Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
село Улёты Улётовского района адрес
Улётовский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Крюковой О.Н.,
при секретаре ФИО1,
при участии помощника прокурора Улётовского района
адрес ФИО2,
представителя ответчика – директора общества с ограниченной ответственностью «НТК-Сервис» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Улёты Улётовского района адрес гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улётовского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственность. «НТК-Сервис» о понуждении к исполнению обязанности в натуре,
УСТАНОВИЛ:
адрес обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой адрес в ходе осуществления надзора за соблюдением прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях муниципального района «Улетовский район» адрес выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. При проведении проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного аукциона администрация муниципального района «Улетовский район» заключила три муниципальных контракта на техническое обслуживание котельных образовательных учреждений с обеспечением тепловой энергией с ООО «НТК - Сервис»:
1) Муниципальный контракт № на техническое обслуживание котельной с обеспечением тепловой энергией МОУ Тангинская СОШ муниципального района «Улетовский район»;
2) Муниципальный контракт № на техническое обслуживание котельной с обеспечением тепловой энергией МОУ Николаевская СОШ муниципального района «Улетовский район»;
3) Муниципальный контракт № на техническое обслуживание котельной с обеспечением тепловой энергией МОУ Ленинская ООШ муниципального района «Улетовский район».
Согласно п. 2.3.2. указанных муниципальных контрактов исполнитель – ООО «НТК - Сервис» обязан обеспечить техническое обслуживание системы отопления помещений образовательных учреждений. Гарантировать обеспечение теплового режима в помещениях учреждения на 20-22 градусов С. при условии, что системы отопления в зданиях образовательных учреждений работает исправно, а помещения утеплены в соответствии с требованиями по подготовке к проведению отопительного сезона. Пунктом 2.3.5 муниципальных контрактов предусмотрено, что ООО «НТК -Сервис» обязано обеспечить котельную топливно-энергетическими ресурсами (углем). В ходе проведения проверки установлено, что температурный режим в помещениях МОУ Тангинская СОШ, МОУ Ленинская ООШ, МОУ Николаевская СОШ не соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Так, температура воздуха в помещениях МОУ Николаевская СОШ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составила 12-17 град.С, что не соответствует установленным нормам и подтверждается докладной запиской директора образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования котельной и измерения температуры воздуха от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МОУ Тангинская СОШ температура воздуха составила 12-14 град. С, ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха составила 14 град.С, что подтверждается докладными записками директора образовательного учреждения, актом обследования котельной и измерением температуры воздуха от ДД.ММ.ГГГГ. В МОУ Ленинская СОШ температура воздуха ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составила 9-12 град.С, что подтверждается информацией директора образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с нарушением температурного режима в помещениях образовательных учреждений постановлением главы администрации муниципального района «Улетовский район» № ДД.ММ.ГГГГ на части территории муниципального района «Улетовский район» в сельских поселениях «Ленинское», «Тангинское», «Николаевское» введен режим чрезвычайной ситуации. Причиной низкого температурного режима в образовательных учреждениях явилось ненадлежащее теплоснабжение образовательных учреждений со стороны ООО «НТК-Сервис», отсутствие запаса топлива на котельных учреждений. Выявленные нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», Федерального закона «Об образовании», Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02» в части нарушения температурного режима в помещениях образовательных учреждений свидетельствуют о нарушении прав несовершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях - МОУ Тангинская СОШ, МОУ Ленинская ООШ, МОУ Николаевская СОШ, в том числе и права на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия. По настоящему иску индивидуализировать каждого гражданина, посещающего и обучающегося в МОУ Ленинская ООШ, МОУ Тангинская СОШ, МОУ Николаевская СОШ муниципального района «Улетовский район» не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту прав неопределенного круга лиц.
Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «НТК - Сервис» в период срока действия муниципальных контрактов №, 69,70 от ДД.ММ.ГГГГ при условии соблюдения пунктов 2.1.1. вышеназванных муниципальных контрактов обеспечить надлежащее теплоснабжение и соблюдение температурного режима в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02" в помещениях:
- Муниципального общеобразовательного учреждения Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» адрес, расположенного по адресу: адрес, б/н.;
Муниципального общеобразовательного учреждения Тангинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» адрес, расположенного по адресу: адрес, д,10;
- Муниципального общеобразовательного учреждения Ленинская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» адрес, расположенного по адресу: адрес.
В судебном заседании истец - помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика – директор ООО «НТК-Сервис» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что сбои в отоплении школ происходили по причине невыполнения заказчиком и получателем теплоснабжения условий муниципального контракта, содержащихся в пунктах 2.1.1. и 2.2.1. и не осуществляли своевременных расчетов с ней, как исполнителем, то есть с ответчиком
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора обоснованны, законны, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из следующего:
Как установлено судом, на основании п. 1.1 муниципальных контрактов №№ 68, 69, 70 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК-Сервис» оказывает услуги по техническому обслуживанию котельных с обеспечением тепловой энергией образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального района «Улетовский район».
Часть 2 статья 15 Конституции РФ предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности м другим уважительным причинам не может сам обраться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
По настоящему иску индивидуализировать каждого гражданина, посещающего и обучающегося в МОУ Ленинская ООШ, МОУ Тангинская СОШ, МОУ Николаевская СОШ муниципального района «Улетовский район» не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту прав неопределенного круга лиц.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные СанПиН 2.4.2.1178-02 направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования в том числе и к воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреждения.
Согласно п. 2.5.6. СанПиН 2.4.2.1178-02 температура воздуха в зависимости от климатических условий должна составлять:
- в классных помещениях, учебных кабинетах, лабораториях – 18-20 градусов С. при их обычном остеклении и 19-21 градусов С. – при ленточном остеклении;
в учебных мастерских – 15-17 градусов С.;
в актовом зале, лекционной аудитории, классе пения и музыки, клубной комнате - 18-20 градусов С;
в кабинетах информатики – оптимальная 19-21 градусов С., допустимая 18-22 градусов С.;
в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий – 15-17 градусов С.;
в раздевалке спортивного зала – 19-23 градусов С.;
в кабинетах врачей – 21-23 градусов С.;
в рекреациях – 16-18 градусов С.;
в библиотеке – 17-21 градусов С.;
в вестибюле и гардеробе – 16-19 градусов С.
В обоснование своих требований истцом суду предоставлены: объяснения ФИО3 – директора ООО «НТК-Сервис»; копии муниципального контракта № на техническое обслуживание котельной с обеспечением тепловой энергией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-19); копии докладных о ненадлежащем исполнении ООО «НТК-Сервис» обязанностей по обеспечению теплом МОУ Николаевская СОШ (л.д. 20-24); акт обследования котельной МОУ Николаевская СОШ на наличие угля и температуру теплоносителя (л.д. 25); решение заседания оперативного штаба комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ администрации муниципального района «Улетовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27); копия муниципального контракта № на техническое обслуживание котельной с обеспечением тепловой энергией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-33); копии докладных о ненадлежащем исполнении ООО «НТК-Сервис» обязанностей по обеспечению теплом МОУ Тангинская СОШ (л.д. 34, 36-38); акт обследования котельной МОУ Тангинская СОШ на наличие угля и температуру теплоносителя (л.д. 35); копия муниципального контракта № на техническое обслуживание котельной с обеспечением тепловой энергией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-45).
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе предъявить в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц.
В силу ч.9 ст. 29 ГПК РФ иск предъявляется по месту исполнения муниципальных контрактов.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме, признание иска ответчиком суд принимает, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Улётовского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «НТК-Сервис» в период срока действия муниципальных контрактов №, 69,70 от ДД.ММ.ГГГГ при условии соблюдения пунктов 2.1.1. и 2.2.1. вышеназванных муниципальных контрактов обеспечить надлежащее теплоснабжение и соблюдение температурного режима в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02" в помещениях:
- Муниципального общеобразовательного учреждения Николаевская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» адрес, расположенного по адресу: адрес;
Муниципального общеобразовательного учреждения Тангинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» адрес, расположенного по адресу: адрес;
Муниципального общеобразовательного учреждения Ленинская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» адрес, расположенного по адресу: адрес, посёлок Ленинский, адрес.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адресвого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Улетовский районный суд.
Председательствующий О.Н. Крюкова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.Н. Крюкова