Дело № 2-11/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года                                                               р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи                              Э.Р. Касымовой,

при секретаре                                                                           И.В. Малюга,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ануфриева А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области об обязании произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Ануфриев А.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, указывая, что с 1987 года по 1994 год он работал заместителем *** с подчинением Госкомобеспечению РСФСР, который являлся самостоятельным предприятием государственной формы собственности и находился по адресу: ..... В 1992 году предприятие было преобразовано в Государственное предприятие “***”, учредителем которого являлся Комитет по управлению имуществом Ульяновской области, и после признания здания по .... аварийным, арендовало помещение по ..... В конце декабря 2001 года ему стало известно, что новая администрация Ульяновской области вновь переименовала предприятие в ФГУП “....” и согласно выписки из ЕГРЮЛ оно также располагалось по адресу: ..... *** ему исполнилось 60 лет и у него подошел срок выхода на пенсию по старости, в связи с чем ему должна быть назначена трудовая пенсия. В соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ” пенсия может быть рассчитана исходя из величины среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями. Таким наиболее выгодным для него вариантом является работа с 1989 года по 1993 год, когда он работал заместителем директора Ульяновского коммерческого центра и его заработная плата была наивысшей за все время трудовой деятельности. Для начисления пенсии он должен представить в УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске справку о заработной плате за 5 лет подряд, оформленную надлежащим образом. Ранее у него была такая справка, выданная еще в 2001 году, однако в 2008 году, при назначении ему пенсии по инвалидности, ему было сказано о том, что принять ее не могут, и ее необходимо переделать по ныне действующей форме, с расшифровкой фамилий подписавших ее лиц. С целью привести данную справку в надлежащее состояние, он стал обращаться в различные организации, однако найти место нахождения ФГУП “***” или ее документов, не представилось возможным. Учредитель ФГУП “***”- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области с 2003 года не знает местонахождение ни своей организации, ни ее документов бухгалтерского учета, ни печатей и штампов. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ предприятие в настоящее время числится действующим. Таким образом, отсутствие сведений о государственном предприятии, где он работал ранее, не позволяет получить надлежащую справку о заработной плате за 1987-1994г.г., из 60 месяцах которых ему должна быть исчислена пенсия по старости, выгодная для него и соответствующая его трудовой деятельности. Начисленная пенсия в сумме 4219 руб. из мизерного среднемесячного размера, ущемляет его право, как гражданина, на получение пенсии в соответствии с его трудовым вкладом и в более высоком размере. Считает, что ему должна быть исчислена пенсия по старости исходя из среднемесячного заработка, обозначенного в копии справки за 1989-1993г.г. от *** №*, так как эта заработная плата была выбрана из ведомостей заработной платы, хранившихся в то время в ГП “***”. Просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему трудовой пенсии по старости исходя из среднемесячной заработной платы за 60 месяцев подряд, обозначенных в справке за 1989-1993г.г.

Истец Ануфриев А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на свои пояснения, которые он давал в предыдущих судебных заседаниях, где он пояснил, что справку о заработной плате за 1989-1993г.г. от *** №* он оформил до переименования ГП “***”. Эта справка в подлиннике хранилась у него. В 2008 году ему была назначена пенсия по инвалидности и он представлял эту справку в подлиннике в УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске, но ему ее вернули, указав на то, что в ней отсутствует расшифровка подписей руководителя и главного бухгалтера и сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, пояснив, что справка будет необходима при назначении трудовой пенсии по старости. Подлинник справки был впоследствии им утерян, но осталась ксерокопия справки. Все это время он пытался разыскать предприятие, но ему это не удалось. *** в связи с достижением пенсионного возраста ему была назначена трудовая пенсия по старости исходя из имеющихся в пенсионном деле документов, однако размер исчисленной пенсии является минимальным. Считает, что имеет право на исчисление пенсии исходя из справки о заработной плате за 1989-1993г.г. от *** №*, выданной ГП “***”. С заявлением о перерасчете пенсии он обратился в УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске 31.01.2011 года, поэтому считает, что ему должен быть сделан перерасчет пенсии с 1.02.2011 года.

Представитель ответчика УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области Галкина Ю.П. в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях пояснила, что ксерокопия справки о заработной плате не может быть принята для перерасчета пенсии. Кроме того, данная справка не содержит расшифровки подписей руководителя и главного бухгалтера, не содержит сведений о произведенных отчислениях в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд РФ. Для расчета пенсии могут быть приняты только подлинные документы. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица на стороне ответчика ФГУП “***” в судебное заседание не явился. Распоряжением ТУ *** от *** №*-р создана ликвидационная комиссия ФГУП “***”, однако фактически данная комиссия к работе не приступала, необходимые действия в целях ликвидации предприятия не предпринимала, в том числе в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведения о ликвидации предприятия не направила.

Представители привлеченных в качестве третьих лиц на стороне ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (ТУ Росимущества в Ульяновской области), Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в судебное заседание также не явились, сообщив, что документами, подтверждающими трудовые отношения Ануфриева А.И. и ФГУП “***” не располагают.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из пенсионного дела Ануфриева А.И., *** года рождения, следует, что он являлся получателем пенсии по инвалидности с ***. В связи с достижением возраста 60 лет, с *** ему назначена пенсия по старости исходя из документов, имеющихся в пенсионном деле.

С заявлением о перерасчете пенсии на основании ксерокопии справки от *** №*, выданной ГП “***”, Ануфриев А.И. обратился в УПФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске 31.01.2011 года, направив его почтой.

УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области отказало Ануфриеву А.И. в перерасчете пенсии на основании ксерокопии справки от *** №*, выданной ГП “***”, поскольку в подтверждение заработка могут быть приняты только подлинные документы, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами, о чем сообщило в адрес Ануфриева А.И. письмом от 08.02.2011 года.

Истец настаивает на перерасчете назначенной ему трудовой пенсии по старости исходя из ксерокопии справки от *** №*, выданной ГП “***”.

Из трудовой книжки истца следует, что 27.04.1988 года он принят на должность начальника отдела- заместителя директора коммерческого центра ***, 01.11.1988 года переведен заместителем директора коммерческого центра, 23.05.1989 года переведен на должность главного инженера Коммерческого центра, 10.01.1991 года переведен заместителем директора по коммерции. В соответствии с приказами Госкомобеспечения РСФСР №* от ***, №* от *** Коммерческий центр “***” преобразован в *** с подчинением Госкомобеспечению РСФСР, где Ануфриев А.И. 05.05.1991 года назначен заместителем директора по коммерции, 18.02.1992 года назначен заместителем директора по правовой работе, а 01.04.1994 года уволен по собственному желанию.

Согласно п. 1.1, 1.2, 1.4 Устава ГП “***”, зарегистрированному постановлением главы .... №* от ***, предприятие создано на основании приказа Госснаба СССР №* от *** и распоряжения *** от *** №*, основано на государственной форме собственности, является юридическим лицом.

Распоряжением *** от *** №* ГП “***” переименовано в ФГУП “***” с утверждением устава ФГУП.

Новая редакция Устава ГП “***”, переименованного в ФГУП “***”, зарегистрирована ***.

Согласно п. 1.8 Устава ФГУП “***” место нахождение предприятия и его почтовый адрес: .....

Из архивных справок ОГУ “***” от *** №*-А, от *** №* следует, что документы по личному составу Коммерческого центра “***” и Распорядительной дирекции Минимущества России по Ульяновской области, ГП “***” на хранение в архив не поступали

Из архивной справки МУ “***” от *** №* следует, что документы по личному составу Коммерческого центра ***, Коммерческого центра Госкомобеспечения РСФСР, ГП “***” на хранение не поступали, местонахождение документов архиву неизвестно.

Распоряжением Правительства РФ от *** №*-р ФГУП “***” включено в Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2006 году, однако в отношении данного предприятия процедура приватизации реализована так и не была.

Согласно ответу на запрос *** от *** №* в 2003-2005 г.г. предприятие не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность, местонахождение руководителя предприятия неизвестно, нахождение документов бухгалтерского учета, печатей и штампов неизвестно, по информации ИФНС по .... ФГУП “***” последняя бухгалтерская отчетность предприятия составлена по состоянию на 01.01.2003 года.

С 2004 года ФГУП “***” не ведет финансово-хозяйственной деятельности, местонахождение руководителя неизвестно, в связи с чем Территориальным управлением Росимущества в Ульяновской области в судебном порядке инициировался спор об обязании регистрирующего органа исключить предприятие из ЕГРЮЛ, в чем решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.12.2008 года было отказано.

Распоряжением ТУ Росимущества в Ульяновской области от *** №*-р создана ликвидационная комиссия ФГУП “***”, однако фактически данная комиссия к работе не приступала, необходимые действия в целях ликвидации предприятия не предпринимала, в том числе в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведения о ликвидации предприятия не направила.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ о ФГУП “***” в настоящее время предприятие числится действующим.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Постановлением Минтруда и социального развития РФ и ПФ РФ от *** №*па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами “О трудовых пенсиях в РФ” и “О государственном пенсионном обеспечении в РФ”. Согласно п. 13 указанного Перечня в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В данном случае Ануфриевым А.И. в подтверждение заработка за период с 1989-1993г.г. представлена ксерокопия справки. Данные о заработке, содержащиеся в ней, лицевыми счетами не подтверждены. В этой связи, показания свидетелей К.Н.Е., Г.З.Х., Я.В.М. не могут рассматриваться в качестве допустимых доказательств.

Кроме того, показания свидетеля Г.З.Х. не могут быть приняты во внимание также потому, что согласно трудовой книжки свою трудовую деятельность в ГП “***” она прекратила 27.05.1999 года, уволившись с предприятия по собственному желанию. Соответственно, на момент выдачи справки от *** №* она не являлась должностным лицом ГП “***” и не имела права подписывать данную справку. Доводы о том, что Г.З.Х. имела доступ к документам предприятия, в том числе к лицевым счетам по заработной плате работников ГП “***”, составляла и подписывала бухгалтерскую отчетность, какого-либо значения не имеют.

Свидетель К.Н.Е. пояснила, что по форме ксерокопия справки от *** №* возможно соответствует той, что представлялась ей Ануфриевым А.И. при назначении ему пенсии по инвалидности в 2008 году в подлиннике, однако подтвердить содержание справки (данные о заработке) она не может.

Свидетель Я.В.М., являвшийся директором ГП “***” с 26.01.1994 года по 22.08.2002 года, пояснил, что он действительно подписывал справку от *** №*, однако данные о заработке, внесенные в нее, с данными лицевых счетов он не сверял.

Кроме того, по пояснениям свидетеля Я.В.М. документы по финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в том числе лицевые счета по заработной плате работников ГП “***” были переданы ответственным лицам ФГУП “***” 22.08.2002 года, однако документального подтверждения этому обстоятельству не имеется, поскольку соответствующий акт не подписан.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, в связи с чем в иске должно быть отказано.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ануфриева А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области об обязании произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи жалобы в Ульяновский районный суд в течение десяти дней.

определением судебной коллегии по гражданским делам от 29.03.2011г. решение оставлено без изменения