№2-435/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
*** р.***
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Л.К. Розановой,
с участием помощника прокурора Д.А.Лобанова,
при секретаре О.Н.Андреевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации по условиям труда всех имеющихся на предприятии рабочих мест и обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации по условиям труда всех имеющихся на предприятии рабочих мест и обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Исковые требования обосновал тем, что в результате проведенной проверки в МОУ «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области на соблюдение требований законодательства о безопасных условиях и об охране труда, были выявлены нарушения законодательства. Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ, одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасности и охраны труда является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В ходе проверки установлено, что на момент проверки школа аттестацию всех имеющихся рабочих мест не проводила. Просит признать бездействие МОУ «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» незаконным, обязав провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся рабочих мест в срок до ***
Представитель истца помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Лобанов Д.А. в судебном заседании доводы иска поддержал. В последующем уточнил исковые требования в части предоставления срока на проведение аттестации, просил суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ***
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, указывая, что с доводами иска согласны, просили установить больший срок для исполнения решения.
Представитель МУ «Управление образования МО «Ульяновский район» и администрации МО «Ульяновский район» Мельников Р.М. в судебном заседании с требованиями прокурора согласился, в тоже время пояснил, что требование закона о проведении аттестации рабочих мест в МОУ «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» не исполнялось. Данная работа будет начата и проведена в 2012 году, денежные средства на проведение аттестации будут заложены в бюджет района на 2012 год. Срок для проведения аттестации до *** считает недостаточным, просил его увеличить.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от ***, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Из материалов дела следует, что Муниципальным образовательным учреждением «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» не обеспечены безопасные условия труда, а именно, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, для предупреждения причинения вреда. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
С учетом вышеизложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации по условиям труда всех имеющихся на предприятии рабочих мест и обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МОУ «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» по не проведению аттестации по условиям труда всех имеющихся рабочих мест.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Новоуреньская средняя общеобразовательная школа» в срок до *** провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья Л.К. Розанова