Дело № 5-3/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Ишеевка 30 января 2012 года
Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Мяльдзина С.Н.,
при секретаре Сяськиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении
Эрматова Т.П., *** года рождения, уроженца *** ***, узбека, владеющего русским языком, женатого, имеющего трех несовершеннолетних детей, 1994, 1995 и 2011 года рождения, прибывшего в Ульяновскую область из Республики Узбекистан, зарегистрированного в *** по адресу: ***, ***, не работающего, имеющего временную регистрацию по адресу: ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Эрматов Т.П., являясь гражданином Узбекистана, находясь на территории Российской Федерации, нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон), а именно, в период с 29 ноября 2011 года по настоящее время по окончании срока действия временного пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Статьей 13.1 п.п.5, 8, 9 Закона также установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Эрматов Т.П. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, суду пояснил, что является гражданином Узбекистана. На территорию Российской Федерации прибыл 30 июля 2011 года с целью трудоустройства. Имел временную регистрацию в ***, там же 13.10.2011 получил патент, за который обязан был до 13 числа каждого месяца уплачивать фиксированный платеж в сумме 1 000 руб. Первый платеж был сделан им 13.10.2011 г., а второй только 30 ноября, то есть с нарушением срока. Просит учесть, что при получении патента, ему не разъяснили сроки уплаты фиксированного платежа, поэтому он допустил нарушение срока уплаты.
Начальник ТП УФМС по Ульяновской области Остапчук В.Г. в судебном заседании пояснила, что патент выдан Эрматову Т.П. в *** и действует только на территории ***. При получении патента в обязательном порядке разъясняется срок уплаты фиксированного платежа и выдается памятка. Уплата фиксированного платежа за ноябрь месяц Эрматовым произведена с нарушением срока, в данном случае действие его прекращено, поэтому с 29 ноября 2011 года он должен был покинуть пределы Российской Федерации.
Из представленного суду патента на имя Эрматова Т.П. усматривается, что он выдан 13.10.2011 г., территория его действия - ***. Из квитанций видно, что первая оплата патента произведена 13.10.2011 г., следующая - 30.11.2011 г., то есть с нарушением установленного срока.
Таким образом, совокупностью обстоятельств изложенных выше установлено, что Эрматов Т.П. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с *** должен выехать за её пределы.
Выслушав Эрматова Т.П., оценив предоставленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства – признание вины и согласие с протоколом об административном правонарушении.
С учетом установленных обстоятельств дела суд считает необходимым назначить Эрматову Т.П. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку родственников на территории Российской Федерации он не имеет, по истечении установленного срока пребывания в РФ мер для продления этого срока не принял, то есть находится на территории РФ без законных оснований.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Эрматова Т.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты получателя штрафа: УФК МФ РФ по Управление ФМС по Ульяновской обл. ИНН 7325058013 КПП 732501001 р/с № 40101810100000010003, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО Ульяновский р-н 73252000000 КБК 19211690050050000140.
Контроль за исполнением Эрматова Т.П. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы Ульяновской области в лице ТП УФМС России по Ульяновской области в Ульяновском районе.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья С.Н.Мяльдзина