Дело № 12-14/2011

Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2011 года                                                                             р.п. Ишеевка

при секретаре                                                                             О.О.Куренковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васина Д.С. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по МО «Цильнинский район» от 06.10.2010 года о наложении штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.10.2010 года в 15 часов 40 минут на 176 км дороги Казань-Ульяновск Васин Д.С., управляя транспортным средством <**>, г.р.з. №***, в нарушение п.10.2 ПДД РФ, двигался по территории населенного пункта <***> со скоростью 111 км/час, то есть превысил скорость на 51 км. Скорость замерена прибором Сокол №***.

Инспектором ДПС ГИБДД ОВД по МО Цильнинский район» Б.И.Н. вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.3 КоАП РФ.

Васиным Д.С. принесена жалоба на постановление, в которой он указывает, что инспектор ГИБДД не вправе был рассматривать дело, поскольку он просил направить протокол об административном правонарушении на рассмотрение по месту своего жительства. Просит восстановить ему срок обжалования указанного постановления, так как о наличии постановления и наложении штрафа ему стало известно 23.04.2011 года из постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани УФССП по Республике Татарстан от 30.03.2011 года.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к следующему.

Согласно статье 29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что если копия постановления по делу об административном правонарушении не вручена физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку, эта копия должна быть направлена ему заказным почтовым отправлением. Причина, по которой лицу не вручена копия постановления под расписку, в данном случае значения не имеет.

Как усматривается из копии постановления <***> от 06.10.2010 года о наложении административного штрафа, указанная копия под расписку Васину Д.С. не вручалась. В ней имеется заверенная подписями понятых отметка о том, что Васин Д.С. отказался от подписи о разъяснении ему порядка и сроков обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.ст.30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ.

Из материалов дела также усматривается, что постановление <***> 17.12.2010 года направлено в УФССП Республики Татарстан для удержания суммы штрафа в принудительном порядке. Доказательств направления Васину Д.С. в срок, установленный ст.29.11 КоАП РФ, копии постановления <***> не имеется.

Следовательно, порядок вручения копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, инспектором Б.И.Н. нарушен.

Как усматривается из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.03.2011 о взыскании с Васина Д.С. штрафа в сумме 1000 рублей по постановлению <***> получено последним 23.04.2011.

Указанные выше обстоятельства подтверждают доводы Васина Д.С. о том, что о вынесенном постановлении о наложении на него штрафа, ему стало известно только 23.04.2011.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении Васину Д.С. не вручалась и не направлялась заказным почтовым отправлением, и о вынесенном в отношении него постановлении ему стало известно только 23.04.2011, его ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении следует удовлетворить и восстановить срок на подачу жалобы на постановление <***> от 06.10.2010 года по делу об административном правонарушении.

Разрешая доводы Васина Д.С. об отмене постановления <***> от 06.10.2010 года, прихожу к следующему.

Из содержания статьи 29.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в числе прочих действий, рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

Из протокола об административном правонарушении <***> от 06.10.2010 года усматривается, что при его составлении Васиным Д.С. было заявлено ходатайство о направлении протокола на рассмотрение по месту жительства в <***>

В нарушение требований ст.29.7 КоАП РФ инспектором ДПС Б.И.Н. при рассмотрении дела и вынесении постановления ходатайство Васина Д.С. о направлении протокола об административном правонарушении по месту его жительства не разрешено.

Вместе с тем, согласно статье 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Кроме того, как указано в ст.47 ч.1 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Поскольку установленный порядок привлечения к административной ответственности Васина Д.С. был нарушен, постановление <***> от 06.10.2010 года подлежит отмене.

На сегодняшний день срок давности привлечения Васина Д.С. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, поскольку с момента совершения правонарушения - 06.10.2010 года, прошло более 9-ти месяцев. Указанное обстоятельство является безусловным основаниям для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Васина Д.С. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании статьи 24.5 п.6 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по МО «Цильнинский район» Б.И.Н. <***> от 06.10.2010 года в отношении Васина Д.С. о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.3 КоАП РФ, отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Васина Д.С. по ст.12.9 ч.3 КоАП РФ на основании ст.24.5 п.6 ч.1 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд . в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                       С.Н.Мяльдзина