Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 августа 2012 года р.п.Ишеевка
Ульяновской области
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе судьи Саяшкиной В.М. при секретаре Ключниковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Факеевой П.К. о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по *** Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области от 11.07.2012 года о наложении ареста на имущество должника
У С Т А Н О В И Л:
Факеева П.К. в лице своего представителя Байларовой А.А. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ульяновскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области от 11.07.2012 года о наложении ареста на имущество должника, указывая следующее.
09.07.2012 года на исполнение судебному приставу – исполнителю ОСП по Ульяновскому району Пондякову А.В. поступил исполнительный документ: постановление судебного пристава- исполнителя *** от 21.05.2012 года, выданный ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска о наложении ареста на имущество должника Факеевой П.К. В этот же день было возбуждено исполнительное производство ***. Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Ульяновскому району Пондякова А.В. 11.07.2012 года произведен арест имущества, принадлежащего должнику Факеевой П.К. В этот же день был осуществлен выезд по месту нахождения имущества должницы и наложен арест на имущество, а именно незавершенный строительством жилой дом площадью 103 кв.м. и земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенные по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д.*** ***.
Считает, что постановление вынесено с нарушением действующего законодательства. Так ст.446 ГПК РФ устанавливает перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, в том числе жилое помещение, являющееся единственным пригодным для постоянного проживания помещением и земельный участок, на котором расположен объект. В настоящее время должница зарегистрирована по адресу: *** *** ***, но данное жилое помещение ей не принадлежит, незавершенный строительством жилой дом является для нее единственным пригодным для проживания жилым помещением, где она и проживает.
Просит отменить постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по Ульяновскому району Пондякова А.В. от 11.07.2012 года о наложении ареста на имущество должника Факеевой П.К.
Заявитель Факеева П.К. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель заявителя Падишина И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указывая, что ее бабушка Факеева П.К. зарегистрирована по адресу: *** *** ***. В зимний период времени Факеева П.К. проживает как по месту регистрации, а также в ее (Падишиной И.В.) квартире по адресу: *** ул. *** *** На летний период времени Факеева П.К. для проживания выезжает в принадлежащий ей на праве собственности незавершенный строительством жилой дом в д.*** Учитывая, что в собственности Факеевой П.К. другого жилья не имеется, считает, что арест наложен необоснованно. Решение суда в настоящее время исполняется путем удержания с пенсии Факеевой П.К. денежных средств в погашение суммы долга. Сумма долга перед Усановой Е.Ю. на настоящее время по нескольким решениям суда составляет более 200 000 рублей.
Представитель заявителя Байларова А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо Усанова Е.Ю. в судебном заседании с жалобой Факеевой П.К. не согласилась, указывая, что расположенное по адресу: ***, ***, *** строение имеет статус- незавершенный строительством жилой дом, степень готовности – 95 %. Следовательно пригодным для проживания данный объект признать нельзя. Кроме того, у Факеевой П.К. данный дом единственным местом проживания не является, у нее имеется жилье по месту регистрации. Кроме того, решения суда вынесенные еще в 2010, 2011 г.г. длительное время не исполняются, задолженность составляет более 200 тыс.рублей, удержания с пенсии при наличии у должника имущества свидетельствовать о своевременности и эффективности исполнения судебного решения не могут. Ее права как взыскателя нарушаются в связи с длительным неисполнением судебного решения.
Представитель заинтересованного лица Усановой Е.Ю.- Углева В.Н. в судебном заседании с доводами жалобы согласна, приведя в обоснование доводы, изложенные Усановой Е.Ю.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области, должностное лицо законность постановления которого оспаривается заявителем - Пондяков А.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указывая, что арест им был наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного 09.07.2012 года на основании поручения судебного пристава- исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска от 21.05.2012 года, меры принудительного исполнения применялись им в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушения требований ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» при наложении ареста на имущество должника с его стороны допущено не было, арестованное имущество жилой дом и земельный участок по адресу : Ульяновская область, Ульяновский район, ***, *** единственным жилым помещением для истца не является, согласно сведениям адресного бюро у должника имеется постоянное место регистрации, где Факеева П.К. не лишена возможности проживания.
Представитель заинтересованного лица- УФССП России по Ульяновской области Божина Т.П. в судебное заседание не явилась, будучи допрошенной ранее с доводами жалобы не согласна, по тем же доводам, которые были изложены представителем заинтересованного лица ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области Пондяковым А.В.
Представитель заинтересованного лица- ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Мартынова Е.А. в судебном заседании с жалобой Факеевой П.К. не согласилась, указывая, что в ее производстве находится сводное исполнительное производство в отношении должника Факеевой П.К. Исполнительное производство возбуждено 23.11.2010 года, на сегодняшний день сумма долга составляет более 240 тыс. рублей. Погашение производится путем удержания 50 % пенсии должника. Учитывая, что у должника имеется в собственности незавершенный строительством жилой дом, при этом данный объект недвижимости единственным жильем у Факеевой П.К. не является, по заявлению взыскателя было принято решение о направлении поручения для выполнения судебным приставом – исполнителем ОСП Ульяновского района мер принудительного исполнения, а именно аресте объекта недвижимости, его оценки и реализации. Судебный пристав- исполнитель ОСП Ульяновского района УФССП Ульяновской области исполняя поручение, действовал в рамках представленных ему полномочий, нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» с его стороны допущено не было.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, ее представителя Байларовой А.А., представителя УФССП России поУльяновской области в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Как видно из материалов дела в производстве судебного пристава- исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области с 23.11.2010 года находится сводное исполнительное производство *** в отношении должника Факеевой П.К., взыскателем по данному исполнительному производству является Усанова Е.Ю.
В настоящее время погашение суммы долга взысканной решением суда производится путем удержаний из пенсии должника Факеевой П.К. С момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени погашено около 50 000 рублей.
Как следует из справки, выданной ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска сумма долга Факеевой П.К. по данному исполнительному производству перед взыскателем Усановой Е.Ю. по состоянию на 29.05.2012 года составляет 229 381, 28 рублей.
Из пояснений заинтересованных лиц следует, что сумма долга в настоящее время увеличилась на 16 663 руб., поскольку на основании заявления Усановой Е.Ю. Засвияжский районный суд г. Ульяновска произвел индексацию суммы долга в соответствии со ст.208 ГПК РФ.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (ред. 27.07.2010г.) «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с п.6 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава- исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу- исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава- исполнителя в соответствии со ст.14 настоящего ФЗ.
09.07.2012 года на основании постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска поручившего судебному приставу- исполнителю ОСП по Ульяновскому району Ульяновской области совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в отношении должника Факеевой П.К., выражающиеся в реализации принадлежащего должнику незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, де*** судебным приставом- исполнителем ОСП по Ульяновскому району Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство ***.
В силу ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.
В соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в том числе наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Согласно ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.
11.07.2012 года судебный пристав- исполнитель ОСП по Ульяновскому району Пондяков А.В. во исполнение поручения произвел опись и арест имущества, принадлежащего должнику Факеевой П.К. незавершенного строительством жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу : Ульяновская область, Ульяновский район, ***, о чем им составлен соответствующий акт. Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ульяновскому району 11.07.2012 года на вышеуказанное имущество был наложен арест. Данное постановление получено Факеевой П.К. 11.07.2012 года, о чем имеется подпись должника.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что арест был наложен судебным приставом- исполнителем ОСП по Ульяновскому району Пондяковым В.А. в пределах полномочий, представленных ему ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия им производились в рамках данного закона, при этом каких- либо нарушений при проведении меры принудительного исполнения должностным лицом допущено не было.
В соответствии со ст.79 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании незавершенный строительством жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Городищи ул. Прибрежная, д.47 является собственностью Факеевой П.К. (кассационное определение Ульяновского областного суда от 06.12.2011 года).
В силу положений ст.446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части.
Как следует из справки формы 8 от 02.08.2012 года Факеева П.К. с 25.12.2001 года зарегистрирована по адресу: ***.
Представитель заявителя Падишина И.В. в судебном заседании пояснила, что должница Факеева П.К. является ее бабушкой, при этом в зимний период времени Факеева П.К. проживает как по месту своей регистрации по ул. Камышинской, так и учитывая преклонный возраст Факеевой, необходимость ухода за ней (она) Падишина И.В. часто забирает Факееву П.К. для проживания по месту своей регистрации на ул. ***. В летний период Факеева П.К. выезжает для проживания в де***, при этом в квартире в *** это время никто не проживает. Проживанию Факеевой П.К. по месту регистрации никто не препятствует, выезжает Факеева П.К. в де*** по собственному волеизъявлению.
Таким образом, кроме принадлежащего на праве собственности незавершенного строительством жилого дома и земельного участка по адресу: ***, де***, у заявителя имеется иное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, в связи с чем обжалуемыми действиями права должника не нарушены.
При этом доводы представителя заявителя о том, что Факеева П.К. не проживала по месту своей регистрации, а проживала в спорном доме, не могут служить основанием для удовлетворения заявления, поскольку на время совершения исполнительных действий у заявителя имелось право пользования жилым помещением по адресу: ***.
Доводы представителя заявителя Падишиной И.В. о несоразмерности суммы долга и стоимости арестованного судебным приставом- исполнителем объекта недвижимости, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку в настоящее время арестованному имуществу судебным приставом дана предварительная оценка, окончательная оценка имущества специалистом не произведена.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в удовлетворении жалобы Факеевой П.К. о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области от *** о наложении ареста на имущество должника необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Факеевой П.К. о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ульяновскому району Ульяновской области Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области от 11.07.2012 года о наложении ареста на имущество должника отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение 30 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья В.М. Саяшкина
Решение изготовлено в мотивированной форме: 08 августа 2012 года