Дело № 12-23/2011
РЕШЕНИЕ
27 октября 2011 года р.п.Ишеевка
Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачева И.Г.,
с участием представителя Каргина Д.В. в лице адвоката Бодрова Д.В., представившего удостоверение № 1028, ордер № 35/АП от 21.10.2011г.,
при секретаре Новичковой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каргина Д.В. на постановление инспектора ДПС оГИБДД МО МВД России «Ульяновский» от 23 сентября 2011г., которым
Каргин Д.В., ***, привлечен к административной ответственности по ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
установил:
Постановлением ИДПС оГИБДД МО МВД России «Ульяновский» от 23 сентября 2011 года Каргин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Каргин Д.В., будучи не согласным с указанным постановлением, обратился в Ульяновский районный суд с жалобой об отмене этого постановления, указав, что постановлением по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2011 г., вынесенным инспектором ДПС оГИБДД МО России «Ульяновский» Ключниковым А.К. принято решение назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, как водителю а/м Рено Логан г/н У 457 ВХ, за нарушение правил стоянки транспортного средства, а именно: осуществление стоянки транспортного средства в месте отведенным для остановки и стоянки, т.е. инвалидов. Считает, что указанное постановление является незаконным и подлежит изменению - по следующим основаниям:
23 сентября 2011 года в 16.30 час. в ***, он, управляя своим автомобилем ***, совершил остановку для высадки пассажира. Остановка длилась меньше пяти минут, но инспектор не принял это во внимание. Пассажир, которого он высаживал, на тот момент не мог перемещаться самостоятельно, так как у него была сломана нога, и он перемещался на костылях. Остановившись и высадив пассажира под знаком, он хотел лишь как можно ближе подъехать к месту высадки своего пассажира и тем самым облегчить, и сократить ему путь перемещения. Он не отрицает самого факта нарушения ПДД в виде нарушения правил стоянки и остановки, а лишь просит уменьшить размер штрафной санкции до минимального размера, т.е. до 3 000 рублей. Также просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, постановление об административном правонарушении от 23 сентября 2011г. изменить.
Определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 октября 2011г. пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы Каргину Д.В. восстановлен.
Каргин Д.В. в судебном заседании жалобу уточнил, просил отменить постановление об административном правонарушении от 23 сентября 2011г. как незаконное, взыскать с инспектора ДПС Ключникова А.К. судебные расходы по оплате услуг адвоката 5 000 рублей. Суду дал пояснения аналогичные изложенным в жалобе.
Ключников А.К. в судебном заседании показал, что он работает в должности инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» 23 сентября 2011 года Каргин Д.В. оставил свой автомобиль *** на месте действия дорожных знаков 6.4 «Место стоянки», дорожной разметки 1.24.3 и знака дополнительной информации (таблички) 8.17 «Инвалиды». На него был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении Каргина Д.В. к административной ответственности по ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ. Не оспаривает тот факт, что Каргин Д.В. приехал с пассажиром, который передвигался с помощью костылей.
Выслушав пояснения Каргина Д.В., его представителя Бодрова Д.В., поддержавшего жалобу, инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Ключникова А.К., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12.19 ч.2 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст.1.2 ППД РФ «ОСТАНОВКА» - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров из транспортного средства или разгрузки транспортного средства. «СТОЯНКА» - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров, либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23 сентября 2011г. в отношении Каргина Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.29 ч.2 КоАП РФ, согласно которому Каргин Д.В. управлял автомобилем ***, находясь у ***, нарушил правила стоянки транспортного средства, а именно: осуществил стоянку транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.
Согласно письменным пояснениям Каргина Д.В., указанным им в протоколе об административном правонарушении, он не стоял, а остановился для высадки Ш.В.А. в гипсе с открытым переломом, передвигавшимся на костылях.
Из эпикриза, выданного врачом 2-го травматолого - ортопедического отделения, усматривается, что Ш.В.А. находился на стационарном лечении во 2-ом травматолого - ортопедическом отделении с 15.06.2011г. по 18.07.2011г. с диагнозом: открытый перелом наружной и внутренней лодыжек левой голени со смещением, с полным вывихом стопы кнутри, закрытый перелом наружного мыщелка левой голени без смещения, резаные раны левого предплечья, рекомендовано лечение в поликлинике по месту жительства, фиксация в гипсе до 2,5 месяцев.
Из справки о ДТП, решении Ульяновского районного суда от 09 сентября 2011г. усматривается, что Ш.В.А. указанные выше телесные повреждения получил в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 15 июня 2011г.
Оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Каргина Д.В. инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» правильно квалифицированы по ст.12.29 ч.2 КоАП РФ, однако, суд считает необходимым уточнить, что Каргин Д.В. управляя автомобилем *** ***, нарушил правила остановки транспортного средства, а именно: у д*** 23 сентября 2011г. в 16 часов 30 минут нарушил правила остановки транспортного средства, а именно: осуществил остановку транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, тем самым, нарушив действие дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и знака дополнительной информации (таблички) 8.17 «Инвалиды». Обосновывая данный вывод, суд считает, что в данном случае Каргин Д.В. осуществил остановку транспортного средства, а не стоянку, поскольку имело место преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, так как это необходимо было для высадки и посадки пассажира, в данном случае Ш.В.А.
Давая такую оценку действиям Каргина Д.В., суд считает, что в данном случае положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не ухудшается, поскольку нарушение правил остановки, а также нарушение правил стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов предусмотрено одной частью статьи 12.29 КоАП РФ, в частности частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ.
Факт совершения Каргиным Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными пояснениями Каргина Д.В., указанными им в протоколе об административном правонарушении, фотографией с изображением автомобиля *** в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и знака дополнительной информации (таблички) 8.17 «Инвалиды», пояснениями инспектора ДПС Ключникова А.К., а также сам факт остановки транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, Каргиным Д.В. не оспаривается.
Оснований у сотрудника оГИБДД оговаривать Каргина Д.В. или быть заинтересованным в незаконном привлечении его к административной ответственности не установлено.
Указание в протоколе об административном правонарушении от 23 сентября 2011г. и постановлении по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2011г. на нарушение знака 15.5 и таблички 7.17 суд считает технической ошибкой.
При назначении административного наказания должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что Каргин Д.В. в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, 16.06.2011г. по ст.12.29 ч.1 КоАП РФ, что является отягчающим ответственность обстоятельством.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает отсутствие вредных последствий совершенного Каргиным Д.В. административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие в момент парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, наличие свободного места для стоянки и остановки транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортного средств инвалидов, а также учитывает, что остановка была произведена с целью высадки и посадки пассажира, передвигавшегося на костылях.
Суд считает, что инспектором ДПС оГИБДД МВД России «Ульяновский» при вынесении постановления указанные обстоятельства не были учтены в полном объеме, в связи с чем назначенное Каргину Д.В. наказание подлежит снижению до 3 000 рублей.
Поскольку взыскание судебных расходов по оплате услуг адвоката Кодеком об административных правонарушениях РФ не предусмотрено, данный вопрос должен решаться в ином порядке, то в удовлетворении требований Каргину Д.В. о взыскании судебных расходов по оплате услуг адвоката следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление инспектора ДПС оГИБДД МО МВД России «Ульяновский» от 23 сентября 2011г. в отношении Каргина Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.2 КоАП РФ изменить, назначить Каргину Д.В. административное наказание виде административного штрафа в размере 3000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Каргина Д.В.- без удовлетворения.
В удовлетворении требования о взыскании в пользу Каргина Д.В. с инспектора ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Ключникова А.К. судебных расходов по оплате услуг адвоката в сумме 5 000 рублей отказать.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Ульяновской области (УВД Ульяновской области)
ИНН 7303013280/732501001
р/с 40101810100000010003
ГРКЦ ГУ Банк России РФ
По Ульяновской области город Ульяновск
БИК 047308001
ОКАТО 73252000000
КБК 18811630000010000140
Назначение платежа «Административный штраф ГИБДД».
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.Г.Трубачева