Дело № 2-65/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улеты 23 мая 2011 года
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Моисеевой В.Э.,
при участии помощника прокурора Улетовского района Бурмистрова С.А., представителя ответчика Полякова А.И. адвоката Горнинского филиала КАЗК Рябоконь К.А.,
при секретаре Рзаевой О.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улетовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Полякову Александру Иннокентьевичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Вместе с тем, Поляков Александр Иннокентьевич имеющий водительское удостоверение, выданное РЭП ГИБДД ОВД по Улетовскому району ДД.ММ.ГГГГ., согласно информации Улетовской ЦРБ имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности: с 2008 года и по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом эпизодическое употребление гашиша. Просит прекратить право на управление транспортным средством Полякова А.И., признать недействительным водительское удостоверение № категории «В», и изъять указанное водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Бурмистров С.А. исковые требования уточнил, суду пояснил, что Поляков А.И. имеет диагноз хронический алкоголизм II стадииа, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 377 от 28. 04. 1993г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является одним из противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности в частности управление автомобилем. Несмотря на это, Поляков А.И. имеет водительское удостоверение и управляет транспортным средством, что создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Учитывая, что потерпевшим может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора невозможно. В связи с чем, прокурор обращается в суд и иском в интересах неопределенного круга лиц.
Просит прекратить право на управление транспортным средством Полякова А.И. и изъять водительское удостоверение № категории «В».
Ответчик Поляков, извещенный по указанному адресу неоднократно, в судебное заседание не явился, за получением повесток не является, в связи с чем в судебное заседание был привлечен адвокат Рябоконь К.А.
Представитель ответчика Полякова А.И. - адвокат Рябоконь К.А., допущенный к участию в процессе на основании ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, суду пояснил, что на сегодняшний день нет сведений, проходил ли Поляков А.И. лечение.
Суд, выслушав стороны, выслушав специалиста, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно на законных требованиях, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Приходя к подобному выводу, суд исходит из следующего:
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данным данным РЭП ГИБДД МОВД «Улетовский» Полякову А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортным средством категории «В». (л.д. 7).
Согласно справки ГУЗ «Краевого наркологического диспансера» от 08. 04. 2011г. Поляков Александр Иннокентьевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу п. горный адрес состоит на учете у врача нарколога на диспансерном учета с диагнозом – хронический алкоголизм II стадии с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24).
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28. 04. 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», лица, страдающие наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять транспортными средствами, в том числе, категорий В. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно указанного перечня водители авто- мототранспортных средств и городского электротранспорта имеющие такие заболевания как алкоголизм, наркомания не могут управлять автомототранспортом и могут быть допущены к управлению лишь при стойкой ремиссии.
В соответствии с показаниями специалиста врача – нарколога Изотовой А.А. ответчик действительно состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом с диагнозом на учете у врача нарколога на диспансерном учета с диагнозом – хронический алкоголизм II стадии с ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении. После прохождения лечения в ОНД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на диспансерный учет с ДД.ММ.ГГГГ. Поляков А.И. был поставлен на диспансерный учет, на диспансерном учете состоят 3 года. Если в течение этого времени пациент является по вызовам врача, сдает анализы, явку пациента врач отражает в медицинской карте, то по истечении 3 лет он снимается с диспансерного учета по решению комиссии. А если лицо, состоящее на диспансерном учете, в течение 3 лет не является по вызовам врача, то диспансерный учет продляется автоматически.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции. Порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией установлен Приказом Минздрава РФ от 22 октября 2003 г. N 500 "Об утверждении Протокола ведения больных "Реабилитация больных наркоманией (Z 50.3)" <18>. Лечением является совокупность медицинских мероприятий, направленных на устранение патологических процессов, а также на устранение или облегчение страданий больного человека (например, дезинтоксикация, лечение психотических, постабстинентных, эмоциональных расстройств и т.д.).
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих лкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания сроки диспансерного учета больных и профилактического наблюдения лиц группы риска в наркологических учреждениях (подразделениях больных хроническим алкоголизмом -3года; Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: - стойкая ремиссия (выздоровление); - изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); - осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; - направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); - в связи со смертью.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной
Таким образом, заболевание, выявленное у ответчика входит в перечень заболеваний медицинских противопоказаний для участия ответчика в дорожном движении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины, побудившие прокурора Улетовского района обратиться в суд с иском к ответчику о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, являются обоснованными, подтвержденными допустимыми и относимыми к делу доказательствами, что позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик, имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий, при управлении транспортными средствами указанных категорий, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федераций для других водителей и пешеходов.
Ответчик не представил суду доказательства снятия его с диспансерного учета у врача нарколога с диагнозом хронический алкоголизм II стадии.
С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ответчика должно быть прекращено, водительское удостоверение подлежит изъятию.
В соответствии со ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поскольку прокурор, подавший иск освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Улетовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Полякову Александру Иннокентьевичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами Полякова Александра Иннокентьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу адрес, имеющего удостоверение № № на право управления транспортным средством категории «В».
Копию решения направить в РЭП ГИБДД МОВД «Улетовский» для изъятия водительского удостоверения № №.
Взыскать с Полякова Александра Иннокентьевича государственную пошлину в доход бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Улетовский районный суд.
Судья В.Э. Моисеева
данные изъяты
данные изъяты