Дело № 2-69/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улеты 23 мая 2011 года
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Моисеевой В.Э.,
при участии помощника прокурора Улетовского района Бурмистрова С.А.,
при секретаре Рзаевой О.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улетовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц Королеву Сергею Сергеевичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Вместе с тем, Королев Сергей Сергеевич, имеющий водительское удостоверение, выданное РЭП ГИБДД ОВД по Улетовскому району, согласно информации Улетовской ЦРБ имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности: с 2010 года и по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом синдром зависимости с опиатов. Просит прекратить право на управление транспортным средством Королева С.С., признать недействительным водительское удостоверение № категорий «В, С», и изъять указанное водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Бурмистров С.А. исковые требования уточнил, суду пояснил, что Королев С.С. имеет диагноз синдром зависимости от опиатов, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 377 от 28. 04. 1993г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является одним из противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности в частности управление автомобилем. Несмотря на это, Королев С.С. имеет водительское удостоверение и управляет транспортным средством, что создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Учитывая, что потерпевшим может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора невозможно. В связи с чем, прокурор обращается в суд и иском в интересах неопределенного круга лиц. Просит прекратить право на управление транспортным средством Королева С.С., изъять водительское удостоверение № категорий «В, С».
Ответчик Королев С.С., надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах не явки в суд не сообщил, ранее в судебных заседаниях исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно проходил лечение в Краевом наркологическом диспансере. Лечение закончил в сентябре 2010 года. Зависимость у него была примерно в течение полугода с апреля по август 2010 года. Когда он пришел на прием к врачу, они побеседовали, ему показали фильм, больше в диспансер он не обращался, считает себя здоровым, наркотики больше не употребляет.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствии.
На основании вышеизложенного, с учетом мнения истца и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав стороны, выслушав специалиста, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно на законных требованиях, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Приходя к подобному выводу, суд исходит из следующего:
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данным РЭП ГИБДД МОВД «Улетовский» ответчику Королеву С.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, С». (л.д. 7).
В соответствии со справкой ГУЗ «Краевой наркологический диспансер» ответчик Королев Сергей Сергеевич состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом F 11.2 синдром зависимости от опиоидов с ДД.ММ.ГГГГ, справка выдана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Согласно выписного эпикриза к истории болезни № шифр F 11.302 ответчик Королев С.С. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв связи с не возможностью самостоятельно прекратить наркотизацию, выписан с рекомендацией наблюдения у нарколога, терапевта, инфекциониста, учитывая группу риска рекомендовано повторение анализа крови на данные изъяты в течении года.(л.д.21)
Согласно справки МУЗ Центральной районной больницы администрации муниципального района «Улетовский район» ответчик Королев Сергей Сергеевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу адрес кв. адрес состоит на учете у врача нарколога в Улетовской районной больнице с диагнозом – синдром зависимости от опиатов. (л.д. 8).
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28. 04. 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», лица, страдающие наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять транспортными средствами, в том числе, категорий В. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно указанного перечня водители авто- мототранспортных средств и городского электротранспорта имеющие такие заболевания как алкоголизм, наркомания не могут управлять автомототранспортом и могут быть допущены к управлению лишь при стойкой ремиссии.
В соответствии с показаниями специалиста врача – нарколога Изотовой А.А. ответчик Королев С.С. действительно состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов». С данным диагнозом он должен состоять на учете в течение 5 лет. Он должен являться в больницу по вызовам врача, если же нет, то учет автоматически продляется. До истечения 5 лет ответчик Королев С.С. с диспансерного учета снят не будет.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции. Порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией установлен Приказом Минздрава РФ от 22 октября 2003 г. N 500 "Об утверждении Протокола ведения больных "Реабилитация больных наркоманией (Z 50.3)" <18>. Лечением является совокупность медицинских мероприятий, направленных на устранение патологических процессов, а также на устранение или облегчение страданий больного человека (например, дезинтоксикация, лечение психотических, постабстинентных, эмоциональных расстройств и т.д.).
Учет больных наркоманией происходит в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 30 декабря 2002 г. N 413 "Об утверждении учетной и отчетной медицинской документации" <19> и Приказом Минздрава РФ от 13 ноября 2003 г. N 545 "Об утверждении инструкций по заполнению учетной медицинской документации" <20>.
Профилактический (постреабилитационный, сугубо амбулаторный) период (комплекс) направлен на профилактику "срывов" и рецидивов наркомании у больных, завершивших программу реабилитации в амбулатории или стационаре (центре). На этом периоде больным оказывается психологическая, социальная и правовая поддержка в условиях амбулатории. Продолжительность его строго индивидуальная, определяется стабильностью интегрированности больного в общество, но должна быть не менее одного года.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания сроки диспансерного учета больных и профилактического наблюдения лиц группы риска в наркологических учреждениях (подразделениях а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: - стойкая ремиссия (выздоровление); - изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); - осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; - направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); - в связи со смертью.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной
3. периодичность осмотров наркологических больных и лиц группы риска в процессе диспансерного учета и профилактического наблюдения группы динамического наблюдения
Таким образом, заболевание, выявленное у ответчика Королева С.С. входит в перечень заболеваний медицинских противопоказаний для участия ответчика Королева С.С. в дорожном движении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины, побудившие прокурора Улетовского района обратиться в суд с иском к Королеву С.С. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, являются обоснованными, подтвержденными допустимыми и относимыми к делу доказательствами, что позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик Королев С.С., имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, С», при управлении транспортными средствами указанных категорий, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федераций для других водителей и пешеходов.
Ответчик Королев С.С. не представил суду доказательства снятия его с диспансерного учета у врача нарколога с диагнозом F 11.2 синдром зависимости от опиоидов.
С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у Королева С.С. должно быть прекращено, водительское удостоверение подлежит изъятию.
В соответствии со ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поскольку прокурор, подавший иск освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Улетовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Королеву Сергею Сергеевичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами Королева Сергея Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу адрес кв. адрес, имеющего водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В, С».
Изъять водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В, С» на имя Королева Сергея Сергеевича.
Взыскать с Королева Сергея Сергеевича государственную пошлину в доход бюджета в сумме 200 рублей.
Копию решения направить в РЭП ГИБДД МОВД «Улетовский» для изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Улетовский районный суд.
Судья В.Э. Моисеева
данные изъяты
данные изъяты