Дело № 2-28(1)/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 22 февраля 2011 года р.п. Ишеевка Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Л.К. Розановой, при секретаре О.О.Куренковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клочкова С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Клочков С.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивировал тем, что 10.12.2010 года обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как на момент обращения к ответчику имел установленный законом 25-тилетний трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии. Получил отказ в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа. Ответчик включил в специальный стаж период работы в ДЮСШ в должности тренера-преподавателя с 20.11.1985 г. по 17.06. 1986 г., с 30.10.1999 г. по 31.12.2000 г., всего 1 год 8 месяцев 29 дней. Период работы истца с 18.06.1986 г. по 29.10.1999 г. в должности тренера ДЮСШ не включен в спецстаж, поскольку данная должность не предусмотрена разделом Списка «Наименование должностей» Правил. Спорный период с 01.01.2000 г. по 09.12.2010 г. не был включен ответчиком в специальный стаж, поскольку на 01.01.2001 года у истца, якобы, отсутствовал необходимый стаж работы продолжительностью 16 лет 8 месяцев. Считает, данный отказ необоснованным, поскольку с 20.11.1985 года и по день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии фактически работал в ДЮСШ Ульяновского РОНО тренером-преподавателем, работа истца была связана с образовательными и воспитательными функциями с детьми. В круг обязанностей истца входили: набор детей школьного возраста в спортивные секции, ведение с ними учебно-тренировочной и воспитательной работы, разработка планов работы с детьми, ведение учета посещаемости, анализ и обобщение результатов работы. В последующим работодатель внес изменения в трудовую книжку, правильно указав должность истца как тренер-преподаватель, что не было учтено ответчиком и, период в 13 лет 4 мес. 12 дней не был включен в спец стаж (18.06.1986 - 29.10.1999г.). Ответчик необоснованно так же не засчитал в спецстаж период работы тренером по вольной борьбе в отделении вольной борьбы Добровольного спортивного общества «Урожай» в с. Тетюшское - с 01.08.1980 г. по 31.08.1981г, а так же период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 09.11.1981 г. по 12.06.1983 г.(1год 7 мес.23 дня). При сложении всех выше указанных периодов, с учетом зачтенных ответчиком периодов, стаж работы истца на 01.01.2001 года составлял 16 лет 9 мес. 4 дня без учета работы в ДСО «Урожай», а с учетом последнего - 17 лет 10 мес. 4 дня, вместо необходимых 16 лет 8 месяцев. Таким образом, на 09.12.2010 года истец имел стаж работы равный 26 лет 8 месяцев 13 дней, а с учетом работы в ДСО «Урожай» 27 лет 9 мес. 13 дней. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды, назначить трудовую пенсию с 10.12.2010 года. Истец Клочков С.Н. в судебном заседании исковые требования уточнил, представил суду письменное ходатайство об отказе от исковых требований в части включения в спецстаж периода работы в должности тренера по вольной борьбе в ДСО «Урожай». Определением суда производство по делу в этой части прекращено. В судебном заседании истец пояснил суду, что фактически с первых дней работы в ДЮСШ Ульяновского РОНО, с 20.11.1985 года, и по настоящее время работает в должности тренера-преподавателя, то есть, выполняет обязанности тренера-преподавателя. Запись в трудовой книжке не соответствовала фактически выполняемой им работе. С 1985 года и по настоящее время работает с детьми школьного возраста от 7 лет и до совершеннолетия, нагрузка всегда была большая, работал на полную ставку и более. Работа связана с выполнением образовательных и воспитательных функций. Его вины нет в том, что работодатель в трудовой книжке сократил его должность. В последующем работодатель внес необходимые изменения в трудовую книжку, правильно указав его должность: тренер - преподаватель, что ответчиком не было учтено. Стаж работы в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Ульяновского РОНО с 20.11.1985 года по 9.12.2010 года составляет более 25 лет. При этом, на 01.01.2001 года, с учетом зачета времени службы в рядах Советской армии, стаж работы составляет 16 лет 9 месяцев, что позволяет включить в специальный стаж работы весь последующий период. С заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику 10.12.2010 года, предоставил весь пакет необходимых документов. Просит суд назначить пенсию с 10.12.2010 года. Представитель истца по доверенности Буранов Г.К. исковые требования истца поддержал в полном объеме. Он показал суду, что истец предоставил суду необходимые доказательства, подтверждающие доводы иска. Считает отказ ответчика о включении истцу периода службы в армии на законе не основанном, поскольку время службы относится к периодам деятельности истца до 01.01.2002 года, то есть, до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий педагогическим работникам. Данный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права. С учетом периода службы в армии, у истца имелся необходимый стаж, позволяющий включить в стаж работы и период с 2001 года. Просил иск удовлетворить. Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области Кузнецова Е.И. иск не признала. Она показала суду, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Период работы истца с 18.06.1986 г. по 29.10.1999 г. в должности тренера по вольной борьбе на базе Тетюшской средней школы, как указано в трудовой книжке, нельзя включить в стаж, поскольку данная должность не предусмотрена разделом Списка «Наименование должностей». Период службы в армии с 09.11.1981 г. по 02.06.1983 г. не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку служба включалась в стаж по ранее действующему Положению от 17.12.1959 г. за № 1397 только при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходит на работу в должностях и учреждениях, поименованных в основном Списке 1959 года. На период действия вышеуказанного постановления, которое утратило силу 22.09.1993 года, у истца не имелось 2/3 необходимого специального стажа работы. В связи с чем, на 01.01.2001 года у истца не имеется необходимых 16 лет 8 месяцев стажа работы в должностях, указанных в Списке, то ему нельзя засчитать в стаж работы и период с 01.01.2001 по 09.12.2010 года. Представитель МУ «Управление образования МО «Ульяновский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, имеется телефонограмма, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска не возражают. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение не явившегося представителя третьего лица, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Клочков С.Н. 10.12.2010 года обратился в УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске за назначением досрочной трудовой пенсии. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.12.2010 года истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-тилетнего стажа работы, дающего право на назначении льготной пенсии. Согласно протоколу заседания Комиссии от 28.12.2010 года № 760 в трудовой стаж истцу было засчитано 1 год 8 месяцев 29 дней, время его работы тренером - преподавателем в ДЮСШ: с 20.11.1985 г. по 17.06.1986 г., с 30.10.1999 г. по 31.12.2000 г. Периоды работы с 18.06.1986 г. по 29.10.1999 г. в должности тренера в той же ДЮСШ в спецстаж не включен, поскольку должность тренера не предусмотрена разделом Списка «Наименование должностей». Периоды работы в общей сложности с 01.01.2001 г. по 09.12.2010 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ не включен в спецстаж работы, поскольку согласно п.12 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочную пенсию…» на 01.01.2001 г. у истца не было необходимого стажа работы в должностях и учреждениях указанных в Списке не менее 16 лет 8 мес. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции РФ). Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей. Согласно пункту 3 ст. 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Из материалов дела следует, что ответчиком оспариваются периоды работы истца в должности тренера ДЮСШ Ульяновского РОНО в период действия Перечня, утвержденного Постановлением Правительства СССР от 17.12.1959 г, от 06.09.1991 г., 22.09.1999 г. На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, действовали Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства 29.10.2002 года № 781. Все вышеуказанные списки предусматривали в разделе «Наименование учреждений» учреждения дополнительного образования, а так же предусматривали должность тренера-преподавателя. Из трудовой книжки истца следует, что согласно записи № 6 от 18.06.1986 г. истец принят в ДЮСШ тренером по вольной борьбе на базе Тетюшской средней школы 18.06.1986 г. 04.04.2001 г. принят на должность тренера-преподавателя в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» в связи с реорганизацией ДЮСШ Ульяновский район с 04.04.2001г. (л.д.13) Согласно записи №9, согласно приказа № 316 от 02.12.2010 г., запись № 6 признана недействительной. Принять тренером-преподавателем по вольной борьбе ДЮСШ на базе Тетюшской средней школы. Кроме того, согласно выписки из приказа №77 параграфа 14 от 03.12.1985 года по Ульяновскому РОНО, Клочков С.Н. принят в ДЮСШ тренером-преподавателем по совместительству на 0.5 ставки с 20.11.1985 г.(л.д.21), а согласно приказа № 32 параграфа 5 от 26.06.2986 г. по Ульяновскому РОНО он принят в ДЮСШ тренером по вольной борьбе с 18.06.1986 г. (л.д.20). Таким образом, из материалов дела видно, данный факт не оспаривается ответчиком и признается ответчиком, что истец с 20.11.1985 года по настоящее время работает в одном и том же учреждении - ДЮСШ. Согласно Справки МУ «Управления образования МО «Ульяновский район» от 08.02.2011 года, Клочков С.Н. работает тренером-преподавателем в ДЮСШ и его педагогическая нагрузка составляет с 01.01.2001 г. 27 часов в неделю, с 01.09.2002 г. составляет 30 часов в неделю, с 01.02.2008 г. по 31.12.2010 г. составляла 27 часов в неделю. Доводы истца о том, что он, начиная с 20.11.1985 г. и по настоящее время фактически работает тренером-преподавателем, помимо вышеуказанных материалов дела, подтверждается так же и показаниями свидетелей, которые вместе с истцом работали и работают в этой ДЮСШ. Так, свидетель Д.Г.П. показал суду, что с 1984 г. по 2009 г. работал тренером-преподавателем в ДЮСШ Ульяновского РОНО. Истец пришел работал с ДЮСШ с 1985 году, был принят тренером-преподавателем первоначально на половину ставки, а затем его перевели на полную ставку. Однако, истец продолжал исполнять и исполняет в настоящее время должностные обязанности тренера-преподавателя. В должностные обязанности истца входило: набор детей в спортивную секцию, ведение с ними учебно-тренировочной и воспитательной работы, разработка планов занятий, работа с родителями, с учителями школы и др. Нагрузка была большая всегда, до 30 часов в неделю. Свидетель К.Ю.П. показал суду, что с 1991 г. работал инструктором-методистом в ДЮСШ, где истец работал ведущим тренером-преподавателем по вольной борьбе. В секции истца занимались дети с 7-8 лет и до совершеннолетия, нагрузка была у истца большая, больше чем ставка. Так получилось, что должность истца первоначально была записана неполно, поскольку истец фактически все время работал и работает тренером-преподавателем, исполняя должностные обязанности тренера-преподавателя. Свидетель К.С.М. показал суду, что с 1975 г. по 2006 г. занимал должность председателя спортивного комитета Ульяновского района, знаком с истцом с 1975 г. в связи с спортивной деятельностью истца. Знает, что Клочков С.Н. в 1985 году устроился тренером-преподавателем в ДЮСШ Ульяновского РОНО, где и работает в этой же должности по настоящее время. Работает с детьми с 7 лет и до 18 лет, работает с большой нагрузкой. Его работа постоянно связана с педагогической и воспитательной работой с детьми. Свидетель Л.В.В. показал суду, что его сын с первого и по 11 класс посещал секцию вольной борьбы в ДЮСШ, где Клочков С.Н. был его тренером-преподавателем. Его сын выступал на первенстве России, четырежды становился чемпионом Приволжского федерального округа. В обязанности истца входит и воспитание детей, работа с ними как педагога. Секцию вольной борьбы посещают школьники с самых первых классов. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, данные показания согласуются между собой, подтверждаются пояснениями истца, а так же письменными материалами дела. Установлено, что работа, выполняемая истцом с 1985 г., соответствует должностным инструкциям тренера-преподавателя, по которой истец работает и в настоящее время ( л.д. 26), поэтому она подлежит включению в специальный стаж истца. Не обоснованным считает суд и отказ ответчика включить в его специальный стаж работы и период прохождения срочной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 09.11.1981 г. по 02.06.1983 г. В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается и служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период службы истца в Советской армии относится к периодам деятельности до 01.01.2002 года, то есть, до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. В связи с чем, доводы ответчика в подтверждении отказа по включении периода службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, суд считает необоснованными и на законе не основанными. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с пунктом 12 Правил работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная, с 01.01.2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: - на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; - у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях, учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Таким образом, на 01.01.2001 г. у истца имелся стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, который давал ему право на включение других периодов работы в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей - в детско-юношеской спортивной школе. А именно: период включенный ответчиком с 20.11.1985 г по 17.06.10986 г., с 30.11.1999 г. по 31.12.2000 г.(всего 1г.8 мес.29 дн.), а так же с 18.06.1986 г. по 29.10.1999 г. (13 лет 4 мес. 12 дн), плюс служба в армии 1 г.7 мес. 23 дня, а всего 16 лет 9 месяцев 4 дня. Второе условие вышеуказанного закона так же соблюдено истцом, в период с 1.11.1999 г. по 31.12.2000 г. он так же продолжал работать тренером-преподавателем в ДЮСШ. С учетом вышеизложенного, специальный стаж истца составляет: с 01.01.2001 г по 09.12.2010г. ( 09 лет 11 мес. 09 дн), плюс 16 лет 09 мес. 04 дня, а всего 26 лет 08 месяцев 13 дней. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Истец обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии 10.12.2010 года. В связи с тем, что на 10.12.2010 года истец имеет необходимый На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Клочкова С.Н. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Клочкова С.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в ДЮСШ в должности тренера-преподавателя с 18.06.1986 г. по 29.10.1999 года, с 01.01.2001 г. по 9.12.2010 г., а так же период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 09.11.1981 г. по 02.06.1983 г., и назначить пенсию с 10.12.2010 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Ульяновский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Судья: Л.К. Розанова
стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет, его требования о назначении пенсии являются законными и подлежат удовлетворению.