Дело № 5-2(1)/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Ишеевка 17 февраля 2011 года Ульяновской области Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачева И.Г., с участием представителя МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» Лазаревой Н.В., представителя ОГПН по Ульяновскому району и г.Новоульяновску Ф.А.А.., при секретаре Куренковой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: ***, УСТАНОВИЛ: ОГПН по Ульяновскому району и г.Новоульяновску направило в суд материалы административного дела в отношении МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа», из которых следует, что 31 января 2011 г. главным государственным инспектором Ульяновского района и г. Новоульяновска по пожарному надзору Ф.А.А. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в результате которой выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно: пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не подвергаются техническому осмотру с проверкой на работоспособность не реже двух раз в год (ППБ 01-03 п.89); не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных элементов кровли (ППБ 01-03 п.36); огнетушителю в актовом зале, не присвоен порядковые номера, которые требуется наносить белой краской на огнетушитель (ППБ 01-03 п.108 приложение 3.16); воздуховод, проложенные транзитом через общий коридор на 1 этаже не обеспечен пределом огнестойкости не менее 0,5 часа (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.9); в библиотеке дверь не выполнена с пределом огнестойкости не менее EI 30 (сертифицированной в области пожарной безопасности) (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п.7.4 п.5.14 т.2); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: ширина запасного эвакуационного выхода из спортивного зала с пребыванием в здании более 50 человек выполнена менее 1.2.метра (по факту 0,86 м.) (ППБ 01-03 п. 51. СНиП 21-01-97* п. 6.16); двери лестничных клеток не оборудованы уплотнениями в притворах и не дооборудованы устройствами для самозакрывания (например «доводчик») (ППБ 01-03 п.3, ППБ 101-89 п. 2.1.11. СНиП 21-01-97 п. 6.18*); на путях эвакуации в группе № 4 и на 1 этаже возле вахты установлены зеркала (ППБ 01-03 п. 3, ППБ 101-89 п. 2.1.21); люки в лестничных клетках, ведущие на чердак, не выполнены противопожарными преградами 2-го типа (с пределом огнестойкости не менее требуемого EI 30) (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 8.4*); пожарные шкафы изготовлены не из листовой стали любой марки толщиной 1,0. .. 1,5 мм (ППБ 01-03 п.3; НПБ 151-2000 п. 4.4); на обводной линии внутреннего водопровода не установлена задвижка с электроприводом, автоматически открываемая от кнопок установленных у пожарных кранов (ППБ 01-03 п.3, СНИП 2.04.01-85* п.1.1.7*); ручной огнетушитель в коридоре на 2 этаже размещается на высоте более 1,5 м. при этом требуется: - на высоте не более 1,5 м от уровня пола до нижнего торца огнетушителя (ППБ 01-03 прил.3; п.19); в тренерской электропровод, открыто проложенный к светильнику, в электротехнический короб не заключен (ППБ 01-03 п. 3,57, ПУЭ изд. 7 п. 7.1.37); на окнах в кабинете информатики установлены глухие металлические решётки (ППБ 01-03 П.40); отсутствует аварийное освещение путей эвакуации (ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95 п. 7.61; п. 7. 62). По результатам проверки 31 января 2011г. в отношении МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» был составлен протокол № 10 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а материалы направлены в суд, поскольку применение менее строгого наказания, нежели административного приостановления деятельности, не может обеспечить цели административного наказания. Представитель МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» Лазарева Н.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, суду пояснила, что действительно на момент проверки, т.е. на *** все нарушения имели место быть, в настоящее время выполнены пункты 3,4,6,7,8,10,12,13,15 и частично п.14. Все остальные нарушения будут устранены в течение недели. В школе обучается 30 учеников. В настоящее время ученики не учатся, поскольку введен карантин по гриппу. Рассмотрев данное дело, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Факт совершения МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 10 от 31.01.2011г., распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой, выездной проверки в отношении МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа», актом проверки от 31 января 2011г., согласно которого в МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и другими материалами дела. Так, в судебном заседании нашли свое подтверждение следующие нарушения законодательства в области пожарной безопасности: пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не подвергаются техническому осмотру с проверкой на работоспособность не реже двух раз в год (ППБ 01-03 п.89); не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных элементов кровли (ППБ 01-03 п.36); огнетушителю в актовом зале, не присвоен порядковые номера, которые требуется наносить белой краской на огнетушитель (ППБ 01-03 п.108 приложение 3.16); воздуховод, проложенные транзитом через общий коридор на 1 этаже не обеспечен пределом огнестойкости не менее 0,5 часа (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.9); в библиотеке дверь не выполнена с пределом огнестойкости не менее EI 30 (сертифицированной в области пожарной безопасности) (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п.7.4 п.5.14 т.2); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: ширина запасного эвакуационного выхода из спортивного зала с пребыванием в здании более 50 человек выполнена менее 1.2.метра (по факту 0,86 м.) (ППБ 01-03 п. 51. СНиП 21-01-97* п. 6.16); двери лестничных клеток не оборудованы уплотнениями в притворах и не дооборудованы устройствами для самозакрывания (например «доводчик») (ППБ 01-03 п.3, ППБ 101-89 п. 2.1.11. СНиП 21-01-97 п. 6.18*); на путях эвакуации в группе № 4 и на 1 этаже возле вахты установлены зеркала (ППБ 01-03 п. 3, ППБ 101-89 п. 2.1.21); люки в лестничных клетках, ведущие на чердак, не выполнены противопожарными преградами 2-го типа (с пределом огнестойкости не менее требуемого EI 30) (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 8.4*); пожарные шкафы изготовлены не из листовой стали любой марки толщиной 1,0. .. 1,5 мм (ППБ 01-03 п.3; НПБ 151-2000 п. 4.4); на обводной линии внутреннего водопровода не установлена задвижка с электроприводом, автоматически открываемая от кнопок установленных у пожарных кранов (ППБ 01-03 п.3, СНИП 2.04.01-85* п.1.1.7*); ручной огнетушитель в коридоре на 2 этаже размещается на высоте более 1,5 м. при этом требуется: - на высоте не более 1,5 м от уровня пола до нижнего торца огнетушителя (ППБ 01-03 прил.3; п.19); в тренерской электропровод, открыто проложенный к светильнику, в электротехнический короб не заключен (ППБ 01-03 п. 3,57, ПУЭ изд. 7 п. 7.1.37); на окнах в кабинете информатики установлены глухие металлические решётки (ППБ 01-03 П.40); отсутствует аварийное освещение путей эвакуации (ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95 п. 7.61; п. 7. 62). Данные нарушения подтверждаются показаниями государственного инспектора Ульяновского района и г. Новоульяновска по пожарному надзору Ф.А.А.., подтвердившего их обнаружение в ходе проверки 31.01.2011г., а также пояснившего, что в настоящее время действительно часть нарушений устранена, проводится работа по устранению недостатков. Совокупностью доказательств по делу, признанных судом допустимыми, вина МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, полностью доказана. При назначении административного наказания учитывается характер совершённого правонарушения, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, устранение части выявленных нарушений пожарной безопасности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа», где постоянно находится значительное количество людей, в том числе и детей, в случае возникновения пожара создают непосредственную угрозу для их жизни и здоровья, то суд считает необходимым назначить по данному делу наказание в виде административного приостановления деятельности МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа», и не усматривает оснований для назначения иного более мягкого вида наказания. Оснований для прекращения дела, либо для освобождения МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» от ответственности, не имеется. На основании ст.ст.29.1-29.13 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего во временном прекращении деятельности МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» сроком на 10 (десять) суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения через Ульяновский районный суд Ульяновской области. Судья Трубачева И.Г.