Дело № 2-300/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
24 июля 2012 года р.п. Ишеевка
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,
с участием старшего помощника прокурора
Ульяновского района Ульяновской области Е.А. Тульчанской,
при секретаре А.В. Паршиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению “Администрация Муниципального образования “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области о признании бездействия, выразившегося в неутверждении перечня информации о деятельности органа местного самоуправления в сети “Интернет” незаконным, об обязании утвердить перечень информации о деятельности органа местного самоуправления, размещаемой в сети “Интернет”
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУ “Администрация МО “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области о признании бездействия, выразившегося в неутверждении перечня информации о деятельности органа местного самоуправления в сети “Интернет” незаконным, об обязании утвердить перечень информации о деятельности органа местного самоуправления, размещаемой в сети “Интернет”. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой выявлено, что в нарушение Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”, МУ “Администрация МО “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области перечень информации, размещаемой в сети “Интернет”, не утвержден. Отсутствие утвержденного перечня информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети “Интернет”, является прямым нарушением прав граждан на получение полной, своевременной и достоверной информации. Просит признать бездействие ответчика, выразившееся в неутверждении перечня информации о деятельности органа местного самоуправления в сети “Интернет” незаконным, обязать ответчика утвердить перечень информации о деятельности органа местного самоуправления, размещаемой в сети “Интернет”.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Тульчанская Е.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МУ “Администрация МО “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования признал.
Выслушав старшего помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Тульчанскую Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления” основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: 1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления” доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе, путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети “Интернет”.
Администрация МО “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области, согласно положениям Устава МО “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области, является исполнительным органом местного самоуправления и имеет свой официальный сайт в сети “Интернет”, на котором размещается информация о ее деятельности.
Согласно п. 7, п. 8 ст. 14 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления” перечни информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети “Интернет”, утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
При утверждении перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, определяются периодичность размещения информации в сети “Интернет”, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, МУ “Администрация МО “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области перечень информации, размещаемой в сети “Интернет”, не утвержден, тем самым проявлено бездействие ответчика в указанном вопросе.
Отсутствие утвержденного перечня информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети “Интернет”, является прямым нарушением прав граждан на получение полной, своевременной и достоверной информации.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению “Администрация Муниципального образования “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области, удовлетворить.
Признать бездействие Муниципального учреждения “Администрация Муниципального образования “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области, выразившееся в неутверждении перечня информации о деятельности органа местного самоуправления в сети “Интернет” незаконным.
Обязать Муниципальное учреждение “Администрация Муниципального образования “Тетюшское сельское поселение” Ульяновского района Ульяновской области утвердить перечень информации о деятельности органа местного самоуправления, размещаемой в сети “Интернет”.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА
Решение принято в окончательной форме 24 июля 2012 года