Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
*** р.п. Ишеевка
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Л.К. Розановой,
при секретаре О.Н. Андреевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-эксплутационная фирма» «Волгаремфлот» об обязании провести аттестацию рабочих мест и обучение по охране труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ульяновской транспортной прокуратуры обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ПЭФ «Волгаремфлот» об обязании провести аттестацию рабочих мест и обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов организации. В обосновании иска указал, что в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасности и охраны труда является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с пунктом 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ***, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Ответчиком так же не выполнены требования обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов организации.
Бездействие работодателя нарушают ст. 225 Трудового кодекса РФ, а также п.2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003года, то есть, не выполняются государственные нормативные требования по охране труда.
Просит обязать ООО «ПЭФ«Волгаремфлот» провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся рабочих мест и обучение по охране труда руководящих работников и специалистов организации.
Представитель истца – помощник Ульяновского транспортного прокурора Кузьмин Д.С. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям и доводам искового заявления. Пояснил суду, что в настоящее время данные требования закона ответчиком в полной мере не выполнены, что является нарушением действующего законодательства и влечет нарушение прав работников ООО «ПЭФ«Волгаремфлот». Учитывая специфику деятельности ответчика, считает возможным предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-эксплутационная фирма» Волгаремфлот» разумный срок для устранения вышеуказанных нарушений трудового законодательства.
Представитель ответчика Анашкин А.В. не оспаривая доводов иска, показал, что работа по устранению выявленных нарушений трудового законодательства, ведется. В настоящее время заключены договора на выполнение работ по аттестации рабочих мест. Просит суд при вынесении решения учитывать специфику работы ООО «ПЭФ«Волгаремфлот», большой объем предстоящей работы.
Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 вышеуказанного закона, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно п.8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от ***., аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Кроме того, статья 225 Трудового кодекса РФ указывает, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В судебном заседании установлено, что *** государственной инспекцией труда в Ульяновской области была проведена проверка в ООО «ПЭФ«Волгаремфлот», были выявлены нарушения трудового законодательства, на которые ссылается прокурор в иске. Государственная инспекция труда в Ульяновской области предписанием № 2-69-2011/42/3 от 28.06.2011 г обязывает ответчика устранить нарушения трудового законодательства, в том числе: в срок до ***. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией рабочих мест, в срок до ***. руководящим работникам и специалистам организации пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ. Установлено, что в настоящее время вышеуказанное предписание не исполнено, работа по его исполнению ведется, что подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, для предупреждения причинения вреда. Аттестация рабочих мест, обучение по охране труда руководящих работников и специалистов организации не связаны с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Данные мероприятия проводится по условиям труда, они признаны способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
С учетом вышеизложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора. На ответчика следует возложить обязанность по обеспечению проведения аттестации рабочих мест и обучения по охране труда. При этом, доводы представителя ответчика о предоставлении реального срока для устранения нарушений трудового законодательства с учетом специфики деятельности ООО «ПЭФ«Волгаремфлот», большого количества рабочих мест и должностей, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическое лицо должно оплатить государственную пошлину в размере 200 руб. Таким образом, с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Ульяновской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-эксплутационная фирма» «Волгаремфлот» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест, обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов организации, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственно-эксплутационная фирма» «Волгаремфлот» провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся рабочих мест в срок до *** обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов организации в срок до ***
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-эксплутационная фирма» «Волгаремфлот» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.