Дело № 5-11/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июня 2012 года р.п.Ишеевка
Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Мяльдзина С.Н.,
при секретаре Сяськиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении
Сеняткина Е.П. *** года рождения, проживающего по адресу: ***, гражданина РФ, владеющего русским языком, женатого, имеющего малолетнего ребенка, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя,
У С Т А Н О В И Л:
*** в 16 часов 30 минут в магазине «МИНИМАГ», расположенном в *** индивидуальный предприниматель Сеняткин Е.П. допустил нарушение требований ст.ст.24, 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», выразившихся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений. Помещения магазина «МИНИМАГ» не обеспечивают условий для хранения и реализации пищевых продуктов, что представляет реальную угрозу здоровью и жизни населения.
Установлено, что в магазине не выполняются требования санитарного законодательства и санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
Так, в нарушение п.п.1.3, 7.8 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее Правила) имеющаяся на момент проверки планировка и технические возможности магазина «МИНИМАГ» не обеспечивают требуемых условий приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками, общая площадь помещений магазина 35,41 м, из них 25 м сдаются в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Экоросс-Вита» под реализацию алкогольной продукции, в магазине организовано одно рабочее место продавца. Помимо реализации алкогольной продукции имеется 2 отдела по реализации товаров первой необходимости и продовольственных товаров в ассортименте: молочная продукция, мясные полуфабрикаты и колбасы, сыры, хлеб, кондитерские изделия, бакалея, напитки, соки, овощи и табачные изделия, складирование продуктов осуществляется непосредственно в проходах и в туалетной комнате непосредственно на полу и на перевернутых пластиковых ящиках. На момент проверки в туалетной комнате на полу зафиксировано наличие воды неизвестного происхождения с уровнем 2-3 см и подмачивание находящихся в туалетной комнате непосредственно на полу упаковок с пищевыми продуктами и напитками.
В нарушение п. 5.2. Правил, в магазине не обеспечивается отсутствие встречных потоков и перекрестов продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.
В нарушение п. 3.7.Правил, канализационная система магазина объединена с канализацией многоквартирного жилого здания.
В нарушение п. п.3.8., п. 3.9. 9.4. Правил тамбур в туалетную комнату отсутствует, кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов и раковина для мытья рук персонала, отсутствуют.
В нарушение п. 4.10. Правил в магазине отсутствует бытовое помещение для персонала. Раздельного хранения уличной и специальной одежды не обеспечивается.
В нарушение п. 5.9., п. 5.10., п. 10.8. текущий ремонт помещений производится не своевременно, на момент проверки зафиксированы участки стен с отсутствием покрытий и участки с отслоившимися обоями, половые покрытия (линолеум, плитка) неровные с дефектами.
Сеняткин Е.П. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении полностью согласился, вину признал, пояснив, что на устранение выявленных нарушений ему было выдано предписание. На сегодняшний день выявленные нарушения им устранены, в магазине проведен ремонт, что подтверждается фотоснимками.
Выслушав Сеняткина Е.П., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Наумову Л.Н., полагавшую, что в действиях Сеняткина Е.П. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст.6.4 КоАП РФ, изучив материалы административного дела и фотоснимки, суд приходит к следующему.
Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Как указано в ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Нарушение Сеняткиным Е.П. требований ст.ст.24, 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ***-*** от ***, который Сеняткиным Е.П. в суде не оспаривается.
- актом проверки *** от *** г., из которого усматривается, что Сеняткин Е.П. допущены нарушения требований п.п. 1.3, 7.8, 5.2, 3.7, 3.8, 3.9, 9.4, 4.10, 5.9, 5.10, 10.8 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
- фотоснимками.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств вина Сеняткина Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, полностью нашла свое подтверждение.
При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность Сеняткина Е.П., в качестве обстоятельств, смягчающих его ответственность – полное признание вины, устранение выявленных нарушений к моменту рассмотрения дела, наличие малолетнего ребенка, впервые привлечение к административной ответственности.
С учетом всех установленных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым подвергнуть Сеняткина Е.П. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере. При этом оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не усматриваю, и считаю, что назначенное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Также не усматриваю оснований для его освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу, поскольку обстоятельств, указанных в ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Сеняткина Е.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновскка, БИК 047308001, ОКАТО 73252000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Н.Мяльдзина