Дело № 5-3/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2011 года                                                                            р.п. Ишеевка

      Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачёва И.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ковальчука В.И.,

представителя оГИБДД ОВД по МО «г.Новоульяновск» и «Ульяновский район» Д.С.В.

при секретаре Куренковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Ковальчука В.И., ***

УСТАНОВИЛ:

Ковальчук В.И., являясь Главой администрации МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, в установленный срок до 12.01.2011 года до 16 часов 30 минут не выполнил требования предписания должностному лицу Главе администрации МО «Ишеевское городское поселение» от 12.01.2011 года о ликвидации зимней скользкости на проезжей части ул. Текстильщиков р.п. Ишеевка, выданное врио начальника оГИБДД ОВД по МО «г.Новоульяновск» и «Ульяновский район» капитаном милиции С.Р.В.

По данному факту госинспектором оГИБДД ОВД по МО «г.Новоульяновск» и «Ульяновский район» лейтенантом милиции Д.С.В. был составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Ковальчук В.И. свою вину не признал и показал, что 12.01.2011 года в 10 часов 30 минут в администрацию «МО «Ишеевское городское поселение» в его адрес поступило предписание о ликвидации зимней скользкости на проезжей части ул. Текстильщиков р.п. Ишеевка, срок устранения был указан 6 часов. Данное предписание было выполнено, о чем было сообщено в оГИБДД ОВД по МО «г.Новоульяновск» и «Ульяновский район».

Представитель оГИБДД ОВД по МО «г.Новоульяновск» и «Ульяновский район» Д.С.В. в судебном заседании показал, что 12.01.2011 года в 10 часов 30 минут Главе администрации «МО «Ишеевское городское поселение» выдано предписание о ликвидации зимней скользкости на проезжей части ул. Текстильщиков р.п. Ишеевка, срок устранения был указан 6 часов. Однако, в указанный срок предписание в полном объеме выполнено не было. Со стороны администрации предпринимались меры по устранению гололеда в виде посыпки пескосоляной смеси, однако, этого не достаточно, необходимо было лед убрать при помощи тяжелой техники.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению Совета депутатов МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области № 48 от 16 ноября 2010 года на должность Главы администрации МО «Ишеевское городское поселение» назначен Ковальчук В.И.

Судом установлено, что 12.01.2011 года выдано предписание о ликвидации зимней скользкости на проезжей части ул. Текстильщиков р.п. Ишеевка, согласно которому Главе администрации МО «Ишеевское городское поселение» в срок - 6 часов необходимо ликвидировать зимнюю скользкость (гололед) на проезжей части ул.Текстильщиков р.п. Ишеевка. Указанное предписание вручено 12.01.2011г. в 10 часов 30 минут специалисту администрации МО «Ишеевское городское поселение» Я.Ю,С.

Согласно п. 3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221, сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик (в данном случае по р.п. Ишеевка) - составляют 6 часов.

При этом нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Предписание должностному лицу Главе администрации МО «Ишеевское городское поселение» от 12.01.2011 года о ликвидации зимней скользкости на проезжей части ул. Текстильщиков р.п. Ишеевка, выданное врио начальника оГИБДД ОВД по МО «г.Новоульяновск» и «Ульяновский район» С.Р.В., в срок до 16 часов 30 минут 12.01.2011 года не выполнено.

Факт совершения Ковальчуком В.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.01.2011 года, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, актом выявленных недостатков в содержании дорог от 11.01.2011г., согласно которому на проезжей части ул.Текстильщиков р.п. Ишеевка выявлена зимняя скользкость на проезжей части (гололед); предписанием от 12.01.2011 года, согласно которому Главе администрации МО «Ишеевское городское поселение» в срок - 6 часов ликвидировать зимнюю скользкость (гололед) на проезжей части ул.Текстильщиков р.п. Ишеевка; актом проверки от 13.01.2011 года, согласно которому на проезжей части ул. Текстильщиков р.п. Ишеевка имеется гололед.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Е.С.В. показал, что примерно 13 января 2011г., точную дату не помнит, двигаясь на своем автомобиле «Ока» по ул.Текстильщиков р.п. Ишеевка, был остановлен сотрудниками ГИБДД, приглашен для составления акта в качестве свидетеля, ими был удостоверен факт, что действительно на проезжей части ул.Текстильщиков р.п. Ишеевка имелся гололед.

Не доверять показаниям свидетеля Е.С.В. у суда оснований не имеется, поскольку его показания объективно подтверждаются письменными материалами дела, в частности, актом выявленных недостатков в содержании дорог от 13.01.2011г.

Х.Р.Ш. допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании показал, что между ООО «***» и МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области 05.01.2011г. был заключен муниципальный контракт на оказание услуг по зимнему содержанию дорог МО «Ишеевское городское поселение» в 1 квартале 2011г. Согласно данному контракту их организация постоянно посыпает дороги, в т.ч. и ул.Текстильщиков р.п. Ишеевка пескосоляной смесью, убирают снег.

Ф.Э.М. допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании показал, что он работает водителем на автомобиле КАМАЗ в ООО «***», осуществляет перевозки зерна, в том числе и пескосоляной смеси, которой посыпают дороги, в т.ч. посыпали и проезжую часть по ул.Текстильщиков в р.п. Ишеевка.

Однако, суд считает, что показания свидетелей Х.Р.Ш. Ф.Э.М., не конкретизированы, их доводы о том, что периодически дороги в р.п. Ишеевка посыпаются пескосоляной смесью и чистятся от снега не могут свидетельствовать о том, что 12.01.2011г. имевшийся гололед на проезжей части ул.Текстильщиков в р.п. Ишеевка в полном объеме был ликвидирован.

Убедительных и достаточных доказательств того, что зимняя скользкость (гололед) на проезжей части ул.Текстильщиков р.п. Ишеевка в установленный предписанием срок - 6 часов была ликвидирована в полном объеме, Ковальчуком В.И. суду не представлено. Письмо от 12.01.2011г. с указанием, что работы по ликвидации зимней скользкости (гололеда) на проезжей части ул.Текстильщиков р.п. Ишеевка выполнены в полном объеме, не может свидетельствовать о том, что работы действительно проведены в полном объеме, объективных доказательств этого суду не представлено.

Таким образом, совокупностью доказательств по делу, признанных судом допустимыми, вина Ковальчука В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, полностью доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что наличие гололеда на проезжей части создает определенную трудность для движения как транспортных средств, так и пешеходов, что в конечном итоге может привести к дорожно - транспортным происшествиям с тяжкими последствиями. Кроме того, при назначении наказания суд учитывает данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, его семейное и имущественное положение, в качестве смягчаюших ответственность обстоятельств учитывает постоянное место жительства и работы, принятие мер к устранению гололеда на дорогах в р.п. Ишеевка, и приходит к выводу о назначении Ковальчуку В.И. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,      

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ковальчука В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот ) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Ульяновской области (УВД Ульяновской области), ИНН 7303013280/732501001, р/с 40101810100000010003, ГРКЦ ГУ Банк России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73252000000, КБК 18811630000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья                                                                                                 И.Г. Трубачёва