освещение отсутствует, на улицах Школьная и Новокомбинатовская р.п.Ишеевка Ульяновского района освещение отсутствует частично.
Указанное обстоятельство подтверждается Актом от ***, составленным ОАО «Ульяновская сетевая компания» с участием представителя по благоустройству администрации МО «Ишеевское городское поселение» Д.Ю.С. Указанное обстоятельство в судебном заседание представителем ответчика Ермайкиной И.А. не оспаривалось. Доводы последней о том, что в настоящее время восстановлено уличное освещение на улицах Школьная, Мелиораторов и Новокомбинатовская принципиального значения для разрешения дела по существу не имеет, и более того, подтверждает как обязанность, так и возможность ответчика организовать в границах поселения уличное освещение. Из пояснений Ермайкиной И.А. также следует, что работа по восстановлению уличного освещения на улицах, указанных в заявлении прокурора Ульяновского района, началась сразу же после того, как стало известно о демонтаже столбов уличного освещения ОАО «Ульяновская сетевая компания», в связи с чем, с последней был заключен договор. Деньги в бюджет муниципального образования на решение указанных вопросов заложены. Доводы Ермайкиной И.А. о том, что трехмесячного срока недостаточно для восстановления уличного освещения на улице Ленина, 2-м и 3-м переулках Ленина р.п.Ишеевка, несостоятельны, поскольку никакими документальными расчетами не подтверждены.
Поскольку к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы по организации уличного освещения в границах населенных пунктов поселения, неисполнение ответчиком возложенных на него обязанностей создает угрозу жизни и здоровью граждан, способствует совершению правонарушений, негативно сказывается на безопасности передвижения. Следовательно, в целях устранения выявленных нарушений, требования прокурора Ульяновского района являются законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, выразившееся в непринятии мер к организации освещения улиц Ленина, Мелиораторов, Школьная, Новокомбинатовская, 2-го и 3-го переулков Ленина в р.п.Ишеевка муниципального образования «Ишеевское городское поселение».
Обязать администрацию муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем принятия комплексных мер, направленных на организацию освещения улиц Ленина, Мелиораторов, Школьная, Новокомбинатовская, 2-го и 3-го переулков Ленина в р.п.Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи жалобы в Ульяновский районный суд в течение 10 дней.
Судья С.Н.Мяльдзина