Дело № 2-43/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2012 года р.п. Ишеевка
Ульяновская область
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трубачевой И.Г.,
при секретаре Хусаиновой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кокарева А.П. о признании действий МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области незаконными, восстановлении нарушенных прав, гарантированных Конституцией РФ,
УСТАНОВИЛ:
Кокарев А.П. обратился в суд с заявлением о признании бездействия МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области незаконным и устранения допущенного нарушения прав и свобод заявителя. В обоснование заявления указал, что 12 декабря 2011г. он обратился в МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области для получения информации. До настоящего времени запрошенная им информация не предоставлена. Считает, что в отношении него было совершено преступление закона. Просит признать действия МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области незаконными, восстановить нарушенные права, гарантированные ему Конституцией РФ.
Кокарев А.П. в судебном заседании заявление и доводы, указанные в заявлении поддержал. Дополнительно суду пояснил, что были нарушены его права тем, что на его обращение не была предоставлена в установленный законом 30-дневный срок информация, которая необходима ему для обращения в судебные органы.
Представитель заявителя Кокарева А.П. – Борисов М.В. заявление поддержал, пояснив, что 12 декабря 2011г. Кокарев А.П. обратился в МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области для получения информации. До настоящего времени запрошенная им информация не предоставлена, чем нарушены права Кокарева А.П.
Представитель МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области Мельников Р.В. в судебном заседании с заявлением Кокарева А.П. не согласился, считает его необоснованным, поскольку Кокареву А.П. ответ был направлен 11 января 2012г., в установленный законом 30-дневный срок.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Статьей 255 ГПК РФ предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложена незаконно какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В силу ст.8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N1 января 2012г. го х погашены в установленном законом порядке. ���������������������������������������������������������������� № 227-ФЗ, от 06.04.2011 № 65-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 21.07.2011 № 252-ФЗ) граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.
Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 № 126-ФЗ, от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
По общему правилу, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению, в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (статья 1, часть 1 статьи 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12).
В судебном заседании установлено, что 12 декабря 2011г. Кокарев А.П. обратился в МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области с заявлением о предоставлении информации о том, на основании каких нормативно-правовых документов ведется градостроительная деятельность в Ульяновском районе Ульяновской области в данный момент и велась в 2008г.
Данное заявление зарегистрировано 12 декабря 2011г. за входящим номером 9654, что подтверждается книгой входящих документов и не оспаривается представителем Администрации.
11 января 2012г., то есть в установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» 30-дневный срок, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области заявителю был направлен письменный ответ за исходящим номером № 01-22-35, что подтверждается выпиской из системного электронного документооборота, конвертом, на котором имеется почтовый штемпель с датой отправки письма -11 января 2012г.
Из материалов надзорного производства, бывшего предметом обозрения в судебном заседании, усматривается, что Кокарев А.П. обратился в прокуратуру Ульяновского района Ульяновской области с заявлением, в котором просит провести разбирательство по факту неполучения им ответа на его обращение в МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, привлечь к ответственности виновных должностных лиц. Прокуратурой района жалоба Кокарева А.П. на не предоставление должностными лицами МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области ответа на обращение рассмотрено, однако, нарушений требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ не выявлено.
Как установлено в судебном заседании, в настоящее время у Кокарева А.П. копия ответа МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области на его обращение имеется, что не оспаривается самим Кокаревым А.П.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В связи с вышеизложенным, учитывая, что МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области ответ Кокареву А.П. на его обращение был предоставлен в установленный законом 30-дневный срок, копия ответа у Кокарева А.П. на его обращение имеется, тем самым права заявителя нарушены не были, то суд полагает необходимым в удовлетворении заявления Кокарева А.П. о признании действий МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области незаконными, восстановлении нарушенных прав, гарантированных Конституцией РФ, отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Кокарева А.П. о признании действий МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области незаконными, восстановлении нарушенных прав, гарантированных Конституцией РФ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья И.Г. Трубачева