Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
село Улёты Улётовского района адрес
Улетовский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Крюкова О.Н.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора Улётовского района
ФИО4,
представителя ответчика на основании прав по должности
ФИО2.
представителя ответчика на основании доверенности
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улётовского района в защиту интересов Российской федерации, адрес, муниципального района «Улётовский район», неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» о понуждении к исполнению обязанности в натуре,
у с т а н о в и л:
адрес обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
адрес в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением федерального законодательства получена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОТПНД Хилокского, Улётовского районов и городу Хилок ГУ МЧС проведена внеплановая проверка по контролю за ранее выданным предписанием Муниципального образовательного учреждения Николаевская средняя общеобразовательная школа Улётовского района, адрес.
В ходе внеплановой проверки были обнаружены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
Здание школы не обеспечено прямой связью с пожарной охраной (ППБ 01-03 п.39);
На путях эвакуации из помещений здания школы устроены пороги, препятствующие эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п.53);
Пожарные краны в левом крыле здания внутренней лестницы находятся в неисправном состоянии, и не укомплектованы стволами и рукавами (ППБ 01-03 п.89, 91).
4. Территория земельного участка школы не очищена от сгораемых отходов - сухой травы и т.п. (ППБ 01-03 п.21);
Пожарная сигнализация находится вне исправном состоянии в помещениях школы (ППБ 01-03 п.34);
Произведено изменение объемно-планировочных решений на первом этаже левого крыла здания школы, (установка сгораемой перегородки) в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. Под лестничными маршами школы складируется вещи, мебель и другие горючие материалы (ППБ 01 -03 п. 40);
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);
Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляются в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР не выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору (ППБ 01-03 п. 96);
Установки пожарной автоматики находятся в не исправном состоянии и в не постоянной готовности, а также не соответствуют проектной документации (ППБ 01-03 п. 98);
10. Здания и территория школы не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № (пожарный щит не укомплектован) (ППБ 01-03 п. 108).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с уполномоченным органом проведена документарная проверка, в ходе которой вышеуказанные факты нарушения закона нашли свое подтверждение.
Несоблюдение требований Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью граждан, в т.ч. несовершеннолетних детей, обучающихся в МОУ Николаевская СОШ муниципального района «Улётовский район», могут привести к пожароопасной ситуации и срыву образовательного процесса в учреждении.
Просит обязать Муниципальное образовательное учреждение Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» адрес в течение 5 месяцев со дня вступления решения в законную силу здание школы обеспечить прямой связью с пожарной охраной; на путях эвакуации из помещений здания школы устранить пороги, препятствующие эвакуации людей при пожаре; пожарные краны в левом крыле здания внутренней лестницы привести в исправное состояние, и укомплектовать стволами и рукавами; территорию земельного участка школы очистить от сгораемых отходов; обеспечить исправное состояние пожарной сигнализации во всех помещениях школы; устранить изменение объемно-планировочных решений на первом этаже левого крыла здания школы, демонтировать сгораемые перегородки, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. Очистить пространство под лестничными маршами; регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией осуществлять в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР выполнять специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору; обеспечить здание и территорию школы первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №, укомплектовать пожарный щит.
В судебном заседании помощник прокурора адрес ФИО4 дал показания, аналогичные содержанию искового заявления, дополнив, что в прокуратуру района Николаевской средней общеобразовательной школой представлены доказательства частичного исполнения требований прокурора, в связи с чем прокуратура отказывается от части ранее заявленных требований, представив соответствующее заявление заместителя прокурора района ФИО5, с отказом от требований об обеспечении здания и территории школы первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № к Правилам Пожарной безопасности, а так же от требований о приведении в исправное состояние пожарных кранов в левом крыле здания внутренней лестницы, и об укомплектовании их стволами и рукавами, а так же об очистке территории земельного участка школы от сгораемых отходов.
Представители ответчика на основании на основании прав по должности ФИО2 и ФИО1 признали уточненные исковые требования, пояснив, что в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу они смогут устранить все выявленные прокуратурой района нарушения правил пожарной безопасности. Все выявленные нарушения будут устранены к началу следующего учебного года, к ДД.ММ.ГГГГ. Работа по устранению выявленных нарушений уже ведется, часть первоначально заявленных требований уже исполнена.
Выслушав прокурора, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Под пожарной безопасностью в соответствии со ст.1 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», руководители организаций независимо от форм собственности обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены и введены в действие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.
Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с частями 1, 7 ст. 51 Федерального закона «05 образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.
Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Таким образом, нарушения и как следствие несоблюдение требований Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью граждан, несовершеннолетних детей, обучающихся в МОУ Николаевская СОШ муниципального района «Улетовский район» могут провести к пожароопасной ситуации и срыву образовательного процесса в учреждении.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение и исполнение обязанностей в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований: прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Суду предоставлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого заместителем прокурора адрес ФИО5, совместно с заместителем главного государственного инспектора Хилокского, Улётовского районов по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по адрес ФИО6 проведена документальная проверка МОУ Николаевское СОШ. В ходе проверки были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 9-10).
Кроме того, суду предоставлена справка заместителя главного государственного инспектора Хилокского, адресов по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по адрес ФИО6 о имеющихся в МОУ Николаевская СОШ нарушениях требований пожарной безопасности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).
Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме, признание иска ответчиком суд принимает, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признание иска прокурора адрес в защиту интересов Российской федерации, адрес, муниципального района «Улётовский район», неопределенного круга лиц о понуждении муниципального образовательного учреждения Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» адрес совершить определенные действия ответчиком - муниципальным образовательным учреждением Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» принять.
Исковые требования прокурора адрес в защиту интересов Российской федерации, адрес, муниципального района «Улётовский район», неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» о понуждении муниципального образовательного учреждения Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» адрес совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» адрес в течение 5 месяцев со дня вступления решения в законную силу здание школы обеспечить прямой связью с пожарной охраной; на путях эвакуации из помещений здания школы устранить пороги, препятствующие эвакуации людей при пожаре; обеспечить исправное состояние пожарной сигнализации во всех помещениях школы; устранить изменение объемно-планировочных решений на первом этаже левого крыла здания школы, демонтировать сгораемые перегородки, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. Очистить пространство под лестничными маршами; регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией осуществлять в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР выполнять специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адресвого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Улётовский районный суд.
Председательствующий О.Н.Крюкова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.Н.Крюкова
Копия решения верна,
Судья Улётовского районного суда
адрес О.Н.Крюкова