Дело № 5-10/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Ишеевка 28 апреля 2011 года Ульяновской области Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачева И.Г., с участием представителя ООО «Экран» Евстигнеева А.А. при секретаре Ключниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Экран», юридический адрес: *** р.п. *** ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛ: Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в *** направлены в суд материалы административного дела в отношении ООО «Экран», из которых следует, что *** данным отделом была проведена плановая выездная проверка, в результате которой выявлены нарушения санитарных правил в магазине «У Алексея» ООО «Экран». По результатам проверки 15.04.2011г. в отношении ООО «Экран» был составлен протокол № 23-У об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, а материалы направлены в суд, поскольку применение менее строгого наказания, нежели административного приостановления деятельности, не может обеспечить цели административного наказания. В судебном заседании представитель ООО «Экран» Евстигнеев А.А. с нарушением согласился. Суду пояснил, что действительно, на момент проверки, все указанные в протоколе об административном правонарушении, имели место быть. В настоящее время проводятся работы по устранению выявленных нарушений. Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в *** Г.Н.И. в судебном заседании пояснила, что 04.04.2011г. проводилась плановая выездная проверка магазина «У Алексея», в ходе которой выявлены нарушения санитарных правил, и при наличии которых эксплуатация данного магазина невозможна. Рассмотрев данное дело, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ судья может приостановить деятельность организации в случае, если имеется угроза жизни или здоровью людей и за совершенное нарушение полагается наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом учитывается тяжесть правонарушения, то есть если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение. В судебном заседании нашло свое подтверждение, что выявленные в ходе проверки от 04.04.2011г. в магазине «У Алексея» ООО «Экран», нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, имели место быть в действительности, а именно: П.п.3.1 магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией; П.п.3.9 магазин не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук персонала; П.п.4.1 фактические значения параметров микроклимата в торговом зале по температуре и относительной влажности не соответствуют оптимальным и допустимым величинам, П.п.5.6 в магазине нет складского помещения. Отмечено использование торговой зоны для продажи непродовольственных товаров для хранения продовольственных товаров; П.п.7.8 на момент проверки не все пищевые продукты хранятся на подтоварниках (сахарный песок, макаронные изделия, соль, напитки); П.п.10.5 нет условия для мытья разделочных досок и ножей - вода не подведена, нет емкостей; П.п.13.3 не созданы условия для соблюдения личной гигиены персонала; П.п.13.5 в магазине нет гардеробной для хранения персоналом верхней одежды, обуви, головных уборов, личных вещей. Факт совершения ООО «Экран» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 23-У от 15.04.2011г., актом проверки юридического лица № 25-У от 04.04.2011г., в ходе которой были выявлены нарушения санитарных правил; распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 25.03.2011г. № 000451-РП о проведении плановой, выездной проверки в отношении ООО «Экран», протоколом № 30 от 04.04.2011г. измерений параметров микроклимата производственных помещений, согласно которому фактические значения параметров микроклимата на рабочих местах по температуре, относительной влажности не соответствуют оптимальным и допустимым величинам показателей по СанПиН 2.2.4.548.96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Факт наличия установленных судом нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов подтверждается показаниями представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в *** Г.Н.И., участвовавшей в ходе судебного заседания, подтвердившей их обнаружение в ходе проверки 04.04.2011г., и в целом не отрицается и представителем ООО «Экран» Евстигнеевым А.А. Доказательств отсутствия нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов в помещении магазина «У Алексея» представителем ООО «Экран» суду не представлено. Суд считает, что совокупностью доказательств по делу, признанных судом допустимыми, вина ООО «Экран» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий полностью доказана. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение ООО «Экран» к административной ответственности впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Оснований для прекращения дела, либо для освобождения ООО «Экран» от ответственности, не имеется. Учитывая, что выявленные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов создают угрозу жизни и здоровью людей, а также с учетом специфики объекта, количества выявленных и не устраненных на момент рассмотрения дела в суде нарушений санитарных правил, характера этих нарушений, то суд считает необходимым назначить по данному делу наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «У Алексея» ООО «Экран». На основании ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Экран» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «У Алексея» ООО «Экран», расположенного по адресу: *** р.п. *** ***, сроком на 60 (шестьдесят) суток Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области. Судья Трубачева И.Г.