дело №2-67/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Ишеевка 09 февраля 2012 года Ульяновской области
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Трубачевой И.Г.,
при секретаре Хусаиновой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Галныкиной Л.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кандрашина А.А. отдела судебных приставов по Ульяновскому району Ульяновской области по исполнению решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21 мая 2010 года, выразившегося в нарушении ст.36 Федерального закона № 229 от 02.10.2007г., незаконном бездействии по мерам реагирования и ареста 70 000 руб., беспрепятственно перечисленных МО «Ульяновский район», при вступившем решении суда и возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Галныкина Л.В. обратилась в суд с жалобой на незаконные действия, незаконное бездействие ОСП по Ульяновскому району Ульяновской области. В обоснование жалобы указала, что решение Ленинского районного суда г. Ульяновска вступило в законную силу 21.05.2010г., возбуждено исполнительное производство № 2056/10/37/73 по Ульяновскому району Кандрашиным А.А. Решение суда не исполнено, срок нарушен, поскольку срок исполнения установлен ст.36 Федерального закона № 229 от 02.10.2007г. в два месяца. Действия ОСП в отношении ареста денежных средств в ходе финансовых операций должника не проводились, поскольку он беспрепятственно перечислил 70 000 рублей МО «Ульяновский район» в июле 2008г. за аренду земельного участка, договор № 10-2010 от 30.07.2008г., кадастровый номер 73-19-040110-127, адрес: р.п. Ишеевка ул.Гимова, 69а. Просит признать в действиях ОСП по Ульяновскому району Ульяновской области нарушение ст.36 Федерального закона № 229 от 02.10.2007г., бездействие по мерам реагирования и ареста 70 000 руб., беспрепятственно перечисленные МО «Ульяновский район», при вступившем решении суда и возбуждении исполнительного производства, должником является ООО ПСК «Стройка».
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель Кандрашин А.А., ООО ПСК «Стройка».
Заявитель Галныкина Л.В. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, жалобу поддерживает.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области Кандрашин А.А. в судебном заседании с жалобой не согласился. Суду пояснил, что с доводами заявителя, изложенными в жалобе, не согласен. В своей жалобе заявитель указывает на то, что отделом судебных приставов не произведен арест счета должника, что повлекло беспрепятственное перечисление им 70000 руб. в МО «Ульяновский район» в июле 2008 г. Однако, решение суда в отношении указанного должника вступило в законную силу лишь 08.06.2010г., а соответствующее исполнительное производство было возбуждено 20.09.2010г., то есть более чем через год после события, на которое указывает заявитель. Галныкина Л.В. указывает на нарушение судебным приставом-исполнителем норм ст. 36 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающих двухмесячный срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. В свою очередь, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства приняты все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительных документов в отношении должника ООО ПСК «Стройка». Судебным приставом-исполнителем предпринимался весь комплекс мер, направленный на правильное и полное исполнение исполнительного документа. Тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного ФЗ «Об исполнительном производстве», не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава - исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, так как законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий. В удовлетворении жалобы просит отказать.
Представитель УФССП России по Ульяновской области Еремеева И.А. с жалобой не согласилась, доводы судебного пристава-исполнителя Кандрашина А.А. поддержала в полном объеме.
Представитель ООО ПСК «Стройка» Х.Д.А. в судебном заседании с жалобой не согласился. Суду пояснил, что оснований для удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
Суд, на месте, определил, рассмотреть жалобу при данной явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из существа жалобы, заявитель Галныкина Л.В. фактически оспаривает действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Кандрашина А.А. отдела судебных приставов по ***.
Так, из взаимосвязанных положений статьи 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьи 1, пункта 2 статьи 3, пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О судебных приставах» следует, что судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе в Федеральной службе судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации; непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов.
Согласно ст.441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10. 2007 г. исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из представленных материалов следует, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 мая 2010 года удовлетворен иск Галныкиной Л.В. к ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» о расторжении договора, взыскании сумм, убытков. С ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в пользу Галныкиной Л.В. взысканы денежные средства, переданные по договору в сумме 850 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 149 875 руб., а всего 999 875 руб. Кроме того, с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 13 198 руб.75 коп.
На основании указанного решения Галныкиной Л.В. был выдан исполнительный лист о взыскании в ее пользу с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» денежных средств, переданных по договору в сумме 850 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 149 875 руб., а всего 999 875 руб.
Из материалов дела усматривается, что 24.06.2010г. Галныкина Л.В. обратилась в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска с заявлением о принятии данного исполнительного листа к исполнению.
В последующем, ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска данный исполнительный лист был перенаправлен для исполнения в ОСП по Ульяновскому району Ульяновской области.
20.09.2010г. судебным приставом-исполнителем Кандрашиным А.А. было возбуждено исполнительное производство.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должником получена 22.09.2010г., предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 3 дня со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 10.11.2011г. с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в пользу Галныкиной Л.В. взыскана сумма индексации в размере 36 510 руб.01 коп.
Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26.01.2011г. с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в пользу Галныкиной Л.В. взыскана сумма индексации в размере 25 694 руб.50 коп.
Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18.03.2011г. с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в пользу Галныкиной Л.В. взыскана сумма индексации в размере 36 331 руб.61 коп.
Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18.05.2011г. с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в пользу Галныкиной Л.В. взыскана сумма индексации в размере 13 337 руб.25 коп.
Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 08.07.2011г. с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в пользу Галныкиной Л.В. взыскана сумма индексации в размере 10 030 руб.41 коп.
Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 01.11.2011г. с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в пользу Галныкиной Л.В. взыскана сумма индексации в размере 3 636 руб.14 коп.
Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18.01.2012г. с ООО «Проектно-Строительная компания «Стройка» в пользу Галныкиной Л.В. взыскана сумма индексации в размере 12 413 руб.33 коп.
На основании указанных определений суда истице выданы исполнительные листы, которые предъявлены в ОСП по Ульяновскому району Ульяновской области для исполнения, возбуждены исполнительные производства, которые объединены в одно исполнительное производство № 2056/10/37/73-СД.
В соответствии со ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из материалов исполнительного производства, бывшего предметом обозрения в судебном заседании, с целью обнаружения какого-либо имущества, принадлежащего должнику по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем Кандрашиным А.А. неоднократно направлялись запросы в контролирующие и регистрирующие органы.
В результате указанных действий было установлено, что ООО ПСК «Стройка» имеет счет в Ульяновском филиале ЗАО АКБ «Газбанк».
В целях исполнения решения суда на денежные средства должника, находящиеся на данном счете, судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.11.2010г. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству в пользу взыскателя Галныкиной Л.В.
Также судебным приставом- исполнителем было установлено, что ООО ПСК «Стройка» имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул. Гимова, 69. Данный объект находится в залоге. В отношении указанного имущества судебным приставом-исполнителем также применялись меры, предусмотренные действующим законодательством об исполнительном производстве, направленные на арест и обращение взыскания, с целью исполнения решения суда о взыскании долга с ООО ПСК «Стройка». Однако, решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16.06.2011г. данный земельный участок был освобожден от ареста. 10.06.2011г. судебным приставом-исполнителем Кандрашиным А.А. было вынесено постановление о наложении ареста на право на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул.Гимова, д.***. Однако, решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05.08.2011г. указанные действия судебного пристава-исполнителя были признаны незаконными, постановление о наложении ареста на право на строительство судом отменено.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем Кандрашиным А.А. в рамках исполнительного производства осуществлялись выезды по месту регистрации юридического лица ООО ПСК «Стройка», однако, имущество, на которое возможно обратить взыскание, обнаружено не было.
Оценивая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Суд считает, что судебный пристав-исполнитель Кандрашин А.А. выполнил все предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах.
Доводы заявителя Галныкиной Л.В. о том, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя по мерам реагирования и ареста 70 000 руб., беспрепятственно перечисленные МО «Ульяновский район», суд считает необоснованными, поскольку, указанная сумма была перечислена ООО ПСК «Стройка» двумя платежами, а именно: 01.07.2010г. в сумме 56 000 руб., 09.06.2010г. в сумме 14 000 руб., т.е. до возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кандрашиным А.А.
Нельзя признать обоснованными и утверждения заявителя о том, что судебный пристав Кандрашин А.А. не принимал к должнику предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» мер по принудительному исполнению решения суда и превысил сроки при исполнении требований исполнительного документа, установленные ст.36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, поскольку, срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным, законодателем не установлены последствия нарушения данного срока, в связи с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий. Кроме того, тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного Федеральным законом № 229-ФЗ, не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий в рамках исполнительного производства не может являться основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.
Как установлено в судебном заседании, решение Ленинского районного суда г. Ульяновска, а также и все последующие определения Ленинского районного суда г. Ульяновска об индексации взысканных судом сумм не исполнены до настоящего времени не по причине бездействия судебного пристава - исполнителя, а по причине отсутствия у должника достаточных денежных средств и имущества, что подтверждается материалами исполнительного производства № 2056/10/37/73-СД и розыскного дела № 73/37/13/2011, бывших предметом обозрения в судебном заседании.
В связи с чем, в данной части суд нарушений закона со стороны судебного пристава-исполнителя также не усматривает.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что по рассматриваемому исполнительному производству судебный пристав-исполнитель Кандрашин А.А. действовал в соответствии со своими полномочиями, не нарушая прав и законных интересов заявителя Галныкиной Л.В. и не создавая ей препятствий в осуществлении своих прав.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы Галныкиной Л.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кандрашина А.А. отдела судебных приставов по Ульяновскому району Ульяновской области по исполнению решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21 мая 2010 года, выразившегося в нарушении ст.36 Федерального закона № 229 от 02.10.2007г., признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кандрашина А.А. отдела судебных приставов по Ульяновскому району Ульяновской области по мерам реагирования и ареста 70 000 руб., беспрепятственно перечисленных МО «Ульяновский район», при вступившем решении суда и возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Галныкиной Л.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кандрашина А.А. отдела судебных приставов по Ульяновскому району Ульяновской области по исполнению решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21 мая 2010 года, выразившегося в нарушении ст.36 Федерального закона № 229 от 02.10.2007г., незаконном бездействии по мерам реагирования и ареста 70 000 руб. беспрепятственно перечисленных МО «Ульяновский район», при вступившем решении суда и возбуждении исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья: И.Г.Трубачева