Решение по иску прокурора о понуждени ии к исполнению обязанности в натуре(пожарная безопасность)



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                        ДД.ММ.ГГГГ

Улетовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О. Н.,

с участием старшего помощника прокурора адрес

адрес Голдашевской Е.И..,

представителя ответчика на основании прав по должности ФИО3,

при секретаре Моисейчевой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора адрес в защиту интересов РФ, неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» адрес о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

установил:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов РФ, неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» адрес о понуждении к исполнению обязанности в натуре, ссылаясь на то, что при проведении проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в органах местного самоуправления, их готовности к пожароопасному периоду в сельском поселении «Горекацанское» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности ППБ 01 - 03 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838. Просил обязать администрацию сельского       поселения       «Горекацанское муниципального    района    «Улетовский    район»    устранить нарушения закона,     обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В судебном заседании старший помощник прокурора адрес Голдашевская Е.И. исковые требования уточнила, просила суд обязать администрацию сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улетовский район» устранить нарушения закона, обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ в том числе - в сельские населенные пункты сельского поселения «Горекацанское» адрес для целей пожаротушения приобрести переносные пожарные мотопомпы, на территории адрес к естественному водоисточнику адрес устроить подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, у него, а также по направлению движения к нему установить соответствующие указатели(объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на них четко нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; на территории сельских населенных пунктов адрес установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, поскольку выявленные нарушения законодательства могут повлечь человеческие жертвы, повреждение имущества неопределенного круга лиц, нарушение законных прав и интересов жителей района.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения «Горекацанское» ФИО3 иск признал, суду пояснил, что указанные нарушения имеют место.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив представленные доказательства, считает, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно, на законных требованиях, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Приходя к подобному выводу, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что согласно п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона, согласно которой первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Как установлено в судебном заседании данные требования закона надлежащим образом ответчиком не исполняются. Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению первичных мер пожарной безопасности может повлечь человеческие жертвы, повреждение имущества неопределенного круга лиц, нарушение законных прав и интересов жителей района.

Согласно постановления о назначении административного наказания главе сельского поселения «Горекацанское» ФИО3 установлены факты нарушения противопожарной безопасности: сельские населенные пункты сельского поселения, с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения не имеют переносные пожарные мотопомпы (адрес), у водоемов (водоисточников) в населённых пунктах поселения, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них четко не нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, при наличии на территории адрес или вблизи их (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны и т. п.) к ним не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, на территории сельских населенных пунктов, не устанавливаются средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и не имеется запасы воды для целей пожаротушения, а также не определен порядок вызова пожарной охраны.

Ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления требований противопожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, может повлечь повреждение имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, причинить вред окружающей среде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление прокурора адрес в защиту интересов РФ, неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» адрес о понуждении к исполнению обязанности в натуре удовлетворить.

Обязать администрацию сельского       поселения       «Горекацанское» муниципального    района    «Улетовский    район»    устранить нарушения закона,     обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ в том числе - в сельских населенных пунктах сельского поселения «Горекацанское» адрес для целей пожаротушения приобрести переносные пожарные мотопомпы, на территории адрес к естественному водоисточнику адрес устроить подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, у него, а также по направлению движения к нему установить соответствующие указатели(объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на них четко нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; на территории сельских населенных пунктов адрес установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи кассационной жалобы через Улетовский районный суд.

Судья                                                  О.Н. Кривошеева

r

J